■策劃/執(zhí)行 本刊編輯部

鄉(xiāng)村物流這塊“蛋糕”該怎么吃

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市場很豐滿，物流很骨感

農(nóng)村市場無疑已經(jīng)成為電商企業(yè)“攻城略地”的爭搶點(diǎn)。但是，就目前整體而言，全國性大物流企業(yè)的“神經(jīng)末梢”只延伸到縣級，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊少有布點(diǎn)，且物流配送效率低下，配送能力不足等問題突出。

阿里研究院《農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)研究報(bào)告》顯示，截至目前，我國農(nóng)村居民規(guī)模將近7億人。而農(nóng)村網(wǎng)購規(guī)模呈現(xiàn)增長快于大盤的趨勢。按照有效交易總額（GMV）計(jì)算，淘寶網(wǎng)（含天貓）發(fā)往農(nóng)村地區(qū)的訂單金額占全網(wǎng)的比例，從2013年第一季度的8.65%，上升到2015年第一季度的9.64%。

農(nóng)村市場正成為阿里巴巴、京東、蘇寧的競逐之地。2015年上半年，京東發(fā)展鄉(xiāng)村推廣員，推廣村民代買服務(wù)。而蘇寧云商首席運(yùn)營官侯恩龍近日宣布，在中國發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)、不發(fā)達(dá)的縣要建1500家直營店，未來五年自營達(dá)到1萬家，加上授權(quán)的代理點(diǎn)計(jì)劃達(dá)到3萬家，代理員大概達(dá)到50萬。

從2015年開始，支撐淘寶農(nóng)村電商運(yùn)作的物流體系——阿里巴巴旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)，按照阿里規(guī)劃覆蓋全國的物流骨干網(wǎng)絡(luò)，菜鳥網(wǎng)絡(luò)開始在農(nóng)村搭建了一張覆蓋1000個縣、10萬個村莊的配送網(wǎng)絡(luò)，解決了從縣城到農(nóng)村的物流難題。

2016年的“雙11”，首次成為“剁手黨”的村民們，給菜鳥網(wǎng)絡(luò)出了不少“考題”。有的農(nóng)村用戶從淘寶上面買了5根戶外電線桿，菜鳥的當(dāng)?shù)睾献骰锇橐廊槐ＷC了按時送貨。菜鳥網(wǎng)絡(luò)品牌與公關(guān)負(fù)責(zé)人牛智敬說，菜鳥給全國承諾的時效是“T+1”，貨品從發(fā)貨地配到縣級運(yùn)營中心一般花1～2天，再從縣級運(yùn)營中心配到村點(diǎn)是24小時內(nèi)。

即便技術(shù)如此超前，身一名農(nóng)村快遞員，負(fù)責(zé)甘肅省隴南市成縣34個村點(diǎn)配送工作的茆小輝，依然感到吃力。

在甘肅省隴南市成縣，為了給某個村配送一臺玉米脫粒機(jī)，茆小輝從縣城驅(qū)車50多公里，整整走了兩天時間。一路上，車子陷到河里面，村淘合伙人只能下河，找了輛拖車，想把車子從河里拖出來了，結(jié)果把拖車的方向拉桿拉歪了，又找不到維修配件，只能從山里找了個修三輪的師傅，將就著修一下，整整耗了一夜。今年“雙11”送貨，茆小輝和村里合伙人打算找一輛鏟車或大卡車把貨運(yùn)過去。

和所有電商平臺一樣，農(nóng)村淘寶也有遇到退換貨的時候。現(xiàn)在農(nóng)村的退換貨依然比城里麻煩一些，先要把貨拉回縣里，等合伙人幫村民再在網(wǎng)站上拍下來，再把新貨送到村里。

不只是阿里巴巴，蘇寧云商方面人士透露，蘇寧在一、二線部分城市可以做到半日達(dá)或一日達(dá)，三、四線做到3天左右到達(dá)，村鎮(zhèn)則要5天左右到達(dá)。與此同時，蘇寧、京東基本沒有在村一級布點(diǎn)。而且農(nóng)村物流仍受到極端天氣、自然災(zāi)害等不可抗因素影響。所幸，相對于城里人，農(nóng)村人對物流效率的要求低很多——“T+1”已經(jīng)比以前快了不少。阿里巴巴相關(guān)人士看到，西部一些地方一個村每月郵件并不多，原來的配送系統(tǒng)只能把包裹屯到一定量，大概每周送一趟，但省、市、縣都有中轉(zhuǎn)，沒法保證準(zhǔn)時送到。

“最后一公里”指的是整個配送環(huán)節(jié)中從“最下一級分揀中心”至“送貨上門”之間的過程，困難之處在于覆蓋面過大以及需求不足造成的高成本運(yùn)營，因此這將是網(wǎng)絡(luò)購物在全國普及開來的最大困難。

雖然我們說網(wǎng)購是從21世紀(jì)第一個十年的后半程才開始起飛，但“最后一公里”的概念應(yīng)該是在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)提出，那時正好是中國快遞物流起步的階段。最近幾年，不少互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)正在進(jìn)軍農(nóng)村，深耕農(nóng)村市場。然而，目前除了郵政之外，大部分物流企業(yè)的物流線路、服務(wù)站點(diǎn)最多延伸至縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊觸及有限?！磅四_”的物流成為電商下鄉(xiāng)的“絆腳石”，也影響了農(nóng)村居民生活品質(zhì)的進(jìn)一步提高。農(nóng)村快遞的最大難題集中在從縣城集散中心發(fā)往各村點(diǎn)，由于村點(diǎn)分散，快遞量不穩(wěn)定，如何規(guī)劃配送路線是農(nóng)村“最后一公里”配送的最大難題。

不只是“快遞”那么簡單

一般而言，包裹入縣級配送站的平均時效為3天左右，和城市物流速度并無太多區(qū)別。城鄉(xiāng)的物流速度差異體現(xiàn)在包裹到縣城后往鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送的過程。從縣級配送站到村級配送站，2015年10月以前只有50%的包裹能在兩天內(nèi)配送完成，到了2015年10月后95%以上的包裹能在兩天內(nèi)配送完成，在開通村淘的農(nóng)村地區(qū)1～2天為城鄉(xiāng)包裹的普遍時效差異。

據(jù)介紹，與全國性大物流企業(yè)相比，一些以省、市、縣為區(qū)域的中小物流企業(yè)在區(qū)域配送、進(jìn)村入戶上卻有一定的優(yōu)勢。目前，網(wǎng)絡(luò)購物進(jìn)入千家萬戶，物流行業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾是：就農(nóng)民網(wǎng)購工業(yè)品和消費(fèi)品而言，大的物流企業(yè)不缺派單，運(yùn)力不足；而中小物流企業(yè)由于區(qū)域限制，面臨派單減少甚至無單可派的局面，運(yùn)力比較充裕。那么全國性和地域性物流企業(yè)之間的配送網(wǎng)能否編織在一起，完成一場物流運(yùn)力資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？菜鳥網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村物流負(fù)責(zé)人熊健表示，菜鳥網(wǎng)絡(luò)正在利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)將各地的快遞及物流公司的運(yùn)力組織起來，在農(nóng)村搭建一張更密、更深的配送網(wǎng)絡(luò)。通過農(nóng)村末端物流網(wǎng)絡(luò)，超過三成的農(nóng)村包裹能夠?qū)崿F(xiàn)縣城到農(nóng)村當(dāng)日達(dá)，近七成的包裹次日也可以送達(dá)村里。

2015年，京東推出縣級服務(wù)中心+“京東幫”、京東的農(nóng)村金融和與地方政府合作三個方式布局農(nóng)村電商。這三個方面從物流、金融和市場渠道等方面拓展京東的農(nóng)村電商領(lǐng)域。據(jù)了解，“京東幫”的核心，并不是京東的業(yè)務(wù)體系從線上走到線下，而是要基于線上的平臺優(yōu)勢，建立線下的服務(wù)配送安裝等服務(wù)體系。從本質(zhì)上看，建立“京東幫”，就是要幫助京東商城建立覆蓋縣鎮(zhèn)市場上的物流、安裝、服務(wù)等一系列能力，推動京東從小家電市場走向大家電市場的覆蓋能力，完成京東從城市市場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的落地能力。

根據(jù)京東披露的數(shù)據(jù)，截至2015年底，京東鄉(xiāng)村推廣員15萬人，可覆蓋15萬行政村；京東縣級服務(wù)中心超700家，服務(wù)覆蓋超過800個縣；“京東幫”服務(wù)店布局已超過1200家；特產(chǎn)館及特產(chǎn)店相關(guān)商家近600家。京東計(jì)劃在2016年底，建設(shè)1500家縣級服務(wù)中心，招募25萬推廣員，完成1600多家京東幫運(yùn)營，覆蓋全國40多萬個行政村。

在京東CEO劉強(qiáng)東看來，用傳統(tǒng)的配送方式給農(nóng)村的客戶服務(wù)，成本是北京、上海等一線城市成本的五倍以上，這也是妨礙農(nóng)村電商發(fā)展很重要的一個問題。因此，除了建立行政村外，京東還推出了物流技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

淘寶方面，2014年，淘寶啟動千縣萬村計(jì)劃，到2015年12月，農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站點(diǎn)已經(jīng)超過10000個，覆蓋全國20余個省份。截止到2016年5月，阿里巴巴旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全國建立起一張覆蓋320多個縣，近1.6萬個農(nóng)村服務(wù)站的農(nóng)村末端網(wǎng)絡(luò)。與此同時，2016年，被稱為快遞公司的上市年，繼圓通、申通、順豐之后，另一家快遞公司韻達(dá)也在2016年下半年的第一天，踏上了借殼上市之路。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，促使各家快遞加速上市的一個重要原因，就是希望在農(nóng)村市場的“軍備競賽”中贏得頭籌。

毫無疑問，物流網(wǎng)絡(luò)的打造需要對貨、倉庫、物流中心、車輛等資源進(jìn)行有效整合，而農(nóng)村物流更具有一定特殊性。各家電商以及快遞在農(nóng)村的布局雖然如火如荼，但物流行業(yè)的整合才剛剛開始，農(nóng)村物流依舊面臨著許多難題。比如菜鳥網(wǎng)絡(luò)幾大合作伙伴，尤其是快遞公司之間的競爭依然存在，同盟之間的協(xié)調(diào)管理仍有困難，代理商的監(jiān)管問題仍未解決。

布局農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不只是“快遞”那么簡單，也非一朝一夕，農(nóng)村物流除了建設(shè)骨干物流網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村這塊特殊市場，需要拓寬觸角，網(wǎng)狀布局服務(wù)點(diǎn)，做好農(nóng)村基礎(chǔ)的建設(shè)，以此承擔(dān)交通不發(fā)達(dá)處的配送與服務(wù)。因此像小南一樣居住在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的用戶，如果都想在家門口收發(fā)快遞，并且能享受和城市一樣的服務(wù)，仍然還需要一些時間。

“三巨頭”布局未來

京東無人機(jī)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場。相比一般的送貨方式，這種送貨方式的確要好上很多。因?yàn)樵诮煌顩r較差的鄉(xiāng)村直線相距5公里的兩個地方，如果采用地面送貨方式花費(fèi)的時間往往要超出前者數(shù)倍；對于強(qiáng)調(diào)送貨效率的電商市場來說，無人機(jī)送貨有著很大的優(yōu)勢。據(jù)悉，京東無人機(jī)往返這20公里所耗費(fèi)的電量不到1度，成本只在0.5元左右，相比摩托車和汽車送貨成本要低，也節(jié)省不少人力，這對飽受物流成本居高不下困擾的農(nóng)村電商來說，也為一大利好。

業(yè)界人士指出，京東的無人機(jī)送貨相比傳統(tǒng)的送貨方式高效、簡單、成本還低，有著巨大的潛力，對于推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，開拓農(nóng)村電商市場都將有著很大的幫助。同時，無人機(jī)送貨，目前還存在著短板，比如，飛行距離只有5公里，只可作為短途運(yùn)輸之用；一次載重也只有10或20幾斤，不適宜運(yùn)送大宗貨物；飛行高度只有一二百米，也不適宜于在多山的地方使用。因此，京東的無人機(jī)要想大范圍使用，成為京東開闊農(nóng)村電商市場的有力“武器”，還需要時間。

京東的無人機(jī)送貨，近期目標(biāo)主要是為解決農(nóng)村物流成本高的問題。他們說，有時候一輛車開到村里，每次只送一個包裹，攤銷在一個訂單上的油錢、時間成本就會非常高，而這是農(nóng)村電商發(fā)展最大的障礙。如果未來大規(guī)模使用無人機(jī)的話，成本可以大幅降低。

據(jù)了解，每天一架無人機(jī)，夜間充電，利用供電的波谷，只要幾塊錢成本，無人機(jī)自動飛過去，自動卸貨，再飛回來，幾十架無人機(jī)就能解決一定區(qū)域所有送貨以及農(nóng)村逆向物流的問題。

據(jù)透露，京東計(jì)劃建立全自動倉庫，100%都是由智能機(jī)器完成，從入庫、理貨、出庫、分揀全部不需要人力的參與。無人機(jī)送貨，不過是京東及電商巨頭們開拓農(nóng)村電商市場的招數(shù)之一。其實(shí)，京東還有“先鋒站計(jì)劃”。為進(jìn)一步拓展自營配送體系，將渠道快速下沉，京東兩年前推出了“先鋒站計(jì)劃”。先鋒站多處于國內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)或此前尚屬京東市場盲點(diǎn)區(qū)域。按照規(guī)劃，先鋒站在業(yè)務(wù)量穩(wěn)定達(dá)到一定規(guī)模后，將被調(diào)整為自營站，業(yè)務(wù)模式與當(dāng)前京東各普通站點(diǎn)無異。先鋒站是京東拓展自營配送體系的重要抓手，將物流布局網(wǎng)絡(luò)深入到了農(nóng)村。

建立“京東幫”服務(wù)店，解決大家電“最后一公里”配送，也是其拓展農(nóng)村電商的一大亮點(diǎn)。農(nóng)村居住分散，物流成本高，投入產(chǎn)出比低，不少物流網(wǎng)點(diǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就難建下去。建立“京東幫”服務(wù)店的核心，是要基于線上的平臺優(yōu)勢，建立線下的配送、安裝等服務(wù)體系。從本質(zhì)上看，建立京東幫，就是要幫助京東商城建立覆蓋縣域農(nóng)村市場上的物流、安裝、服務(wù)等一系列能力，推動京東從小家電市場走向大家電市場的覆蓋能力，完成京東從城市市場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的落地能力。

阿里菜鳥試點(diǎn)次日簽收。按照阿里的規(guī)劃，建成后的菜鳥網(wǎng)絡(luò)能夠支持日均300億的網(wǎng)絡(luò)零售額，目標(biāo)是“讓全中國任何一個地區(qū)做到24小時內(nèi)送貨必達(dá)?！?016年，菜鳥網(wǎng)絡(luò)宣布縣域O2O物流模式正式上線。首批聯(lián)手統(tǒng)一、威露士、立白、柔諾、金龍魚等商家向農(nóng)村消費(fèi)者提供更環(huán)保、更快速、更便捷的物流服務(wù)。這表明阿里也在著手解決“最后一公里”配送的難題，讓電商真正惠及農(nóng)村。

蘇寧維修點(diǎn)變身服務(wù)站。首先，蘇寧推進(jìn)物流建設(shè)，升級維修點(diǎn)為鄉(xiāng)村服務(wù)站。據(jù)了解，為配合三、四級市場攻略落地，蘇寧物流推進(jìn)省內(nèi)干線建設(shè)專項(xiàng)工作，目前已在14個大區(qū)完成了22條省內(nèi)干線建設(shè)。蘇寧在這些物流主干線上建設(shè)的自營服務(wù)站，都能夠?qū)崿F(xiàn)次日送達(dá)。2014年，蘇寧把各地原有的200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)售后維修點(diǎn)升級為新式鄉(xiāng)村服務(wù)站，提供代客下單、最后一公里配送、售后維修、批發(fā)銷售等服務(wù)。除原有站點(diǎn)改造外，蘇寧還采用加盟方式拓展服務(wù)站。這些服務(wù)站，實(shí)際上是蘇寧線下近1600家連鎖門店和數(shù)十個物流基地的延伸，該模式將讓O2O模式的推廣更具深度。

其次，蘇寧打造“農(nóng)村物流+跨境物流”的“雙引擎”。據(jù)了解，目前蘇寧物流已覆蓋2651個區(qū)縣，區(qū)縣覆蓋率90%；全國47977個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蘇寧物流已覆蓋40700個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率84%。同時蘇寧已在全國1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1000余家易購直營店。據(jù)悉，今年蘇寧將加大布局范圍，實(shí)現(xiàn)直營店數(shù)量翻番。

蘇寧物流授權(quán)服務(wù)站，將在今年借助易購直營店“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)”的布局和規(guī)劃進(jìn)行落地，推動直營店店長優(yōu)先注冊個體工商戶掛靠蘇寧物流，承擔(dān)片區(qū)物流配送任務(wù)，推動本地化物流運(yùn)力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品次日達(dá)。為解決農(nóng)村物流分散、成本高等問題，蘇寧物流將優(yōu)化調(diào)撥車運(yùn)行路線，將多個直營店、服務(wù)站串成線，一輛車即可覆蓋全部片區(qū)的服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)低成本調(diào)撥。

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今年中央一號文件，“電子商務(wù)”出現(xiàn)了8次

■盛振中

對比近五年“一號文件”，筆者注意到，中共中央和國務(wù)院對電子商務(wù)的重視程度持續(xù)提升，前所未有。首先，文件提及“電子商務(wù)”次數(shù)明顯增多。在2017年的“一號文件”中，“電子商務(wù)”（含“電商”）共出現(xiàn)8次，2014、2015、2016年出現(xiàn)的次數(shù)分別是1、3、5次，而在2013年未出現(xiàn)。

第二，文件從更高層次、更廣視角關(guān)注電子商務(wù)。2017年，“一號文件”專設(shè)一節(jié)，從多個方面強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”，這是歷年來第一次。往年“一號文件”更多是從農(nóng)產(chǎn)品流通視角關(guān)注電子商務(wù)，如“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)”（2014）、“創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式”（2015年）、“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)”（2016）。具體來看，今年“一號文件”從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品、電商進(jìn)農(nóng)村示范、電商產(chǎn)業(yè)園等多方面關(guān)注電子商務(wù)。其中，農(nóng)產(chǎn)品仍然是電子商務(wù)應(yīng)用的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，僅此一節(jié)297字，“農(nóng)產(chǎn)品”出現(xiàn)6次，涉及標(biāo)準(zhǔn)體系、電商平臺、流通網(wǎng)絡(luò)、物流基礎(chǔ)設(shè)施等。同時，也有新內(nèi)容，“鄉(xiāng)村服務(wù)站”、“電商產(chǎn)業(yè)園”是第一次出現(xiàn)，反映了近年農(nóng)村電商發(fā)展的新實(shí)踐。

第三，文件提到兩個國家級專項(xiàng)工作。一是“深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”，2014年以來，商務(wù)部、財(cái)政部等部委聯(lián)合啟動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，先后分三批確定496個示范縣，2014、2015年已安排中央財(cái)政資金48億元，支持示范縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。二是“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動”。2016年4月，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等8部門聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實(shí)施方案》，其總體目標(biāo)是到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合發(fā)展取得顯著成效。

近幾年，“一號文件”持續(xù)重視農(nóng)村電商、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》、《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計(jì)劃》等先后發(fā)布、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等工作從中央到地方相繼啟動，這些重要文件、專項(xiàng)工作，充分展示出：農(nóng)村電商正迎來前所未有的良好機(jī)遇。不過，聯(lián)系發(fā)展實(shí)踐，在人才、基礎(chǔ)設(shè)施、地方策略等方面，農(nóng)村電商仍面臨諸多挑戰(zhàn)。展望未來幾年農(nóng)村電商的發(fā)展，筆者提出幾個觀點(diǎn)，與同仁探討：一是農(nóng)村電商將進(jìn)入?yún)f(xié)同發(fā)展階段，即“草根創(chuàng)業(yè)+平臺賦能+政府支持”協(xié)同推動。草根創(chuàng)業(yè)者，是農(nóng)村電商發(fā)展的第一主體，他們富有創(chuàng)造力和開拓精神，是最重要的內(nèi)生力量。電商平臺及其集成的服務(wù)體系，從交易、營銷、物流、金融、數(shù)據(jù)等維度，全方位為創(chuàng)業(yè)者賦能，并且?guī)椭麄兣c巨大的市場建立聯(lián)系。旺盛的市場需求，是農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展的活力源泉。政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境營造等方面積極有為，不缺位，不越位，是農(nóng)村電商更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)。二是農(nóng)村電商不局限于農(nóng)產(chǎn)品。部分地方領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、記者在討論農(nóng)村電商時，第一反應(yīng)常常是“農(nóng)產(chǎn)品電商怎么做”。在實(shí)際發(fā)展中，農(nóng)村電商不等于農(nóng)產(chǎn)品電商。一方面，農(nóng)產(chǎn)品電商處于發(fā)展早期，在消費(fèi)者網(wǎng)購的商品中，農(nóng)產(chǎn)品占比尚小。2016年，我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額比例約4.3%。另一方面，農(nóng)村電商發(fā)展領(lǐng)先的地區(qū)，其熱銷的產(chǎn)品主要是非農(nóng)產(chǎn)品。因此，建議各地在規(guī)劃、推動農(nóng)村電商發(fā)展時，不局限于農(nóng)產(chǎn)品，更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求與本地產(chǎn)品之間的結(jié)合點(diǎn)，包括農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品。三是電商園區(qū)不是必需、電商服務(wù)是必需。近兩三年，縣域電商園區(qū)如雨后春筍，大規(guī)模涌現(xiàn)。電商園區(qū)已經(jīng)成為眾多縣市發(fā)展農(nóng)村電商的重要抓手。在實(shí)際運(yùn)作中，縣域電商園區(qū)在招商、續(xù)約、盈利、同質(zhì)化競爭等面臨挑戰(zhàn)。而更嚴(yán)重的有，園區(qū)空置、了無生機(jī)，較普遍的原因是政府過于主導(dǎo)，而對電商企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的需求響應(yīng)甚少。而園區(qū)運(yùn)營缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)，也是常見的狀況。電商園區(qū)掛牌容易、運(yùn)營不易。是否一定建設(shè)電商園區(qū)？未必。關(guān)鍵看本地網(wǎng)商的需求。從眾多縣市的正反經(jīng)驗(yàn)來看，電商園區(qū)不是必需，而電商服務(wù)是必需。在農(nóng)村電商發(fā)展初期，網(wǎng)商們需要的電商服務(wù)是最基礎(chǔ)的，比如電商交易、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子支付、物流快遞等。其中物流快遞服務(wù)，有賴于本地服務(wù)商。通過市場化的方式，引進(jìn)專業(yè)的服務(wù)商，鼓勵網(wǎng)商轉(zhuǎn)型提供服務(wù)，逐步建立本地電商服務(wù)體系，是地方政府促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的重中之重，是農(nóng)村電商持續(xù)升級的關(guān)鍵。

（作者系阿里研究院高級專家、阿里新鄉(xiāng)村研究中心副主任兼秘書長）

（編輯：王駿杰）