韓亞成

內蒙古自治區(qū)科左中旗位于科爾沁草原腹地，總土地面積9811平方公里，所轄嘎查村516個，農牧民黨員占全旗黨員總數(shù)的54.05%?？谱笾衅灬槍r牧民黨員居住相對分散的實際，圍繞破解農牧民黨員教育場地不夠、師資不足、培訓不經(jīng)常等問題，探索實施把黨校建在每個嘎查村上，讓農牧民黨員不出村就能進黨校學習，確保黨員學習教育陣地覆蓋無“盲區(qū)”。

組建陣地，統(tǒng)籌建校 讓農牧民黨員學有平臺

加強農牧民黨員思想教育，是鞏固黨在農村的執(zhí)政地位、提高黨組織自身建設的必然要求。隨著農村牧區(qū)改革發(fā)展的不斷深入，農村思想意識形態(tài)逐漸多元化。把黨校建在村上，是主動占領農村意識形態(tài)領域陣地的重要之舉?？谱笾衅靾猿謫栴}導向，從改變農村牧區(qū)教學基礎設施薄弱、教學手段落后等制約因素入手，相繼投入200余萬元，在全旗516個嘎查村建立農村黨校。按照“規(guī)劃統(tǒng)一研究、部署統(tǒng)一安排、問題統(tǒng)一協(xié)調、陣地統(tǒng)一建設、需求統(tǒng)一解決、內容統(tǒng)一制定、課程統(tǒng)一安排、師資統(tǒng)一選派、考評統(tǒng)一實施”的要求，實施統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌辦學，確保了農村黨校建起來，教學辦起來，實現(xiàn)了農村黨校全覆蓋，黨員學習教育培訓全覆蓋，讓全旗1.3萬名農牧民黨員有了學習新平臺。

整合資源，完善體系 讓農牧民黨員學有載體

天下事，作于細，成于實。為更好發(fā)揮農村黨校的作用，旗委注重整合培訓資源，構建農村牧區(qū)全覆蓋的教學網(wǎng)絡。一是建立完善三級管理體系。按照“旗級抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級抓整合、村級抓創(chuàng)建”的工作要求精細分工：旗委組織部負責統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓機構整合到嘎查村黨校，實現(xiàn)教學設備和教師資源共享互補；嘎查村基層黨組織負責抓好具體學習任務，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度。二是按需施教豐富學習內容。注重把握農牧民黨員學習中的疑點、難點和熱點問題，整合旗委黨校及扶貧、科技、司法等33個涉農涉牧部門專業(yè)人員下沉到基層，對農牧民黨員進行面對面的教育培訓。針對蒙古族黨員相對集中的嘎查村，組織開展“蒙語講黨課”活動，印發(fā)蒙語版“兩學一做”學習資料，方便蒙古族黨員及時學習理解中央精神。三是多措并舉拓寬培訓渠道。采取“請進來”的方式，主要依托旗委“百校名師大講堂”，先后邀請中央黨校、中國人民大學、國防大學等高校的專家名師為農牧民黨員“補鈣”“加油”，使農牧民黨員就近接受層次高、師資強、課程精的教育培訓；采取“走出去”的方式，定期組織農牧民黨員赴先進地區(qū)學習考察，接受黨性教育。

健全機制，常態(tài)長效 讓農牧民黨員學有保障

農牧民黨員是關系農村牧區(qū)發(fā)展、促進基層政權穩(wěn)定的基石，只有把農牧民黨員思想教育抓常抓長，黨在農村牧區(qū)的全部工作才會有堅實基礎，農村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定才會有可靠保障。為此，科左中旗著眼于推進農牧民黨員培訓常態(tài)化制度化，配套建立了農村黨校管理運行監(jiān)督機制，用制度規(guī)范基層黨組織生活，確保各嘎查村黨支部開展黨組織生活做到年初有部署、年中有跟進、年底有總結，定期有指導、平時有跟蹤、隨時有督導。同時，旗委將農村黨校建設納入基層黨建工作考核考評，列入落實從嚴治黨責任內容，用制度手段支持和保障農村黨校的教學場所、教學設施、教材配套、師資配備及辦學經(jīng)費，推進農村黨校規(guī)范化建設，全方位、全過程激發(fā)農村黨?；盍?。

（作者系內蒙古自治區(qū)通遼市科左中旗委常委、組織部長）

（責任編輯：武淳）