沃爾夫?qū)ひ列粮?+章志萍
首先,特朗普的當(dāng)選對(duì)于跨大西洋關(guān)系造成了極大的不確定性,北約聯(lián)盟的穩(wěn)固也存疑。世界格局的未來(lái)難以預(yù)測(cè),歐洲的經(jīng)濟(jì)前景黯淡。此外,特朗普政府如何與俄羅斯發(fā)展關(guān)系將決定是否會(huì)產(chǎn)生更多的跨大西洋或歐洲內(nèi)部矛盾。重要的是,美國(guó)可能會(huì)放棄通過(guò)歐盟和北約等既定機(jī)制與歐洲盟國(guó)打交道,而是借助雙邊渠道——甚至可能會(huì)試圖在各國(guó)之間挑起爭(zhēng)斗,帶來(lái)災(zāi)難后果。
第二,歐洲政治正處于關(guān)鍵時(shí)刻。2017年4月23日至5月7日,法國(guó)將會(huì)進(jìn)行兩輪總統(tǒng)選舉。如果極右翼政黨國(guó)民陣線(xiàn)的瑪麗娜·勒龐不幸取勝,歐盟將會(huì)逐漸分崩瓦解。英國(guó)脫歐程序?qū)?huì)在2017年4月前啟動(dòng),這對(duì)英國(guó)和歐盟是雙輸。荷蘭在3月份進(jìn)行的選舉和意大利可能舉行的選舉很可能會(huì)強(qiáng)化極端主義勢(shì)力,歐盟的治理將更加困難。在希臘或意大利,歐元危機(jī)會(huì)卷土重來(lái)。關(guān)于如何應(yīng)對(duì)大規(guī)模難民的分歧將會(huì)持續(xù)。倘若土耳其和歐盟之間的關(guān)系破裂,難民將會(huì)繼續(xù)涌入,甚至比之前的人流量更大。即使在目前最為穩(wěn)定的歐洲大國(guó)德國(guó),難民政治也將會(huì)在秋季大選之前演變得愈加丑陋和分裂。歐洲對(duì)于網(wǎng)絡(luò)攻擊不具有免疫力。虛假情報(bào),包括對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)人信譽(yù)造成極大影響的信息泄露,都可能摧毀大眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)階層的信任。
但是歐洲的墮落并非無(wú)法阻止。雖然極端右翼勢(shì)力抬頭,但是他們不可能在荷蘭和法國(guó)獲得壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。最終,這些極右翼政黨也需要證明其治理能力——這可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。令人失望的特朗普?qǐng)?zhí)政可能會(huì)表明支持閉關(guān)鎖國(guó)的民粹主義者也無(wú)法提供解決方案。
歐洲對(duì)于強(qiáng)化聯(lián)合外交和安全政策會(huì)產(chǎn)生新的關(guān)注??赡苋〉玫倪M(jìn)展為:甚至歐盟懷疑者也明白,如果歐盟維護(hù)他們的全球利益,他們的境遇會(huì)更好。2016年皮尤研究中心的一項(xiàng)調(diào)研表明,約74%的人口支持歐洲在國(guó)際上扮演更為重要的角色。歐盟可以發(fā)掘新的目標(biāo)并向人民證明這是在解決問(wèn)題,而不是問(wèn)題本身。最終,新的法—德共同領(lǐng)導(dǎo)可以復(fù)興歐洲精神。
誠(chéng)然,歐洲在2017年面臨諸多重大挑戰(zhàn),但是安然渡過(guò)難關(guān)的機(jī)會(huì)也比比皆是。(摘自《社會(huì)科學(xué)報(bào)》)