堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，把國(guó)有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是“國(guó)之重器”，也是老工業(yè)基地振興發(fā)展的重要支撐。遼寧國(guó)有企業(yè)數(shù)量多、占比大，這是遼寧的寶貴財(cái)富，也是遼寧的優(yōu)勢(shì)所在，是遼寧振興最為重要的條件和基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，積極深化國(guó)企國(guó)資改革，國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性突破，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，全省國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，為推動(dòng)老工業(yè)基地振興發(fā)展起到了積極作用。

國(guó)有企業(yè)必須搞好，也一定能夠搞好。我們要堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，提高對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

——加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本保證。要通過(guò)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到根本加強(qiáng)。明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，在頂層設(shè)計(jì)上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。要探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，在運(yùn)行機(jī)制上強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的制度機(jī)制，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督上落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

——健全有效的公司治理機(jī)制。這是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要基礎(chǔ)。要加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。積極開展混合所有制和國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)并購(gòu)、重組，促進(jìn)國(guó)資布局優(yōu)化、國(guó)企業(yè)態(tài)調(diào)整。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革，增強(qiáng)企業(yè)各類人員推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任心。

——提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這是國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的制勝法寶。要鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍，加大研發(fā)投入，整合創(chuàng)新資源，重點(diǎn)突破具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體制政策，以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，加快培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊(duì)伍，用人才和創(chuàng)新支撐國(guó)有企業(yè)發(fā)展。采取一企一策穩(wěn)妥推進(jìn)廠辦大集體改革，著力解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題，讓國(guó)有企業(yè)輕裝上陣。

——實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。這是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本要求。要優(yōu)化國(guó)有資本布局，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有資本布局。建立健全統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系和基礎(chǔ)管理工作體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度全覆蓋，全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。推進(jìn)遼寧企業(yè)與中央企業(yè)合作，推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。