譚其華

2017年3月8日，全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議時指出：“脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花功夫?！笔形瘯泴O政才提出的“在‘準(zhǔn)、實、嚴(yán)上下更大功夫”，則為如何繡好“扶貧花”作出了生動詮釋。

——瞄準(zhǔn)痛點，找準(zhǔn)針眼。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。提高扶貧攻堅工作的精準(zhǔn)度，首先是要找準(zhǔn)扶貧對象，瞄準(zhǔn)攻堅靶心。在扶貧對象識別過程中，必須深入調(diào)查、反復(fù)核實和分析篩查，然后，再根據(jù)每一個參評對象家庭的實際情況進(jìn)行綜合評定，確保應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶，盡量避免扶貧對象識別的錯評、漏評現(xiàn)象。其次是要找準(zhǔn)扶貧對象的致貧“病因”，按照 “一戶一策、一戶一法”的原則制訂幫扶措施，開具對癥下藥的方子，然后采取“精準(zhǔn)滴灌”和 “點穴治療”方式，圍繞精準(zhǔn)脫貧、成果鞏固、持續(xù)發(fā)展的“療程”開展精準(zhǔn)幫扶，幫助每個扶貧對象找到一條精準(zhǔn)脫貧與持續(xù)發(fā)展的新路子。

——凝神屏氣，針腳扎實。一是扶貧工作必須務(wù)實。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把脫貧攻堅作為一項重大的歷史使命和政治任務(wù)，始終保持清醒的頭腦和昂揚的斗志，并以一盤棋的系統(tǒng)思維、務(wù)實的工作作風(fēng)和“繡花”的功夫，一步一個腳印地抓好脫貧攻堅各項工作，實實在在地打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，杜絕各種各樣的形式主義和虛假作為。二是脫貧過程必須扎實。緊緊鎖定精準(zhǔn)脫貧、成果鞏固、持續(xù)發(fā)展的攻堅目標(biāo)，圍繞素質(zhì)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等領(lǐng)域持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷激發(fā)貧困群眾自發(fā)參與、自我脫貧的內(nèi)生動力，著力解決扶貧對象住房、醫(yī)療、教育“三保障”問題。加速推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益鏈接分配機制，確保貧困群眾實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長，增強自身“造血”功能。三是脫貧結(jié)果必須真實。始終堅持脫貧質(zhì)量和脫貧結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)扎實攻堅，確保用實實在在的成果向黨和人民“交賬”，確保精準(zhǔn)脫貧成效能夠經(jīng)得起人民群眾的檢驗、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

——布局嚴(yán)密，落針精細(xì)。建立完善扶貧攻堅工作常態(tài)督查機制，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)脫貧督查巡查通報、約談、問責(zé)制度，全面加強督查巡查，督促各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立完善扶貧工作正向激勵和精準(zhǔn)問責(zé)機制，切實抓好精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)考核，樹好工作典型和脫貧典型，對工作推進(jìn)滯后和未完成脫貧目標(biāo)的單位，要全面啟動精準(zhǔn)問責(zé)。建立完善扶貧資金監(jiān)管制度，推進(jìn)扶貧資金管理規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)，從嚴(yán)懲處扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，提高扶貧資金使用的透明度和實效性、安全性，確保每一分錢都用在緊要處。

（作者系武隆區(qū)扶貧辦綜合科科長）