楊景鵬

內(nèi)容摘要：當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合模式主要有批發(fā)市場帶動型、龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)超對接型三種，從農(nóng)戶利益角度分析，這些供應(yīng)鏈都存在一定的問題。本文針對這些問題，提出了基于農(nóng)戶利益視角的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合對策。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合能夠提升農(nóng)戶利益，不同的供應(yīng)鏈整合模式下，需滿足一定的條件才可實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與其他利益主體之間的利益雙贏，最終促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶利益 農(nóng)產(chǎn)品 供應(yīng)鏈整合

隨著經(jīng)濟(jì)一體化與市場化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的供應(yīng)鏈構(gòu)建與整合發(fā)揮出日益重要的作用。在新的歷史階段，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合的主要矛盾為生產(chǎn)者與消費(fèi)者利益方面的矛盾。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，小農(nóng)戶屬于弱勢群體，平均利潤難以得到合理分配，且面臨很大的市場風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品價格的不斷升高損害了消費(fèi)者利益。同時，農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻發(fā)嚴(yán)重降低了消費(fèi)者的信任，對生產(chǎn)者利益產(chǎn)生很大影響。近年來，全社會范圍內(nèi)日益關(guān)注農(nóng)民“賣菜難”問題，構(gòu)建與整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、保障農(nóng)戶利益發(fā)展成為一項(xiàng)重要研究課題。目前，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合研究的寬度與廣度都在不斷擴(kuò)展。市場經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)戶，必然要與市場連接，農(nóng)戶與市場的對接過程，實(shí)質(zhì)上是將農(nóng)戶的角色擴(kuò)展到供應(yīng)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，農(nóng)戶與其他利益主體共同參與供應(yīng)鏈角色分工。因此，從農(nóng)戶利益視角來看，只有去發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在這個鏈條中與其他主體之間的利益關(guān)系，才能真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合優(yōu)勢。目前，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合研究有代表性的文獻(xiàn)有：Mergenthaler（2009）認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合有利于貧困地區(qū)的發(fā)展與農(nóng)民的脫貧致富；趙臨風(fēng)（2010）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合的動因與基本模式，提出了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合的具體策略；潘丹丹（2015）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)以及主體間緊密程度提出不同整合模式的實(shí)現(xiàn)路徑。由此看來，專家學(xué)者們基本上都肯定了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對農(nóng)戶利益的積極影響，并對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合模式優(yōu)化進(jìn)行了理論驗(yàn)證。但是，從已有研究成果來看，多是從主導(dǎo)企業(yè)利益視角展開的研究，而忽視了供應(yīng)鏈中農(nóng)戶這一弱勢主體利益的研究。因此，本文從農(nóng)戶利益視角出發(fā)，尋找農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合有利于保護(hù)農(nóng)戶利益的新方式。

我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，我國已經(jīng)形成了比較完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是我國當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展仍舊較為低端，仍然以市場批發(fā)型為主導(dǎo)，和荷蘭、日本、美國等發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距，并且農(nóng)產(chǎn)品整體供應(yīng)鏈存在一定的問題，供應(yīng)商、銷售商、加工商各自為政，出現(xiàn)效率低下、資金流和物流鏈斷裂的情況?？偟膩砜?，當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要有批發(fā)市場帶動型、龍頭企業(yè)帶動型、“農(nóng)超對接”型三種。

（一）批發(fā)市場帶動型

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4400多家，其中綜合市場數(shù)量超1700家，批發(fā)市場總成交額約37000億元，年成交量約7.8億噸（馬增俊，2015）。因此，批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主要力量，我國也培育了一些知名的批發(fā)市場，如北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場，山東壽光蔬菜批發(fā)市場，深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將農(nóng)戶、批發(fā)商、零售商、消費(fèi)者等組織起來，通過各級批發(fā)市場形成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。此種模式是在批發(fā)商的帶動與中介者的溝通作用下，批發(fā)市場體系將分散的產(chǎn)銷主體予以整合。

（二）龍頭企業(yè)帶動型

我國政府對龍頭企業(yè)帶動型的批發(fā)模式十分支持，先后發(fā)布了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》、《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策，意見中明確指出，政府部門要積極支持龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，不斷開發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)影響力；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成一批龍頭企業(yè)集群；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，建設(shè)一批與龍頭企業(yè)對接的生產(chǎn)基地（孫開釗，2015）。此種模式是農(nóng)民按照契約生產(chǎn)特定數(shù)量與品種的農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)則為農(nóng)民提供資金以及技術(shù)等方面的支持，并對農(nóng)民的生產(chǎn)進(jìn)行收購。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成果。如陜西咸陽永壽縣（林德萍，2016），不斷加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，企業(yè)與多個“一村一品”專業(yè)村建立緊密的產(chǎn)業(yè)對接關(guān)系，提升了全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，涉及蘋果、核桃、中藥材等，發(fā)展基地面積10多萬畝，帶動農(nóng)戶1.2萬戶，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并建立生產(chǎn)示范基地，安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè)8000多人，有力地拉動了農(nóng)民收入的增長，農(nóng)民也通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營中第一時間接觸新品種，接受新技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行新信息咨詢，解決了自身生產(chǎn)中遇到的疑難雜癥，有效促進(jìn)了農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，2015年底實(shí)現(xiàn)銷售1.3億元，同比增長21%。再如江蘇無錫，當(dāng)前市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)136家，其中國家級4家，省級34家，市級98家。2015年，全市市級以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)銷售收入537.3億元，同比增長8.7%；上繳利稅5.54億元，同比增長5.3%；帶動農(nóng)戶數(shù)83萬戶，同比增長2.5%，已建成市級“一村一品”專業(yè)村189個，國家級“一村一品”專業(yè)示范村鎮(zhèn)6個，有19家企業(yè)獲得省級以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)，21家企業(yè)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益的雙提升。龍頭企業(yè)帶動模式形成了亮點(diǎn)，創(chuàng)出了特色，有力推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）農(nóng)超對接型

農(nóng)超對接模式是農(nóng)戶與商家簽訂協(xié)議書，并由農(nóng)戶向超市與便利店直接供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，它是一種新型的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建超市平臺?！稗r(nóng)超對接”不僅拓寬種植戶的蔬果銷路，又可以向超市展示本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)一步推動雙方合作。通過搭建平臺減少流通環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)成本，最終實(shí)現(xiàn)市民、農(nóng)戶、超市三方的共贏。如云南賓川縣大營鎮(zhèn)瓦溪村的紅提和家樂福超市的對接。紅提通過了“家優(yōu)鮮”的各項(xiàng)嚴(yán)格考察，成為“家優(yōu)鮮”在中國的第五個認(rèn)證品牌。家樂福（中國）和賓川縣政府正式簽署“農(nóng)超對接”戰(zhàn)略合作協(xié)議，在服務(wù)、技術(shù)等方面提供優(yōu)惠條件和便利，增加了農(nóng)民收入，顧客也得到了便利。再如吐魯番市鄯善縣吐峪溝鄉(xiāng)哈密瓜種植基地舉辦“農(nóng)超對接”采買會，提高了“農(nóng)超對接”層次水平，有力推進(jìn)了新疆特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐，產(chǎn)銷對接規(guī)模不斷擴(kuò)大，組織化程度顯著提高，流通渠道日益暢通，對于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障食品安全和改善民生、加快構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)新疆穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義?！稗r(nóng)超對接”模式是我國超市發(fā)展的第三次革命，受到政府、社會，特別是消費(fèi)者的高度關(guān)注，它是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，如美國農(nóng)產(chǎn)品的超市銷售比例達(dá)到80%，亞太地區(qū)達(dá)到70%以上，而我國只有17%左右，未來發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。

從農(nóng)戶利益角度分析現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的問題

（一）批發(fā)市場帶動型

從農(nóng)戶利益角度分析，該供應(yīng)鏈存在的問題如下：第一，由于我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)多，冷鏈物流發(fā)展不完善，降低農(nóng)戶收入。批發(fā)市場帶動型涉及農(nóng)民、批發(fā)小販、批發(fā)商、終端零售，過多的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)導(dǎo)致了過高流通成本的出現(xiàn)，在這種情況下，我國的農(nóng)產(chǎn)品銷售每年都會出現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象，農(nóng)戶豐產(chǎn)不豐收，另一方面，消費(fèi)者卻吃不上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品，部分農(nóng)產(chǎn)品的售價高得超出消費(fèi)者承受范圍。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和銷售過程中中間環(huán)節(jié)太多，提升了物流成本。另一個重要的原因是我國冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)相對落后，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中腐爛率較高，這些損耗也提高了農(nóng)產(chǎn)品物流成本，迫使批發(fā)商降低農(nóng)產(chǎn)品收購價格，從而降低農(nóng)戶收入。第二，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)“賣菜難”問題。由于批發(fā)商和農(nóng)戶之間沒有簽訂購買合同，屬于偶然的市場行為，環(huán)節(jié)之間連接不緊密，容易導(dǎo)致供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定，在激烈的市場競爭中，為了賣出農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)戶會降低產(chǎn)品價格，從而最終降低農(nóng)戶的收益。第三，農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模小，呈現(xiàn)分散和無組織的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。由于一些農(nóng)村地理等原因，我國農(nóng)戶大多數(shù)屬于單個種植生產(chǎn)，大部分是家庭式經(jīng)營，集約化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶很少。大部分是小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品種植，滿足自己需求之后自主進(jìn)入批發(fā)市場銷售，由于農(nóng)戶的議價能力低，這使得農(nóng)民辛辛苦苦生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品賣不到合理價格，農(nóng)民收益低。同時，在無組織化分散經(jīng)營的方式下生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品，降低了土地資源利用率、資金利用率，延長了種植時間，最終降低農(nóng)戶收益。

（二）龍頭企業(yè)帶動型

從農(nóng)戶利益角度分析，該供應(yīng)鏈存在的問題如下：第一，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的規(guī)模體量較小、產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)，市場競爭力不足等問題。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)往往專注于生產(chǎn)，對市場波動反應(yīng)不敏感，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品新品種的研發(fā)存在一定的問題，導(dǎo)致農(nóng)民辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低，甚至是沒有市場，出現(xiàn)奶澆地、低價賤賣的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)戶的收益降低。第二，企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高，農(nóng)產(chǎn)品的淘汰率高，農(nóng)戶和企業(yè)利益聯(lián)結(jié)差。

（三）農(nóng)超對接型

從農(nóng)戶利益角度分析，該模式存在的問題如下：第一，農(nóng)民生產(chǎn)比較盲目，也很難了解全國超市具體需求，對接過程中比較被動。小范圍的農(nóng)超對接很多，全國范圍內(nèi)的農(nóng)超對接卻少之又少。第二，農(nóng)村的相關(guān)物流配送設(shè)施建設(shè)落后，規(guī)模小，尤其是物流體系的服務(wù)功能差，相關(guān)的商品存儲達(dá)不到冷鏈要求，因此，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模采買，限制了訂單采購的發(fā)展。此外，農(nóng)產(chǎn)品在長距離運(yùn)輸中還是有所損耗，因此，物流技術(shù)和設(shè)施的落后限制了農(nóng)超對接型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展，對農(nóng)戶利益產(chǎn)生一定的影響。

基于農(nóng)戶利益視角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合的對策研究

（一）批發(fā)市場帶動型供應(yīng)鏈整合對策

1.構(gòu)建核心企業(yè)，縮短物流中間環(huán)節(jié)，建設(shè)冷鏈物流體系，形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入冷鏈物流系統(tǒng)的比重較低，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品的比重分別為5%、15%、23%，而在歐美日等發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入冷鏈物流運(yùn)輸?shù)谋戎馗哌_(dá)95%。由于我國冷鏈物流建設(shè)的落后，導(dǎo)致每年僅僅蔬菜水果類農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損失就高達(dá)1000億元，對農(nóng)民增收、食品安全產(chǎn)生了不利影響。因此，需要構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈模式，減少農(nóng)產(chǎn)品的物流流通環(huán)節(jié)。第一，構(gòu)建核心企業(yè)，加大投入建設(shè)冷鏈物流體系設(shè)施。在冷鏈物流供應(yīng)鏈中，核心企業(yè)的地位十分重要，它的職能是集產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸、儲存、批發(fā)配送于一體，需要掌握農(nóng)產(chǎn)品采收、儲藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)的冷鏈儲藏技術(shù)，因此，核心企業(yè)的構(gòu)建需要考慮多方面的因素，在這個過程中，政府需要給予政策和稅收等方面的支持，招商引資，對核心企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行冷鏈物流知識考核，以確保核心企業(yè)的順利構(gòu)建和其職能的發(fā)揮。第二，縮短物流中心環(huán)節(jié)。農(nóng)戶將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品按要求進(jìn)行處理，直接和物流核心企業(yè)進(jìn)行合作，也可以通過生鮮食品合作組織將生鮮食品集中出售給物流核心企業(yè)，然后由這些核心企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品尋找銷路，縮短物流中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸過程中的損失，提高農(nóng)戶收益。第三，提高農(nóng)戶的冷鏈意識和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，穩(wěn)定供應(yīng)鏈。由于農(nóng)戶的種植知識有限，為了穩(wěn)定物流供應(yīng)鏈，物流核心企業(yè)可以根據(jù)市場需求及農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的發(fā)展情況對農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)以確保農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，保證標(biāo)準(zhǔn)化種植，滿足市場需求的同時，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，保證核心物流企業(yè)和農(nóng)戶的利益。此外，還要培養(yǎng)農(nóng)戶的冷鏈意識，做好產(chǎn)地預(yù)冷工作。

2.構(gòu)建新型農(nóng)村合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。政府介入，對農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，可以選取懂技術(shù)和銷售的人員或企業(yè)帶頭成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從種植到收割、加工、銷售環(huán)節(jié)的組織化。為了確保農(nóng)戶的收益，“十三五”期間重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)戶入股的股份合作社，培養(yǎng)特色鮮明、信譽(yù)良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并不斷吸收社會資金，擴(kuò)大合作社規(guī)模，加快“綠優(yōu)鮮”等社區(qū)店與農(nóng)村新型股份合作社的產(chǎn)銷對接。同時，實(shí)現(xiàn)合作社的規(guī)范化管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。此外，隨著人們農(nóng)產(chǎn)品安全意識的不斷提升，還可以建立農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)中心”，引入代運(yùn)營、咨詢等服務(wù)商，一站式提供電子商務(wù)公共服務(wù)。整合現(xiàn)有電商和實(shí)體企業(yè)的物流渠道，同時不斷完善鎮(zhèn)辦物流配送服務(wù)站和村級配送點(diǎn)。還可以開展從業(yè)人員掃盲、扶貧、提升、進(jìn)階四級培訓(xùn)，全方位增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展后勁。

（二）龍頭企業(yè)帶動型供應(yīng)鏈整合對策

由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身的帶動能力強(qiáng)弱和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，從以下幾方面提出供應(yīng)鏈整合對策：

1.加強(qiáng)龍頭企業(yè)考核和監(jiān)測，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力。第一，加強(qiáng)考核。政府應(yīng)對被認(rèn)定的市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家或優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)、獲得省級以上榮譽(yù)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、在資本市場掛牌的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的各類示范典型給予分檔一次性的獎勵；同時加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測考核工作，積極推薦發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)效益好、帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與申報(bào)國家、省市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大隊(duì)伍，增強(qiáng)整體實(shí)力。同時，在金融服務(wù)、土地利用等方面也研究制訂相關(guān)支持政策措施，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營造良好環(huán)境。第二，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的重要載體。一是鼓勵自主創(chuàng)新。積極鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，開展新技術(shù)新品種新工藝研發(fā)。如江蘇海大集團(tuán)成立了禽畜獸醫(yī)研究院，集團(tuán)多年來累計(jì)完成研發(fā)項(xiàng)目2000多項(xiàng)，擁有專利超過100項(xiàng)，被國家發(fā)改委等部委認(rèn)定為“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”、“國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”；二是持續(xù)加大財(cái)政科技投入，支持農(nóng)業(yè)科研的力度，結(jié)合智慧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化有關(guān)企業(yè)在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施的研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，對于受到國家支持和肯定的大型農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，給予政策和資金的支持。三是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，借助大學(xué)城乃至科研院所資源，積極牽線搭橋，著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、以市場需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

2.強(qiáng)化品牌意識，提升農(nóng)產(chǎn)品合格率，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，帶動更多農(nóng)民走上致富路。政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識，通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)“一村一品”和農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的市場競爭力。并在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行良種改造、規(guī)范生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)戶的種植技術(shù)水平，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的合格率。為了保護(hù)農(nóng)戶的利益，提升其弱勢地位，政府應(yīng)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間深入開展跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和合作，并通過合同訂單、利潤返還、股份合作等方式，與種植大戶和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)多種形式的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

（三）“農(nóng)超對接”型供應(yīng)鏈整合對策

針對農(nóng)超對接中存在的問題，應(yīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，探索農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)模式，培育新型的“農(nóng)超對接”供應(yīng)鏈整合模式。

1.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，加強(qiáng)農(nóng)民和市場之間的聯(lián)系度，減少生產(chǎn)銷售盲目性。隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站將會成為未來農(nóng)場品銷售的主要模式，因此從此角度進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的整合十分必要。通過搭建農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，信息系統(tǒng)能夠優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，使供應(yīng)鏈中的農(nóng)戶（生產(chǎn)商）和超市（銷售商）實(shí)時共享農(nóng)產(chǎn)品信息，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、存儲、運(yùn)輸整個流通過程中的電子監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)進(jìn)入超市。通過電子商務(wù)平臺，農(nóng)戶確定農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況，然后根據(jù)自己的實(shí)際種植情況，改進(jìn)種植規(guī)模和品種，及時了解農(nóng)產(chǎn)品市場需求和價格波動情況，合理安排銷售。

2.拓寬農(nóng)超對接渠道，擴(kuò)大農(nóng)超對接范圍。通過搭建信息溝通平臺，農(nóng)戶可以將種植的農(nóng)產(chǎn)品以圖片和視頻的形式上傳到平臺，充分展示農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息，讓超市對全國各地農(nóng)產(chǎn)品的銷售、種植及品質(zhì)等進(jìn)行全面了解，從而加大農(nóng)超對接的合作范圍和合作力度。通過網(wǎng)站整合農(nóng)產(chǎn)品的信息交易情況，可以讓農(nóng)戶或者是農(nóng)業(yè)合作社及超市之間相互了解，了解雙方的信用記錄、基本交易情況，從而降低合作之前的調(diào)研成本投入，提高農(nóng)戶的市場反應(yīng)能力。網(wǎng)站還可以聘請省級農(nóng)業(yè)專家通過視頻的形式對農(nóng)戶的種植進(jìn)行指導(dǎo)，同時農(nóng)戶也可以根據(jù)實(shí)際種植中遇到的問題進(jìn)行在線留言提問，以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到超市的要求。此外，政府應(yīng)該加強(qiáng)信息服務(wù)工作，構(gòu)建“農(nóng)社對接”的新型供應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和社區(qū)居民的點(diǎn)對點(diǎn)的提供，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。同時加強(qiáng)宣傳教育和巡測檢查，通過廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳材料和入戶宣傳等途徑宣傳最新國家禁用和限用農(nóng)藥及農(nóng)藥的科學(xué)、合理使用等。鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員到專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等處進(jìn)行一對一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，讓他們掌握禁限用農(nóng)藥產(chǎn)品、肥料產(chǎn)品；嚴(yán)格遵守安全間隔休藥期，嚴(yán)禁在收儲運(yùn)環(huán)節(jié)非法添加禁用物質(zhì)或?yàn)E用添加劑。建立巡查監(jiān)督制度，以農(nóng)藥使用高峰期和農(nóng)產(chǎn)品上市期為重點(diǎn)，加強(qiáng)對商品收儲運(yùn)場所的巡查，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范使用農(nóng)藥和肥料，嚴(yán)格遵守安全間隔休藥期規(guī)定，嚴(yán)禁在收儲運(yùn)環(huán)節(jié)非法添加禁用物質(zhì)或?yàn)E用添加劑，建立巡查檔案。每月對生產(chǎn)基地或種植大戶即將采收的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，對檢測出農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，將書面通報(bào)給被抽檢單位及鄉(xiāng)轄單位，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足超市的質(zhì)量需求，擴(kuò)大農(nóng)超對接范圍。

3.建立暢通高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。2017年是我國“十三五”規(guī)劃的第二個年頭，我國物流業(yè)處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然當(dāng)前我國物流業(yè)的發(fā)展還存在一系列的矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)體系，還需要完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。為了確保農(nóng)產(chǎn)品在儲存和運(yùn)輸中的質(zhì)量，政府部門應(yīng)加大組織力度，建立高效的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，如大型超市連鎖集團(tuán)建立冷鏈物流配送中心或者是成立專門的第三方冷鏈物流配送中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的運(yùn)輸，降低運(yùn)輸中的損耗。

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