邢宇昕+史維學(xué)
省委常委會76次會議確定農(nóng)墾共青管委會改革試點,通過兩年管委會試點運行情況看,職能權(quán)屬、稅收體系和經(jīng)濟功能已經(jīng)相匹配,在經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保障民生等多個方面探索總結(jié)出共青模式,干部職工發(fā)展理念得到轉(zhuǎn)換,克服經(jīng)濟壓力,破解產(chǎn)業(yè)屏障,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)造了“十三五”開局之年經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢上揚的新局面。
2016年,順利推進中節(jié)能、卓信倉儲、無人機組裝、綠色食品加工等10個項目相繼落地,合同金額13.24億元,同比增長6.6倍,落實各類小微產(chǎn)業(yè)項目78項,新增個體工商戶124戶,實現(xiàn)全口徑稅收3700萬元,同比增長61%;加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,落實雜糧、雜豆、萬壽菊等經(jīng)特作物5.2萬畝,占旱田面積的20%;畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)中有升,畜牧業(yè)總產(chǎn)值5.93億元,同比增長41.2%;積極探索城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展新模式,投資1000萬元重點完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市場化開發(fā)商住樓3棟1.1萬平方米;民生社會事業(yè)支出7000萬元,占一般公共支出50%;設(shè)立精準扶貧專項資金200萬元,發(fā)放無息貸款160萬元,通過產(chǎn)業(yè)幫扶等措施,實現(xiàn)脫貧181戶316人;通過市場化運作,舉辦培訓(xùn)班25期3000人,培訓(xùn)收入130余萬元,接待旅游人數(shù)突破5萬人次,直接間接帶動消費1000余萬元。
“十三五”期間,共青管委會將以打造“北方共青城”為核心,加快國稅局設(shè)立步伐,調(diào)整與管委會經(jīng)濟發(fā)展相匹配的權(quán)屬,聚焦“農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品深加工、能源綜合利用、糧食倉儲物流、裝備組裝制造”五大產(chǎn)業(yè)項目,著力推進產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的大突破和大提升,積極構(gòu)建多點支撐的現(xiàn)代服務(wù)格局,讓職工群眾共享管委會模式帶來的改革紅利,力爭“十三五”期末稅收留成突破5000萬元,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,居民人均可支配收入3.5萬元;“十四五”期末稅收留成突破1億元,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30億元,居民人均可支配收入5萬元。
新的一年,共青管委會將以綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的“兩山”理論為導(dǎo)向,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目為支撐,積極順應(yīng)改革,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展新模式;樹立市場意識,建立農(nóng)業(yè)增收新模式;轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念,探索城鎮(zhèn)建設(shè)新模式;勇于擔當創(chuàng)新,打造精準扶貧新模式;提升文化優(yōu)勢,引領(lǐng)培訓(xùn)旅游新模式;加強經(jīng)濟管理,構(gòu)建依法治理新模式,為譜寫北方共青城經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章努力奮斗。