李 丹

(黑龍江省科技情報(bào)研究院，哈爾濱 150001)

?

淺談黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李 丹

(黑龍江省科技情報(bào)研究院，哈爾濱 150001)

黑龍江省依托老工業(yè)基地改造的歷史機(jī)遇，結(jié)合新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，在政策支持、加大投入、資源整合、深化產(chǎn)學(xué)研合作、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面加大力度，切實(shí)推進(jìn)黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。

黑龍江省；新材料產(chǎn)業(yè)； 發(fā)展對(duì)策；模型分析

1 黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，2015年黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值15 083.7億元，2016年黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%。在科技創(chuàng)新能力方面，2016年黑龍江省12個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)，其中5個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。省科技進(jìn)步獎(jiǎng)275項(xiàng)，中國(guó)地震局工程力學(xué)研究所謝禮立院士獲得最高獎(jiǎng)，哈工大譚立英獲得特等獎(jiǎng)。黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2016年底，黑龍江省共有高新技術(shù)企業(yè)768家，其中新材料領(lǐng)域企業(yè)98家。

1.1 新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中新材料占比12.76%，在黑龍江省占有重要地位。國(guó)家科技部新材料行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等三家單位起草的《我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》中認(rèn)為，黑龍江省在石化材料、特種陶瓷材料等若干領(lǐng)域已具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。初步形成大慶石油化工材料、牡丹江特種陶瓷材料、哈爾濱建筑材料、東北輕合金鋁鎂合金新材料和東安發(fā)動(dòng)機(jī)鋁鎂合金新材料等產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)在納米材料、精細(xì)化工材料、石墨材料、焊接材料逐步形成產(chǎn)業(yè)群。

1.2 新材料領(lǐng)域具備較強(qiáng)的研發(fā)能力

黑龍江省擁有一批以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為核心的新材料領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)，在納米材料研究、輕金屬研究、復(fù)合材料研究、無(wú)機(jī)非金屬材料、生物醫(yī)學(xué)材料、精細(xì)化工材料等領(lǐng)域具備了較強(qiáng)的科研實(shí)力，一些領(lǐng)域還處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。承擔(dān)了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目973項(xiàng)目、863項(xiàng)目等新材料領(lǐng)域中的科研項(xiàng)目，有的已取得了重要成果，可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的中試開(kāi)發(fā)研究和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，這些研究成果和雄厚的科研能力為黑龍江省進(jìn)一步發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐能力。

1.3 新材料產(chǎn)業(yè)軍民結(jié)合的優(yōu)勢(shì)

黑龍江省長(zhǎng)期以來(lái)是我國(guó)國(guó)防科技研究及型號(hào)生產(chǎn)重要省份之一。航空、航天、艦船、兵器領(lǐng)域中許多關(guān)鍵材料和零部件是由黑龍江省研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的，至今為止仍占有重要地位。航空航天工業(yè)所需板材、型材、鎂合金棒材型材等結(jié)構(gòu)材料，目前仍是黑龍江省東北輕合金有限公司生產(chǎn)。高強(qiáng)度的鋁、鎂合金鍛件和鑄件由黑龍江省哈爾濱飛機(jī)制造公司生產(chǎn)。兵器炮、坦克零件及鎢合金穿甲彈芯等材料及加工、航空航天艦船用的復(fù)合材料也是在我省研制并由省兵器企業(yè)生產(chǎn)。一些輪船、潛艇大型鍛件由黑龍江省一重制造。

2 黑龍江新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1 技術(shù)模型與SWOT分析

新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素構(gòu)成關(guān)系如圖1所示。

圖1 新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功因素構(gòu)成關(guān)系Fig.1 The constitution relations of new material industry key success factors

通過(guò)對(duì)黑龍江省發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功要素的分析，梳理總結(jié)如表1所示。

2.2 黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)與建議

2.2.1 加強(qiáng)政策支持與保障力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較好的發(fā)展環(huán)境

成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從全省層面規(guī)劃新材料產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。制定新材料產(chǎn)業(yè)科技及經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)目標(biāo)和產(chǎn)品目標(biāo)的政策牽引，實(shí)施中下游拉動(dòng)政策。完善我省新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈的有效系統(tǒng)政策支持，依托我省高等院校、科研院所、骨干企業(yè)的研發(fā)能力，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，真正為我省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造較好的軟硬環(huán)境。

2.2.2 建立具有區(qū)域特色的新材料科技創(chuàng)新支撐體系，提升產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力

統(tǒng)籌現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，通過(guò)股份制等組織模式，深化產(chǎn)學(xué)研各創(chuàng)新環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的研究開(kāi)發(fā)，既可以解決科研資金問(wèn)題又可為成果的商業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)造條件，形成整套工程化技術(shù)創(chuàng)新成果，建立成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。實(shí)施捆綁式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的模式，完善科技開(kāi)發(fā)和合作中的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確成果利益分配原則，提高研發(fā)資金的投入產(chǎn)出比，節(jié)約資源避免浪費(fèi)，減少內(nèi)耗。

表1 SWOT分析表Tab.1 SWOT analysis chart

2.2.3 加大科技投入，建立面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的多元化投融資體系

發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)需要大量的、長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)投入，而新材料領(lǐng)域又是高風(fēng)險(xiǎn)的投資領(lǐng)域。有賴于政府、企業(yè)參與，并以各種形式吸納社會(huì)投資。政府要加大新材料領(lǐng)域的科技投入，制定研究開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期專項(xiàng)計(jì)劃，建立穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持渠道。營(yíng)造透明的市場(chǎng)投資軟環(huán)境，樹(shù)立誠(chéng)信政府、服務(wù)政府，營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。行政權(quán)力盡可能少地介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是黑龍江省經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑。

2.2.4 加強(qiáng)新材料人才隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期智力支撐

明確新材料人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)立有關(guān)新材料專業(yè)，加強(qiáng)新材料科技人才培養(yǎng)。構(gòu)建技術(shù)培訓(xùn)體系，通過(guò)多種教育模式，多層次、多元化、多特色的培養(yǎng)各類專業(yè)人才。以項(xiàng)目為依托，支持新材料聚才計(jì)劃，實(shí)施團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)人才戰(zhàn)略，營(yíng)造吸引區(qū)外優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)的環(huán)境和條件，吸引區(qū)(境)外技術(shù)人才來(lái)基地開(kāi)展研發(fā)工作。

2.2.5 挖掘央企力量，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)展引資引智引企工作

充分調(diào)動(dòng)?xùn)|輕、東安、中石油、中國(guó)鋁業(yè)等中央國(guó)有企業(yè)在黑龍江省投資的積極性，引導(dǎo)央企項(xiàng)目向黑龍江省轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，并借助央企在人才、技術(shù)、資金等產(chǎn)業(yè)資源方面的雄厚實(shí)力，努力推進(jìn)我省企業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力。樹(shù)立招大商、大招商的思路，通過(guò)各種形式大力引資引企引智。同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)吸引外部資本、企業(yè)、項(xiàng)目、人才等的具體措施，鞏固并擴(kuò)大招商引智成果和規(guī)模。

2.2.6 大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)若干清潔生產(chǎn)示范工程

在進(jìn)一步淘汰落后項(xiàng)目，完善資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)規(guī)劃、法規(guī)和體制機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，圍繞各個(gè)新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施若干清潔生產(chǎn)示范工程，形成若干清潔生產(chǎn)示范中心(基地)，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)所需的材料、工藝和裝備。謀劃可再生能源、資源綜合利用等重點(diǎn)工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黑龍江省新材料產(chǎn)業(yè)健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。

Discussion on present situation and developing strategy of new material industry in Heilongjiang province

LI Dan

(Heilongjiang Science and Technology Information Research Institute, Harbin 150001, China)

Relying on the historical opportunity of the transformation of old industrial bases, combined with the status quo of new materials industry, the aspects of policy support, increased investment, resource integration, deepening cooperation in production and research and accelerating the transformation of scientific and technological achievements have been made intensified efforts, so as to promote the healthy, fast and sustainable development of new material industry in Heilongjiang province.

Heilongjiang province; New material industry; Development strategy; Model analysis

2017-01-08

李丹(1978-)，女，學(xué)士，高級(jí)工程師。

F426.4

B

1674-8646(2017)03-0003-03