洪芳

摘要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理也日趨精益化。本文說明了工業(yè)企業(yè)實行全面預(yù)算管理的意義，對工業(yè)企業(yè)中全面預(yù)算管理中的問題進行了分析，并且提出了解決這類問題的有效措施。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；全面預(yù)算管理；措施

一、工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的意義

通過預(yù)算的手段對整個企業(yè)的各個部門的財務(wù)進行管控和分配，幫助企業(yè)完成預(yù)制的營業(yè)目標(biāo)，能方便企業(yè)管理層更好組織企業(yè)全體人員進行生產(chǎn)活動。企業(yè)的全面預(yù)算管理主要由以下內(nèi)容組成，分別是：在實現(xiàn)方式上以企業(yè)的財務(wù)管理為手段，對企業(yè)的核心利益項目進行預(yù)算；在組織方式上發(fā)動企業(yè)全員投入到全面預(yù)算編制的過程中去，避免因各級管理層之間因交流不暢造成的信息不符等問題的出現(xiàn)；在目標(biāo)選擇上充分的尊重市場特點，充分了解消費者的需求，細致的研究消費市場中規(guī)律，方便企業(yè)制定更加合理的企業(yè)目標(biāo)。因此，企業(yè)要想使自身的管理更加高效，就要堅定不移的實現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理從另一個角度來看，就是企業(yè)未來的一系列細致的、精確的以及科學(xué)合理的計劃安排，對企業(yè)的發(fā)展大有益處。

二、工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)員工的全面預(yù)算管理認識不夠

現(xiàn)階段，許多企業(yè)的員工對全面預(yù)算管理工作的了解甚少，導(dǎo)致企業(yè)在管理上出現(xiàn)很多問題，比如一些企業(yè)根本不重視全面預(yù)算管理的科學(xué)性，僅僅將全面預(yù)算管理停留在文件中、口頭上，在實際操作中并不去按照預(yù)算管理的要求去做，對財務(wù)管理的監(jiān)管和審核沒有一個系統(tǒng)的管理制度；一些企業(yè)沒有很好的利用全面預(yù)算管理的具有向?qū)Ш徒y(tǒng)籌方面的特點，在編制預(yù)算時沒有把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)編入其中，其原因就是企業(yè)對全面預(yù)算管理的了解認識不夠，對其中對于企業(yè)的有利的地方?jīng)]有充分利用，使全面預(yù)算管理幫助企業(yè)發(fā)展的效果大打折扣。要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的真正價值就要使全企業(yè)的員工加強對全面預(yù)算管理的認識，使企業(yè)的各部門之間協(xié)調(diào)一致，提高工作效率。

（二）全面預(yù)算管理制度不完善

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作按其本質(zhì)來說是對企業(yè)的資源進行整合，幫助企業(yè)對財務(wù)進行管理和控制。要想實現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理就需要企業(yè)內(nèi)部有一套與之對應(yīng)的預(yù)算管理制度，但目前很多企業(yè)都缺乏相應(yīng)的管理制度，使得預(yù)算管理在控制和執(zhí)行方面上沒有很好的達到原有的效果，沒有規(guī)范的制度來保證預(yù)算管理的有效執(zhí)行，就會是預(yù)算管理逐漸的流于形式，不利于企業(yè)的進一步發(fā)展。

（三）缺乏監(jiān)督機制

有些企業(yè)雖然進行全面預(yù)算管理但是在全面預(yù)算管理的項目上隨意性較大，對資金支出采用粗放型管理，而計劃之外的支出項目往往不受預(yù)算管理的監(jiān)管，這就使全面預(yù)算管理的財務(wù)管理效果大大折扣，其根本原因就是缺乏行之有效的預(yù)算管理監(jiān)督機制。主要問題有：工業(yè)企業(yè)只重視企業(yè)管理制度的建設(shè)而忽視對制度運行的監(jiān)管機制的建設(shè)，導(dǎo)致預(yù)算管理的實施受到人為的干擾。有的企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中，受到蓄意篡改，使有些項目的預(yù)算大幅度的增加，來滿足相關(guān)管理人員從中牟利的企圖；在全面預(yù)算管理執(zhí)行后，企業(yè)沒有及時的對預(yù)算管理的執(zhí)行情況進行全面的總結(jié)，沒有解決在預(yù)算管理中發(fā)現(xiàn)的問題，久而久之就失去了預(yù)算管理的控制力度，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理的失效?？偠灾趯嵭腥骖A(yù)算管理過程中，沒有配套嚴格的監(jiān)督管理機制，這就為企業(yè)的進一步發(fā)展埋下隱患。

（四）預(yù)算管理不合理

在全面預(yù)算管理中資金預(yù)算管理占有重要地位，資金預(yù)算可以充分反映企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算和企業(yè)的資金使用情況，同時也可以反映出整體預(yù)算管理的執(zhí)行和監(jiān)管情況。但是目前很多工業(yè)企業(yè)并沒有認識到資金預(yù)算重要作用，在資金預(yù)算編制中，通常是將資金預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算一起編制，資金預(yù)算的內(nèi)容也僅僅是資金需求、盈虧情況與目標(biāo)、生產(chǎn)需求等較少的幾個方面，導(dǎo)致資金預(yù)算不全面。通常用財務(wù)核算的方法來編制資金預(yù)算，編制方法單一也是資金預(yù)算出現(xiàn)問題的原因之一，像彈性預(yù)算和滾動這樣的預(yù)算的方法得不到運用，導(dǎo)致預(yù)算的精準(zhǔn)度下降。

三、完善工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的有效措施

（一）提高全面預(yù)算管理認識

企業(yè)要想實現(xiàn)全面預(yù)算管理，首先就要在管理層面上加強對全面預(yù)算管理的重視程度，將全面預(yù)算管理工作上升為實現(xiàn)企業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來，作為領(lǐng)導(dǎo)者要積極的推進全面預(yù)算管理的工作，樹立科學(xué)、合理的預(yù)算管理工作理念，建設(shè)完善的全面預(yù)算管理制度。同時，還要倡導(dǎo)各個部門充分熟悉預(yù)算管理，加深企業(yè)員工對全面預(yù)算管理工作的認識，使各部門間協(xié)調(diào)一致。也可以加大對員工有關(guān)全面預(yù)算知識的培訓(xùn)力度，幫助各級員工掌握全面預(yù)算管理的有關(guān)思想和管理模式，為更好的推進全面預(yù)算管理工作打下基礎(chǔ)。

（二）完善預(yù)算管理制度

全面預(yù)算管理制度的制定需要結(jié)合本年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，并且充分考慮工業(yè)企業(yè)自身的實際情況。對現(xiàn)有的預(yù)算管理制度要不斷地對其進行完善，明確全面預(yù)算管理的制度框架，將管理的實施精確化，將全年的預(yù)算目標(biāo)管理落實到各個預(yù)算分項目中去。同時在預(yù)算管理中考慮加強預(yù)算管理的考核工作和對員工的獎懲制度的建設(shè)，規(guī)范有關(guān)預(yù)算管理工作的考核辦法，對于違法管理規(guī)定的員工進行懲罰，獎勵積極履行預(yù)算管理制度的員工，只用這樣才能確立全面預(yù)算工作的重要地位，有利于預(yù)算工作落實到各級工作當(dāng)中去。

（三）加強對預(yù)算管理的監(jiān)督

工業(yè)企業(yè)在實行全面預(yù)算管理的過程中，要不斷的加大對其監(jiān)督管理，強化對預(yù)算管理過程的控制，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事中和事后的預(yù)算管理進行監(jiān)控。企業(yè)在事中控制層面上，建議采用事中預(yù)算控制的方式來應(yīng)對在事中可能出現(xiàn)的預(yù)算管理問題。以工業(yè)企業(yè)為例，在工業(yè)生產(chǎn)中實行全方面、多角度的預(yù)算控制和預(yù)警機制。首先應(yīng)該對預(yù)算費用進行控制，規(guī)定每月21日，在企業(yè)辦公平臺上公布成本預(yù)算費用超過定額的80%的項目，并且向有關(guān)部門進行預(yù)警通知，并且要求相應(yīng)部門向管理層進行反饋，以此做法來防止費用超支的現(xiàn)象發(fā)生。其次，需要相關(guān)預(yù)算人員每天按照每月制定的銷售收入和回款預(yù)算來編制銷售收入和回款的動態(tài)審核表，跟蹤并且記錄銷售預(yù)算的執(zhí)行狀況，將記錄下來的審核數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計后上報給管理層，提升銷售收入和回款的預(yù)算的執(zhí)行力度。最后在工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量上也要進行嚴格的產(chǎn)量預(yù)算管理，每天依據(jù)每月月初制定的產(chǎn)量預(yù)算來編制日生產(chǎn)進度表，將每月的產(chǎn)量目標(biāo)細分到每天、每周中去，記錄生產(chǎn)情況，定期進行匯報，對于出現(xiàn)的問題及時的通過生產(chǎn)調(diào)度會進行討論解決，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，確保產(chǎn)量預(yù)算目標(biāo)完成；在事后控制層面上，要對已經(jīng)完成的預(yù)算管理工作進行總結(jié)和嚴格的審查考核，并且與上文提到的獎懲機制相結(jié)合，對預(yù)算管理中的漏洞及時的追責(zé)，有效的促進了企業(yè)全面管理工作的完善。與此同時，加強監(jiān)管工作，也很好的促進了員工的工作效率，提高員工的工作積極性，使工作環(huán)境更加公平，有效的杜絕了預(yù)算管理工作中，隨意篡改預(yù)算項目的現(xiàn)象，保證了企業(yè)的利益不被侵害。

（四）加強資金預(yù)算的管理

在我國特色社會主義市場經(jīng)濟下，工業(yè)企業(yè)要想提高自身的競爭力，實現(xiàn)自身的更進一步發(fā)展，以及提高企業(yè)利潤等就需要保證企業(yè)的資金鏈不產(chǎn)生斷裂，所以企業(yè)要想加強對資金的管理最主要的手段就是加強資金預(yù)算管理。在加強資金預(yù)算管理的具體實施中，首先就要按月資金預(yù)算，按月進行資金審核，時刻了解資金的流動情況，加強對資金的管控力度。在企業(yè)的資金流出方面上，各部門需要按月上報預(yù)支出費用情況，對于超出整體資金預(yù)算的，監(jiān)督部門需要進行嚴格的審核，禁止非正常原因支出問題的出現(xiàn)，對于出現(xiàn)問題的部門要對負責(zé)人進行嚴厲的懲處，以儆效尤，從而保證了工業(yè)企業(yè)資金流的正常流動，使企業(yè)的利益得到保障。

四、結(jié)語

工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理水平，直接決定著該企業(yè)在市場中的競爭地位。企業(yè)在進行全面預(yù)算管理的過程中要充分的了解預(yù)算管理，提高對全面預(yù)算管理的認識，企業(yè)不斷的完善預(yù)算管理的管理制度，加強對預(yù)算管理的監(jiān)督監(jiān)管工作，特別的要突出對資金預(yù)算的管理，來保證企業(yè)的資金流動安全穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各個部工作，使預(yù)算管理落實到實處，促進企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)企業(yè)利潤的上升和管理水平的提高。

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（作者單位：廣州廣日電梯工業(yè)有限公司）