文 薛濟(jì)民［黨的十九大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)］

作為十九大代表，本人有幸在人民大會(huì)堂聆聽(tīng)習(xí)近平總書(shū)記代表第十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，感到備受鼓舞、催人奮進(jìn)。報(bào)告思想深邃、氣勢(shì)恢宏、主題鮮明、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、實(shí)踐性和時(shí)代性。報(bào)告呈現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，標(biāo)定了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，揭示了社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，明確了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新路徑，是開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代新征程的政治宣言，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是閃爍著馬克思主義真理光芒的偉大文獻(xiàn)。

“為學(xué)之實(shí)，固在踐履”。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)律師在新時(shí)代必須擔(dān)負(fù)起新的歷史使命，擔(dān)當(dāng)起新的歷史責(zé)任。

一、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦

深刻把握十九大的精神實(shí)質(zhì)，就是要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，主動(dòng)適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的重大變化，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)“兩步走”戰(zhàn)略安排，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，筑就“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷增強(qiáng)廣大律師服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的責(zé)任感、使命感，激發(fā)積極投身深化依法治國(guó)實(shí)踐的熱情，堅(jiān)持依法、規(guī)范、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，更加自覺(jué)地把律師工作融入統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和江蘇省打贏“兩聚一高”主攻仗的目標(biāo)上來(lái)，奮進(jìn)在民族復(fù)興的新征程上。

二、深刻把握深化依法治國(guó)新要求，積極投身深化依法治國(guó)新實(shí)踐

組織引導(dǎo)好律師積極推動(dòng)深化依法治國(guó)實(shí)踐，主動(dòng)參與科學(xué)立法，推進(jìn)以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，促進(jìn)政府依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；充分發(fā)揮律師在訴訟中辯護(hù)、代理的職能作用，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，共同推進(jìn)司法公正；積極參與以案釋法，開(kāi)展一社區(qū)（村居）一法律顧問(wèn)工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治，營(yíng)造全民守法氛圍。積極協(xié)同配合司法體制配套改革，促進(jìn)建立以完善體制機(jī)制為抓手,以司法公正為目標(biāo)的司法體制配套機(jī)制，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每個(gè)案件中感受到公平正義,確保司法體制配套改革促進(jìn)律師在維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義中發(fā)揮積極作用。

三、深刻把握社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化，提升律師服務(wù)新征程需要的新能力

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了新變化。江蘇律師行業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新要求，凝心聚力，著力解決江蘇律師行業(yè)南北發(fā)展不平衡、城市與縣域發(fā)展不平衡、同城律師事務(wù)所之間發(fā)展不平衡問(wèn)題；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的多元化、精細(xì)化、高質(zhì)量法律服務(wù)的需要，著力解決江蘇律師服務(wù)資源、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力不充分的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，必須深入基層，摸清、摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，整合優(yōu)勢(shì)資源，有針對(duì)性地采取務(wù)實(shí)有效舉措，充分運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等，加大對(duì)縣域律師業(yè)發(fā)展的扶持力度，加大對(duì)青年領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，加大對(duì)缺短專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，搭建融合發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所集約化整合、品牌化建設(shè)、規(guī)范化發(fā)展，提升江蘇律師服務(wù)新征程需要的新能力。

四、深刻把握中國(guó)發(fā)展歷史的新方位，服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新目標(biāo)

全面建成小康社會(huì)決勝期，廣大律師緊緊圍繞“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)揮好法律服務(wù)和法律保障作用。要深入一線調(diào)研，在精準(zhǔn)分析困難群眾致貧原因基礎(chǔ)上，逐一為困難群眾提供有針對(duì)性的法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益；要積極參與扶貧領(lǐng)域的反腐敗工作，保障黨和政府的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到地、落實(shí)到人；要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為扶貧項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供法律服務(wù)，促進(jìn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的建立。服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新目標(biāo)，要積極參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)化解工作，努力服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局提供法律服務(wù)和法律保障。要積極參與環(huán)境污染整治、環(huán)境公益訴訟等活動(dòng)，為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程提供法律服務(wù)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出努力。要積極參與打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，努力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，充分發(fā)揮律師服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。

五、深刻把握黨建工作新形勢(shì)，全面推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作取得新成效

進(jìn)入新時(shí)代，解決新矛盾、完成新任務(wù)，必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。確保律師隊(duì)伍在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，必須全面推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作，不斷增強(qiáng)律師行業(yè)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè)，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以律師行業(yè)黨建工作的實(shí)際成效引領(lǐng)推動(dòng)律師隊(duì)伍建設(shè)，突出律師行業(yè)黨組織的政治功能，把律師行業(yè)基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把握律師行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合律師工作職能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)陣地，把黨建基層基礎(chǔ)陣地建設(shè)成律師發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾、彰顯社會(huì)責(zé)任的活動(dòng)載體和職能發(fā)揮平臺(tái)，增強(qiáng)律師的社會(huì)責(zé)任感和價(jià)值獲得感。

六、深刻把握律師協(xié)會(huì)職責(zé)使命，推動(dòng)律師行業(yè)新發(fā)展

律師協(xié)會(huì)具有團(tuán)結(jié)會(huì)員、規(guī)范會(huì)員執(zhí)業(yè)行為、維護(hù)會(huì)員執(zhí)業(yè)權(quán)益、促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展的職責(zé)?！奥蓭焻f(xié)會(huì)挺在前面”，不僅僅是要解決協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上的問(wèn)題，而且要切實(shí)解決不斷提高協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力的問(wèn)題。要使協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)真正能站在行業(yè)發(fā)展全局的高度，洞察行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，破解行業(yè)發(fā)展難題，不斷增強(qiáng)政治鑒別能力、問(wèn)題洞察能力、難題破解能力、發(fā)展推動(dòng)能力等，更好地服務(wù)廣大律師，引導(dǎo)律師發(fā)揮積極作用，促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展。規(guī)范律師行為時(shí)，要把握客觀事實(shí)證據(jù)和行業(yè)規(guī)范界限，堅(jiān)持教育懲戒并用，真正形成使律師“不愿違，不敢違”的氛圍；維護(hù)律師權(quán)益時(shí)，要敢于維權(quán)、及時(shí)維權(quán)、善于維權(quán)，堅(jiān)持效率效果并重，真正讓律師感受到組織力量的存在；服務(wù)會(huì)員時(shí)，要摒棄行政化思維和方式，放下身段，俯下身子，貼近會(huì)員，準(zhǔn)確把握會(huì)員的真實(shí)訴求，堅(jiān)持用真誠(chéng)打動(dòng)人心，用真心服務(wù)凝聚人心，真正讓律師體會(huì)到家的溫暖，不斷增強(qiáng)對(duì)會(huì)員的凝聚力。

地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到法律服務(wù)產(chǎn)生于區(qū)域各類(lèi)要素流動(dòng)、具有區(qū)域性服務(wù)的特點(diǎn)，發(fā)揮好掌握當(dāng)?shù)胤煞?wù)資源、熟悉當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境和人文文化、便于促成需求與服務(wù)對(duì)接等優(yōu)勢(shì)，幫助律師前瞻行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把握地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確研判發(fā)展態(tài)勢(shì)，主動(dòng)搭建合作交流平臺(tái)，提升律師服務(wù)能力，引導(dǎo)律師因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，促進(jìn)律師事業(yè)更好地發(fā)展。