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        富錦國(guó)家濕地公園濕地資源現(xiàn)狀與保護(hù)管理對(duì)策研究

        2017-05-16 10:58:11周永青付宏臣
        中國(guó)管理信息化 2017年8期
        關(guān)鍵詞:保護(hù)管理濕地公園

        周永青+付宏臣

        [摘 要]濕地不同于其他生態(tài)環(huán)境,是公認(rèn)的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,而濕地公園也是國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,合理開(kāi)發(fā)對(duì)發(fā)揮濕地生態(tài)作用是有重大影響的,對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的改善會(huì)有顯著作用,但我國(guó)的濕地公園在開(kāi)發(fā)與管理上目前還面臨著不少問(wèn)題,基于此,本文將以富錦國(guó)家濕地公園為范本展開(kāi)討論,并提出建議。

        [關(guān)鍵詞]富錦;濕地公園;保護(hù)管理

        doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.121

        [中圖分類(lèi)號(hào)]P963 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)08-0-02

        濕地公園并非是人們通常意識(shí)中的公園概念,其具有的生態(tài)意義與功能完全區(qū)別于普通公園的觀(guān)賞作用,從某種意義上說(shuō),濕地公園的存在就是人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的一種反省,在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展歷史中,人們重視改善生活條件與經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)資源與環(huán)境造成了難以挽回的傷害,而如今人們的環(huán)保意識(shí)正在逐步提升,對(duì)濕地公園的合理開(kāi)發(fā)也引起了重視。

        1 富錦濕地現(xiàn)狀

        1.1 地理位置與相關(guān)描述

        富錦國(guó)家濕地公園位于三江平原中心,三江平原上濕地的范圍是我國(guó)最大的濕地范圍,富錦濕地公園的建設(shè)是在佳木斯保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,并且是我國(guó)重點(diǎn)的退耕還濕的最佳范例,被國(guó)家先后進(jìn)行多次表?yè)P(yáng),同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)存的保護(hù)比較完好的濕地之一。這片濕地公園被我國(guó)的相關(guān)生態(tài)組織與政府部門(mén)高度重視,不僅僅生態(tài)環(huán)境非常好,也是非常熱門(mén)的旅游景區(qū),每年有不少游客慕名而來(lái),尤其是如今環(huán)保意識(shí)的普及和旅游業(yè)的發(fā)展,使這里吸引了大量的游客。

        1.2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

        這片濕地公園的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)是地理位置上的優(yōu)越,由于是中心城市,所以在交通上十分便利,不管是公路、鐵路還是水路都有著非常便利的優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)說(shuō),該濕地公園占盡地利,而富錦濕地除了生態(tài)環(huán)境以外,還有比較特殊的歷史遺跡,眾多的旅游景點(diǎn)使?jié)竦毓珗@周?chē)纬闪素S富而獨(dú)具特色的景區(qū)。但富錦濕地公園也有著自身的限制,那就是公園的建設(shè)資金短缺,一方面在公園的開(kāi)發(fā)上受到了限制,另一方面在管理上也急需大量的資金支持。

        1.3 發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇

        富錦濕地作為景區(qū)不會(huì)缺少游客,從濕地公園的特色來(lái)說(shuō),其非常適合如今的旅游觀(guān)念,且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了不錯(cuò)的成果,國(guó)民的消費(fèi)水平也在不斷提高,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)富錦濕地公園來(lái)說(shuō)順風(fēng)順?biāo)?。且作為生態(tài)意義非常重要的濕地,國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣闹匾暥戎粫?huì)越來(lái)越高。近年來(lái),富錦濕地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)良好,各級(jí)政府都在加大對(duì)濕地建設(shè)的投入力度,例如,自2005年開(kāi)始實(shí)行的退耕還濕政策,在富錦濕地公園的實(shí)施非常有成效,這也說(shuō)明了濕地在政府的政策下將會(huì)占據(jù)非常有利的局勢(shì),其不僅會(huì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善也具有重大意義。

        1.4 潛在危機(jī)

        從退耕還濕這項(xiàng)措施可以看出,農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是占據(jù)主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的,而農(nóng)業(yè)發(fā)展與濕地開(kāi)發(fā)一直以來(lái)都是相互矛盾的,農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展會(huì)對(duì)濕地的保護(hù)產(chǎn)生影響,而濕地的保護(hù)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生限制,同時(shí)也限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,另外,在旅游業(yè)上,縱使這些年一直都有所進(jìn)步,但與國(guó)內(nèi)眾多的著名旅游風(fēng)景區(qū)相比,富錦濕地公園還是缺乏名氣,且開(kāi)發(fā)也比較晚,周邊的其他景區(qū)對(duì)其產(chǎn)生了一定沖擊,對(duì)生態(tài)公園的發(fā)展造成了一定程度的束縛。

        2 濕地公園發(fā)展中遇到的困境

        2.1 管理保護(hù)能力相對(duì)薄弱

        濕地公園的保護(hù)管理是比較復(fù)雜的過(guò)程。目前,我國(guó)大多數(shù)的濕地公園在管理方面都沒(méi)有形成完整的體系。富錦濕地公園由于起步晚,在這一方面更加薄弱,在管理制度上,其一直沒(méi)有一套系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。在專(zhuān)業(yè)上,不同于其他類(lèi)型的公園,濕地公園的管理要包括環(huán)保、林業(yè)等多方面的專(zhuān)業(yè)技能。在管理上,目前沒(méi)有一個(gè)明確的分工制度,管理人員各自的職能比較模糊,還缺乏相關(guān)的管理人才,目前管理人員在濕地管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)都有待提高。

        2.2 過(guò)度的開(kāi)發(fā)與污染

        過(guò)度的開(kāi)發(fā)與污染是我國(guó)大多數(shù)濕地公園所面臨的問(wèn)題。濕地是重要的生態(tài)系統(tǒng)。不僅有著旅游觀(guān)光的作用,其最大的價(jià)值就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的凈化,可以說(shuō)對(duì)地球生態(tài)環(huán)境的保護(hù)離不開(kāi)對(duì)濕地的保護(hù),但由于過(guò)去人們的環(huán)保意識(shí)嚴(yán)重匱乏,在濕地資源的使用上也是非常浪費(fèi),而環(huán)境污染也隨之惡化,且富錦濕地公園是因?yàn)橥烁€濕政策,才在近年來(lái)發(fā)展較好,之前很大面積的濕地都是耕地,可見(jiàn)其過(guò)去的開(kāi)發(fā)利用是非常不合理的。

        2.3 人們對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)不足

        人們對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,對(duì)濕地的概念,很多人并不了解什么是濕地。其次,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息傳播更加便利,加上這些年環(huán)保意識(shí)的普及,人們對(duì)濕地的了解也越來(lái)越多,但對(duì)于濕地來(lái)說(shuō),大多數(shù)人對(duì)其的了解就是濕地是不錯(cuò)的旅游去處,對(duì)濕地的價(jià)值與保護(hù)意識(shí)卻是非常缺乏,只有環(huán)保意識(shí)深入人心,人們才會(huì)了解到濕地對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性,這也是目前濕地保護(hù)方面的一大阻礙,只有保護(hù)濕地的意識(shí)在社會(huì)上全面普及,濕地的合理開(kāi)發(fā)才能早日實(shí)現(xiàn)。

        2.4 外來(lái)物種的入侵與自然災(zāi)害

        濕地是對(duì)整個(gè)地球生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要的生態(tài)系統(tǒng),但同時(shí)也是非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng),其對(duì)外來(lái)的破壞并沒(méi)有足夠的抵抗能力。首先是外來(lái)物種的入侵,濕地的生態(tài)環(huán)境良好,一旦有外來(lái)物種進(jìn)入,尤其是那些生存能力極強(qiáng)的生物,很可能會(huì)直接破壞濕地的生態(tài)平衡,且有些物種的危害可能短期內(nèi)無(wú)法察覺(jué),但一旦發(fā)展起來(lái)便很難治理,災(zāi)難往往是毀滅性的。雖然富錦濕地目前還沒(méi)有發(fā)展任何外來(lái)物種的入侵,但不代表其永遠(yuǎn)都不會(huì)發(fā)生,而且目前監(jiān)控體制不完善,濕地管理人員普遍缺乏防范意識(shí)。

        3 針對(duì)目前濕地管理困境的策略

        3.1 加強(qiáng)管理組織的構(gòu)建

        首先是濕地的管理結(jié)構(gòu)。目前濕地公園內(nèi)的管理人員并沒(méi)有形成系統(tǒng)的體制,這也是我國(guó)大部分濕地管理中存在的問(wèn)題,因此完善濕地公園管理的第一步就是要建立一套完善的管理模式,成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),制定完善的管理制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),尤其是在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的培訓(xùn),還可以成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén),提高環(huán)保意識(shí),讓濕地公園的管理更加正規(guī)。

        3.2 立法規(guī)定開(kāi)發(fā)規(guī)模

        雖然在我國(guó)各地都建立了相對(duì)應(yīng)的濕地公園保護(hù),但根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)總濕地面積依舊在減少,因此,濕地的保護(hù)是需要強(qiáng)力支持的,政府應(yīng)以立法的方式確立濕地的開(kāi)發(fā)模式,對(duì)資源的利用要進(jìn)行限制,同時(shí)對(duì)濕地各方面的使用標(biāo)準(zhǔn),包括濕地公園的管理標(biāo)準(zhǔn),都要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

        3.3 宣傳普及環(huán)境保護(hù)意識(shí)

        濕地的保護(hù)意識(shí)需要普及,利用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為環(huán)保意識(shí)的推廣提供便利條件,由當(dāng)?shù)氐墓俜矫襟w對(duì)濕地的重要性以及保護(hù)措施進(jìn)行宣傳,環(huán)保意識(shí)的普及也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行推廣,使大眾對(duì)濕地的價(jià)值以及作用有一個(gè)明確的概念,同時(shí)也有利于濕地公園的名氣宣傳。

        3.4 制訂科學(xué)合理的管理方案

        濕地的管理需要專(zhuān)業(yè)人員的共同努力,同時(shí)也需要真正科學(xué)的管理方案,首先,相關(guān)人員要優(yōu)化目前的管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)在濕地保護(hù)方面的科學(xué)探究工作,根據(jù)濕地公園內(nèi)的實(shí)際情況,例如濕地面積、森林面積、生物種類(lèi)等,進(jìn)行綜合考察并制訂合理的管理方案。

        4 結(jié) 語(yǔ)

        本文以富錦濕地為例,對(duì)目前濕地公園方面的問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討,發(fā)現(xiàn)要想讓濕地公園的開(kāi)發(fā)走上更加科學(xué)、合理的道路,還需要很多的努力與提高。而這需要社會(huì)各界的共同努力,也需要政府方面的大力支持,環(huán)保是如今最重要的話(huà)題之一,也是關(guān)乎每個(gè)人生活狀態(tài)的問(wèn)題,只有全面普及環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)濕地管理開(kāi)發(fā)方面的投入,才能使珍貴的濕地資源發(fā)揮出最大的價(jià)值。

        主要參考文獻(xiàn)

        [1]吳后建,但新球,王隆富,等.我國(guó)濕地公園建設(shè)的回顧與展望[J].林業(yè)資源管理,2016(2).

        [2]吳后建,但新球,舒勇,等.中國(guó)國(guó)家濕地公園:現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和對(duì)策[J].濕地科學(xué),2015(3).

        [3]王立龍,陸林.濕地公園研究體系構(gòu)建[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2011(17).

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