中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司 邵明靜

江西南方水泥有限公司 郭 強(qiáng)

危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控，是安全管理的基礎(chǔ)，如果企業(yè)不進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，就談不上科學(xué)先進(jìn)的安全管理。如何來(lái)推行全員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并分級(jí)管控辨識(shí)出的危險(xiǎn)源？如何通過(guò)推行全員危險(xiǎn)源辨識(shí)措施以進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理，提升企業(yè)安全管理水平？對(duì)于水泥企業(yè)安全管理人員來(lái)說(shuō)，既是一項(xiàng)新課題的挑戰(zhàn)，也是一次安全管理能力提升的機(jī)遇。

基于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：中國(guó)聯(lián)合水泥）構(gòu)建了“以風(fēng)險(xiǎn)管控為基礎(chǔ)、安全培訓(xùn)為手段、精細(xì)管理為指導(dǎo)、全員參與安全管理為目標(biāo)”的安全文化氛圍，以持續(xù)推進(jìn)“以危險(xiǎn)源分級(jí)管控和隱患排查治理為主導(dǎo)，積極塑造豐富、多元的企業(yè)安全文化，最終實(shí)現(xiàn)安全事故預(yù)先防范的體制”。

中國(guó)聯(lián)合水泥在所屬各子公司積極開展危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)源分級(jí)管控。經(jīng)過(guò)分析，認(rèn)定其中的難點(diǎn)是：?jiǎn)T工缺乏安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，處于“在險(xiǎn)不知險(xiǎn)，知險(xiǎn)不除險(xiǎn)”的狀態(tài)中。致使危險(xiǎn)源疏于管理演變成事故隱患，進(jìn)而失控導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從2012年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起，公司充分認(rèn)識(shí)到要想在安全管理上再上一個(gè)臺(tái)階，必須提高員工安全意識(shí)，其中重中之重就是讓員工知道身邊的風(fēng)險(xiǎn)在哪里？必須結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，開展全員、全過(guò)程、全方位的危險(xiǎn)源辨識(shí)。

基于以上因素，中國(guó)聯(lián)合水泥在上級(jí)單位各安全管理部門和相關(guān)安全專家的指導(dǎo)下，圍繞《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）》制定了詳盡的工作方案并嚴(yán)格實(shí)施，全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，取得了一定成效。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)構(gòu)建一個(gè)合作平臺(tái)

（一）、確立一個(gè)目標(biāo)

首先，要求所屬各公司建立和完善《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度》，明確風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，下屬公司各部門把風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，層層分解落實(shí)到班組、員工。各公司安全環(huán)保辦公室每月對(duì)各部門進(jìn)行考核，每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控完成情況評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全工作計(jì)劃。同時(shí)，將這一安全管理目標(biāo)始終貫穿于整個(gè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程。

（二）、構(gòu)建一個(gè)合作平臺(tái)

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出了嚴(yán)格的管理要求及發(fā)展方向。2015年6月，南京中聯(lián)率先頒布了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案》，成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，以副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的工作小組，建成了一個(gè)集技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、檔案管理、物資供應(yīng)于一體的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控運(yùn)作平臺(tái)，平臺(tái)中心設(shè)在安全環(huán)保辦。通過(guò)明確各責(zé)任人工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作方法和措施，開展全面性的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

1、完善安全管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工

為了確保平臺(tái)的有效運(yùn)作，中國(guó)聯(lián)合水泥運(yùn)營(yíng)中心督促各公司相繼完善了各自公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，各部門完善了部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)公司機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各級(jí)管理人員及員工的安全職責(zé)。公司將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控列入各部門年度目標(biāo)考核，多數(shù)運(yùn)營(yíng)管理區(qū)建立了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，以風(fēng)險(xiǎn)抵押金承包安全生產(chǎn)責(zé)任，確保履行安全生產(chǎn)職責(zé)及完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)。

2、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全培訓(xùn)

中國(guó)聯(lián)合水泥聘請(qǐng)CTC等外部安全專家對(duì)公司全體員工進(jìn)行“危險(xiǎn)源辨識(shí)”專題培訓(xùn)，將“危險(xiǎn)源”的真正含義及辨識(shí)方法教授給每一位員工。各公司成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)管控的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確工作職責(zé)；重新梳理、完善了公司危險(xiǎn)源管理制度，從制度上明確了危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)管控的程序、要求，做到了有據(jù)可依。

為了讓每一名員工均能參與危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作中來(lái)，各公司開展了從部門到工段、從工段到班組層層危險(xiǎn)源管理制度的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。讓每位員工參與進(jìn)來(lái)，達(dá)到橫向到邊、縱向到底的全方位責(zé)任落實(shí)。

自開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)工作以來(lái)，各公司多次組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員到兄弟單位交流安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，對(duì)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作起了良好的促進(jìn)作用。

通過(guò)建立完善安全教育培訓(xùn)的管理制度，確定了安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別了安全教育培訓(xùn)需求，制定了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的培訓(xùn)計(jì)劃，全年共舉辦安全教育培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)1100人次，提高了全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。

在掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)方法的基礎(chǔ)上，井然有序開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好落實(shí)，全面管控危險(xiǎn)源

為了將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到平臺(tái)，各企業(yè)工作小組每月定期召開調(diào)度會(huì)，在調(diào)度會(huì)上對(duì)每月風(fēng)險(xiǎn)管控推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題按照分工逐一落實(shí)到部門，責(zé)任到人，明確完成時(shí)間，并將完成情況匯總存檔，加快了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)度。

為有效管控辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，公司對(duì)所有危險(xiǎn)源實(shí)施公司、工段、班組三級(jí)管控。公司級(jí)重點(diǎn)管控高度危險(xiǎn)源，工段級(jí)管控中度危險(xiǎn)源，班組級(jí)管控低度危險(xiǎn)源。按照制定的危險(xiǎn)源管理制度實(shí)施月度監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源的變化情況，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，使之處在可控范圍之內(nèi)。

危險(xiǎn)作業(yè)作為危險(xiǎn)源管控的重點(diǎn)，公司對(duì)其實(shí)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審查審批制度，制作了危險(xiǎn)作業(yè)指示牌，便于公司管控。

為鞏固辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，公司采取了危險(xiǎn)源分級(jí)管控和隱患排查治理、安全行為觀察、未遂事件統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的工作機(jī)制。通過(guò)公司級(jí)、工段級(jí)、班組崗位級(jí)三級(jí)隱患排查，有效地保證了監(jiān)控危險(xiǎn)源是否在可控范圍內(nèi)。

二、以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控做為安全生產(chǎn)管理的“助推劑”

在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控之初，許多企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的認(rèn)知有限，整體概念也不清晰，僅僅依靠周邊兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)及有限的資料才對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控有所了解，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控教育培訓(xùn)成為擺在管理層面前又一道必須跨越的屏障。

通過(guò)逐步摸索，我們總結(jié)出了6步危險(xiǎn)源辨識(shí)法的方法，具體做法為：

1、明確各自崗位職責(zé)、作業(yè)、所處工作場(chǎng)所涉及到的設(shè)備設(shè)施及活動(dòng)范圍；

2、確定各自崗位活動(dòng)路線；

3、辨識(shí)工作或作業(yè)程序、活動(dòng)路線上涉及到危害；

4、參照《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GBT_13861-2009），對(duì)辨識(shí)出的危害進(jìn)行分析，并制訂出控制措施；

5、填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，并進(jìn)行自評(píng)；

6、將自評(píng)后危險(xiǎn)源清單上報(bào)所屬部門，有所屬部門組成評(píng)定小組LEC法進(jìn)行的評(píng)定，最終確定各崗位的危險(xiǎn)源級(jí)別。

三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)完成后的成效

在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中，下屬各公司的安全生產(chǎn)管理工作可以說(shuō)發(fā)生了翻天覆地的變化：公司的安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)更加明確，安全生產(chǎn)制度、巡檢標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程更加具有可操作性和實(shí)用性，員工的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐步降到了最低，設(shè)備的不安全狀態(tài)得到了有效控制，可視化的安全警示系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范，公司的應(yīng)急救援體系和應(yīng)急隊(duì)伍更加成熟，外包方的管理和日常作業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，員工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能得到很大提高，公司的整體安全文化氛圍更加地和諧、向上。同時(shí)，各企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理，不僅對(duì)中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)自身，也對(duì)同行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。主要成效體現(xiàn)在：

1、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)安全得到有效管控

從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的要求來(lái)看，對(duì)于生產(chǎn)制造企業(yè)，其安全隱患的主要源頭是設(shè)備因素，有效控制設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)是減少企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施。公司針對(duì)各設(shè)備特點(diǎn)、形成了詳細(xì)的設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控要求，有效防范了設(shè)備危險(xiǎn)源導(dǎo)致的安全事故。

2、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)后得到全面管控。

公司成立了作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，根據(jù)各部門的作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，按照不同崗位和不同的管理活動(dòng)，分析可能存在的危險(xiǎn)事件，全面識(shí)別造成危險(xiǎn)事件的危害因素和危險(xiǎn)源；針對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)中的每個(gè)工作步驟進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，充分分析潛在的安全隱患，強(qiáng)化現(xiàn)有控制措施，進(jìn)一步規(guī)范輔助控制措施，確保將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降到最低。按照巡檢、維護(hù)、維修三類管理活動(dòng)，公司各部門完成多輪作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中不斷查找風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表存在的不足，并持續(xù)改進(jìn)。

許多企業(yè)對(duì)作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理流程的制定，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“點(diǎn)源控制”向“線源、面源控制”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了一種標(biāo)準(zhǔn)化、全方位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控模式，更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制的整體性。公司各部門利用班前、班后會(huì)的時(shí)間對(duì)作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并要求所有員工作業(yè)時(shí)均要以相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表為指導(dǎo)。實(shí)踐證明嚴(yán)格按照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表作業(yè)對(duì)于降低作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)非常有效。

3、嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管與考核，提高安全績(jī)效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，在通過(guò)日常安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查及綜合性檢查等多種方式進(jìn)行安全檢查的同時(shí)，各運(yùn)營(yíng)區(qū)抽調(diào)安全環(huán)保專業(yè)人員成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組，定期對(duì)各自各企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合巡查，重點(diǎn)糾正員工“三違”行為，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行全面排查；抽調(diào)安全、環(huán)保、設(shè)備、電氣、工藝等專業(yè)人員成立設(shè)備設(shè)施檢查組，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)排查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理的需要，公司各部門組織多次對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控框架以及作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，行政人事部根據(jù)培訓(xùn)重點(diǎn)分層次、分專業(yè)編制了考試題目，并分別組織各部門管理人員、安全管理人員、各專業(yè)技術(shù)人員和崗位人員進(jìn)行考試，取得了非常好的效果。

4、完善應(yīng)急救援體系，模擬應(yīng)急演練、提高防御。

應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障，有效地應(yīng)急救援對(duì)于降低事故損失，減輕事故危害具有非常大的作用。公司建立健全了應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)，重新完善制訂了重大安全生產(chǎn)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案，并多次組織專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)一線實(shí)際操作人員反復(fù)論證和修訂，確保了應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性；建立了“指揮有力、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、施救有效”的應(yīng)急管理隊(duì)伍，做好了各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

公司與山東省非煤礦山應(yīng)急救援中心簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議，加強(qiáng)了應(yīng)急救援管理力度。同時(shí)，以工段為單位定期開展模擬應(yīng)急演練工作，每年舉行1到2次模擬工傷事故、自然災(zāi)害、火災(zāi)等有針對(duì)性的突發(fā)事故應(yīng)急演練，以演練來(lái)對(duì)預(yù)案的科學(xué)性、合理性做出評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂，既增強(qiáng)了員工的危機(jī)防范意識(shí)，又提高了員工避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力，從而構(gòu)建了群策群防的應(yīng)急救援體系、提高了安全防御能力。

5、注重外形視覺警示效果，規(guī)范公司內(nèi)外部人員工作行為。

在開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作之前，棗莊中聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)識(shí)牌、管道標(biāo)識(shí)、道路標(biāo)識(shí)、設(shè)備防護(hù)等安全設(shè)施種類多，尺寸和顏色也不統(tǒng)一，給人一種眼花繚亂的感覺。為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和安全標(biāo)識(shí)管理，公司對(duì)各類安全設(shè)施和安全標(biāo)識(shí)統(tǒng)一尺寸，統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，既降低了各類安全風(fēng)險(xiǎn)，又提高了安全警示視覺效果實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。

公司對(duì)外包商嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，從源頭上嚴(yán)格對(duì)外來(lái)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，沒有安全資質(zhì)證書的堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入。公司制定并向外包商發(fā)放《外包商安全手冊(cè)》，用來(lái)指導(dǎo)外包商廠內(nèi)作業(yè)，加強(qiáng)外包商的安全管理和管控。同時(shí)，公司安全環(huán)保辦公室會(huì)根據(jù)施工項(xiàng)目不同安排專人負(fù)責(zé)外包商日常安全監(jiān)督檢查，對(duì)違章行為嚴(yán)格糾正，確保公司內(nèi)施工項(xiàng)目的安全、順利進(jìn)行。

對(duì)于進(jìn)入公司的外來(lái)人員，公司保安部負(fù)責(zé)從進(jìn)門處發(fā)放專用安全帽和臨時(shí)通行證，并進(jìn)行安全告知。通過(guò)提供臨時(shí)勞動(dòng)保護(hù)用品和進(jìn)行安全告知減少外來(lái)人員在廠內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、目前存在的問(wèn)題

1、企業(yè)重視程度還不夠，安全文化氛圍不夠濃厚

由于部分下屬企業(yè)是從老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來(lái)，安全管理基礎(chǔ)和水平參差不齊，員工頭腦中還存在著老的安全理念，需要盡快扭轉(zhuǎn)，需要在企業(yè)中間樹立起良好的安全文化理念和安全價(jià)值觀，以此來(lái)影響和扭轉(zhuǎn)員工對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和觀念。

2、員工的安全素質(zhì)和安全技能有待進(jìn)一步提升

由于企業(yè)人員文化素質(zhì)不高，加上年齡普遍偏大，對(duì)于好多新的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)等新知識(shí)、新技能消化掌握不好，在日常安全工作中往往心有余而力不足，面對(duì)新情況、新任務(wù)、新要求，尤其是面對(duì)技改后的新設(shè)備、新工藝，不知道如何下手，甚至干出讓人啼笑皆非的事情出來(lái)。

針對(duì)這種情況，我們下一步計(jì)劃加大員工安全培訓(xùn)，狠抓崗位達(dá)標(biāo)，從根本上提高員工安全技能和安全素質(zhì)。

3、生產(chǎn)組織中，過(guò)分偏重物態(tài)安全，忽視行為安全

通過(guò)前期創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等工作的開展，企業(yè)生產(chǎn)中好多物的不安全狀態(tài)得到了改觀，但是對(duì)于人的不安全行為重視程度不夠，通過(guò)近期險(xiǎn)肇事故統(tǒng)計(jì)情況分析，可以看出：好多崗位員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)操做過(guò)程中養(yǎng)成的不良工作習(xí)慣，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理帶來(lái)很大的威脅和挑戰(zhàn)，是下一步安全管理工作的短板和制約因素，需要我們下大力氣予以整改。

五、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)聯(lián)合水泥安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作完成后，總結(jié)成一套簡(jiǎn)潔易懂易推行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控模板。相信不久的將來(lái)，水泥行業(yè)會(huì)有更多的企業(yè)逐步實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，最終會(huì)形成一種規(guī)模化、行業(yè)化和常態(tài)化的大的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用，水泥行業(yè)的安全管理水平會(huì)在短期內(nèi)有一個(gè)大的質(zhì)的跨越。