王穎

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，其中一項重要內容就是要抓好基層黨支部相關制度建設，夯實黨的組織基礎。

為切實調動基層黨支部的積極性，九龍坡區(qū)委組織部以黨的組織生活為切入點，列出清單、細化章程，并深入基層指導工作。在認真領會市委“保證數量、提升質量、創(chuàng)新方式、豐富內容”要求的基礎上，推出嚴格黨的組織生活系列舉措，用硬招實招嚴格落實基本制度、基本規(guī)范，切實發(fā)揮基層黨支部對黨員思想政治教育的主體作用。

用清單調動基層黨組織積極性

在九龍坡區(qū)委組織部，記者見到了一本紅色封皮的《黨支部工作手冊》和一本土黃色封皮的《黨支部（黨小組）黨費收繳登記簿》。這是九龍坡區(qū)委組織部下發(fā)到轄區(qū)各黨委、支部的，其中包含了組織生活考勤、黨費繳納明細、學習討論發(fā)言等15項內容。

九龍坡區(qū)委組織部相關負責人告訴記者，基層黨支部開展組織生活時，會落實專人，采取文字、圖片、視頻等形式，全面記錄活動時間、地點、人員、主題及與會黨員表現等情況，客觀反映開展組織生活的全過程，以過程的可追溯倒逼操作規(guī)范化。

事實上，今年年初，九龍坡區(qū)委組織部就印發(fā)了《嚴格落實黨的組織生活五條措施》的通知。

按通知要求，九龍坡區(qū)各級黨（工）委、黨總支、黨支部就聚焦習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)黨紀及上級要求，結合單位實際，列出全年組織生活計劃清單，將“三會一課”、民主生活會、組織生活會等安排具體到月，責任到人，并通過單位公開欄和內網平臺向黨員公開，然后報上一級黨組織備案。

“推進‘兩學一做學習教育融入日常，抓在經常，就是要把細節(jié)羅列、明確，這樣大家都好照章辦事，推進起來也就不難了。”九龍坡區(qū)委組織部相關負責人說。

在九龍坡區(qū)委組織部開列的清單中，詳細列出了“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員的參加對象、開展頻次、主要內容和方法步驟。這樣，要做什么，怎么做，就一目了然了。

就九龍坡區(qū)委組織部而言，開列清單還有利于他們深入指導基層黨組織推進“兩學一做”學習教育的開展。

除了開列清單，九龍坡區(qū)委組織部還緊貼黨員需求，拓展組織生活載體，包括推行“主題黨日”活動、推廣精品黨課、做實“互聯(lián)網+”學習交流平臺，從而使得黨組織生活實實在在、生動有趣。

正是有了區(qū)委組織部的提綱挈領，才有了九龍坡區(qū)各級黨組織不打折扣的黨組織生活。

用參與感激活“主題黨日”活動

2017年2月的一個周五，九龍坡區(qū)中梁山街道機關黨支部舉行“主題黨日”活動。

此前，九龍坡區(qū)委組織部下發(fā)了《關于在全區(qū)村（社區(qū)）和非公組織黨組織中建立“主題黨日”制度的通知》，要求將每月第三周的星期五設為固定“主題黨日”。

活動當天，中梁山街道機關黨支部所屬第一黨小組和第二黨小組運用動漫的形式，講解演繹了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。

活動之前，兩個小組分別到網上收集素材，然后自己編輯成短片。這種發(fā)揮黨員主觀能動性的“主題黨日”活動，是中梁山街道機關黨支部的一次創(chuàng)新。

中梁山街道機關黨支部下設三個黨小組，為了提高黨小組參與“主題黨日”活動的積極性，保證每月“主題黨日”黨小組會的學習質量，支部建立了黨小組每月“曬（賽）會”制度。每次“主題黨日”活動除了小組黨員評議、入黨積極分子推薦等規(guī)定動作外，三個黨小組還要輪流負責策劃每月黨小組學習活動主題，然后由支委對活動效果進行評議。

“‘曬（賽）會制度使之前的支部‘包辦學、黨員被動參加，變成了目前的各小組黨員積極獻策、主動參與，形成了三個黨小組比學趕超的良好局面?！敝辛荷浇值傈h工委組織委員朱鵬告訴記者。

除了提高黨員的參與感，中梁山街道機關黨支部還注重提高“主題黨日”活動的儀式感和現場感。

“支部在收集黨員意見時，有同志提出，支部組織生活缺乏神圣感。于是，我們就對支部黨員大會、支委（擴大）學習會的議程進一步作了規(guī)范。”朱鵬說。

現在，中梁山街道機關黨支部在“主題黨日”活動中設立了全體起立、面對黨旗奏唱國歌的環(huán)節(jié)，希望能增強組織生活的莊嚴性和神圣感；同時，也激發(fā)了黨員的身份意識和愛黨熱情。

用服務增強黨組織生活“黏性”

要想扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，必須增強黨的組織生活的凝聚力，調動黨員參與學習的積極性。

在這方面，九龍坡區(qū)石坪橋街道建筑村社區(qū)黨委頗有經驗。

“我們社區(qū)情況很特殊，有很多黨員都是原來重慶礦山機器廠的職工，礦機廠破產后，他們的組織關系就轉到了我們建筑村社區(qū)。因為有一些怨氣，過去很長一段時間，他們都不愿意參加黨組織生活。但通過我們的努力，參加黨組織生活的人數從過去的20多人增加到現在的100多人?！苯ㄖ迳鐓^(qū)黨委書記林洪秋介紹說。

為社區(qū)黨員群眾提供社會化管理服務，是建筑村社區(qū)黨委的眾多努力之一。

建筑村社區(qū)黨委成立了社會化管理黨支部，并將支部內126名黨員分成醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化娛樂和信息溝通四個小分隊，同時整合街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、西郊醫(yī)院、街道文化中心、九龍坡電大、社區(qū)民間藝術團、鴻禧家政護理等地區(qū)資源，開展社會保障、醫(yī)療、文化、信息聯(lián)通等社會化管理服務項目。

前不久，老黨員鄧美璞的老伴在家中摔傷，社區(qū)黨委主動到他家里了解情況，并為其申請了3000元醫(yī)療救助金；原礦機廠退休工人、黨員石相文患了癌癥后，社區(qū)黨委不僅為其申請黨內幫扶金3000元，還把他列為重點幫扶對象……

就這樣，大到為退休人員辦理喪葬補助和特病報銷，小到為他們辦理醫(yī)?？ā⑼诵葑C，只要黨員群眾有需要，建筑村社區(qū)黨組織都會第一時間出現，幫助他們解決各種需求和困難。

漸漸地，黨員群眾的心被暖熱了。蔣老師和胡老師原是重慶礦山機器廠廠長和黨委書記。礦機廠破產后，他們的黨組織關系從國有企業(yè)轉到了社區(qū)。因為不能享受原來的福利待遇，他們產生了不滿情緒，長期不愿意參加社區(qū)的黨組織生活。正是因為看到社區(qū)黨委對黨員和群眾無微不至的關心照顧，他們重拾對黨組織的信任和熱情?，F在，他們不僅積極參與黨組織生活，而且還在黨員中發(fā)揮了帶頭示范作用。

除了提供社會化管理服務，建筑村社區(qū)黨委還通過代理各種生活所需，為社區(qū)的流動人口、少數民族居民提供親情化關懷，滿足黨員和群眾的差異化需求。這為社區(qū)營造了親切友好的氛圍，增強了黨組織的凝聚力和影響力，也為深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化奠定了基礎。