□ 艾 斐

（責編：張靈霞）

厚植政治定力 提升執(zhí)政效能

□ 艾 斐

《禮記》被認為是中國的圣賢之書，而《禮記》中所說的“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦”則被認為是治國理政的核心意蘊與基本要領(lǐng)。用今天的話說，也就是政治定力。因為它所凸顯的“道”、“公”、“賢”、“能”、“信”、“睦”等關(guān)鍵詞，都是治國理政所必須采納和實施的行動綱領(lǐng)與策略旨要，并由此而決定了政治定力和執(zhí)政效能的辯證轉(zhuǎn)換與因果關(guān)聯(lián)。

一

政治，乃屬意識形態(tài)與管理職能的范疇，是對治國理政之要領(lǐng)和要素的科學認知與合理馭動，由此而確立的方向和方略、所形成的程序和意涵，便是政治定力。在今天，政治定力作為治國理政的樞要與精魂、擘劃與機制、策謀與事理、信仰與追求，已深深融入改革發(fā)展的大政方針之中，并成為社會前進和時代變遷的規(guī)制與向度。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其所擔當?shù)闹卮笕蝿?wù)，就是要以強大的政治定力而有力有效地完成治國理政、振興中華的歷史使命，通過實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而以創(chuàng)造性變革和開拓性進取將“中國夢”從宏大構(gòu)想變?yōu)楹杖滑F(xiàn)實。這意味著什么呢？意味著任務(wù)重大、事權(quán)重大、責任重大、擔當重大，而要落實和完成這諸多“重大”，使其由指標和目標變?yōu)榭冃Ш褪聦嵉年P(guān)鍵所在，就是我們的黨必須強大而純正、堅毅而英奮、有力而有為，必須始終秉持和堅守強大的政治定力和不斷提升執(zhí)政水平與執(zhí)政能力，并將之作為全體共產(chǎn)黨員的

本色和本質(zhì)而傳導(dǎo)給每一個中國人，使之成為13億華夏兒女共同的“情”與“志”、“靈”與“智”、“心”與“魂”。只有這樣，才能真正履行好執(zhí)政黨所肩負的歷史使命，完成好時代所賦予我黨的千鈞重任，為國家和民族創(chuàng)造發(fā)展的機遇、贏得輝煌的未來，給廣大人民群眾營造良好的社會環(huán)境、締建美滿的幸福生活。在這整個過程中，執(zhí)政能力和政治定力始終都是關(guān)節(jié)點與關(guān)鍵詞。它們不僅具有因果感應(yīng)，而且充盈著無處不在、無時不有的辯證法和觀照力。顯然，只有厚植政治定力，才能提升執(zhí)政能力。而事實則是，在任何時候和任何情況下，政治定力都是執(zhí)政能力得以秉持和提升的前提與基礎(chǔ)、砧石與熔爐、燈塔與引擎。執(zhí)政黨只有在強大而純正的政治定力的支持和引領(lǐng)下，才能確保執(zhí)政的堅貞純正和有效有力，并因此而深獲社會的禮贊與人民的擁戴，乃至成為光耀時代和彪炳史冊的德政良治與權(quán)模制范。中國歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”等，就都是這樣。也正因為這樣，我們才信誓旦旦地提出要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。是呀，正由于我們曾經(jīng)“興”過，所以才提出了民族“復(fù)興”這一時代命題。毫無疑問，這是一個極其輝煌、無比宏大的時代命題。面對如此歷史重任與時代稟賦，作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，不僅有責任、有義務(wù)擔承這個時代命題，而且更有能力、有信心完成這個時代命題。而對這一重大時代命題的承接與完成，則意味著要在960萬平方公里的華夏大地上全方位、深層次、大幅面地實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這是一次根本性的變革，這是一個開拓性的創(chuàng)舉，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中華民族和中國人民，才有這樣的能力與魄力，才能通過“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)和“中國夢”的圓滿兌取而將中華民族偉大復(fù)興的宏偉愿景變?yōu)楣廨x燦爛的鑿鑿現(xiàn)實。

正是在這一時代背景和現(xiàn)實要求之下，黨中央不僅適時提出：“五大發(fā)展理念”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，而且強調(diào)指出“黨要管黨，從嚴治黨?！睘槭裁茨兀苛暯娇倳泴Υ说幕卮鹗牵骸按蜩F還需自身硬?！?/p>

作為肩負實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之歷史重任的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須秉持和堅守強大的政治定力。因為只有政治定力的宏厚和強大，才是有效提升執(zhí)政能力的基石與力源，才能確保黨的先進性和創(chuàng)造力生機勃勃、活力湧湧，也才會使黨永遠清正廉潔、意氣風發(fā)、開拓進取、強大有力。這是執(zhí)政的基礎(chǔ)與前提，這更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和兌現(xiàn)“中國夢”的先決條件與內(nèi)在機制。早在春秋時代出現(xiàn)的典籍上就已確認：“政者正也！”而政治定力則是對目標、任務(wù)、信仰、擔當、理想、追求的高度認同和堅定執(zhí)守。顯而易見，其核心意蘊和本質(zhì)內(nèi)容主要就是“公”、“正”、“堅”、“獻”四個字。政，是指對國家事務(wù)及國際關(guān)系的調(diào)節(jié)與管理，同時它也是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)和對經(jīng)濟、社會、文化、軍事、外交、生態(tài)等實現(xiàn)發(fā)展的引領(lǐng)與督導(dǎo)。而“正”，則是在對歪、側(cè)、偏、斜等的反制中所形成的正直、正派、正義、正確、公正、方正、正當、正理、正本、正比、正大、正旦等具有肯定、褒揚和嘉許意義的詞匯與意境，并因之而賦予了“政治”以豐富的內(nèi)蘊與鮮明的指向，以確保政治的公益性、先進性、時代特質(zhì)和社會意義。對如此政治的堅定信守和強力執(zhí)行并以之而作為對國家、民族、人民、社會和一切正義事業(yè)的不懈追求與無私奉獻，便構(gòu)成了政治定力的中心意涵與基本內(nèi)容。

正是在這個意義上，才使政治定力理所當然地成為有效提升執(zhí)政能力的實現(xiàn)路徑與力量源泉。

二

執(zhí)政能力，就是治國理政的能力，就是為人民服務(wù)的能力，就是改革創(chuàng)新、開拓進取、攻堅克難、奮發(fā)有為的能力，就是想干事、能干事、會干事、干成事，并切實把好事辦好、實事辦實、新事辦新、大事辦大的能力。習近平總書記指出，在新的歷史條件下，“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。事實是，當我們面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗時，也確實出現(xiàn)了精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。特別是面對新形勢和新任務(wù)，一些處于各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的共產(chǎn)黨員，常常會有茫然、惘然、懵然、昧然和無所適從的焦慮感與局促感，以致在工作中時常會陷入老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不管用，硬辦法不敢用的窘困狀態(tài)。該怎么辦呢？惟一的辦法，就是通過在實踐中學習和歷練而不斷提高執(zhí)政能力。然而，要提高執(zhí)政能力，就首先必須做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔，具有鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，著力從思想上正本清源、立根固本，始終堅持擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，在工作中保持力度、保持韌勁，做到踏石留印、抓鐵有痕、善作善成、善始善終，就像習近平總書記所要求的那樣，真真正正靠“自身硬”而凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造出無愧于歷史的輝煌業(yè)績。而要實現(xiàn)“自身硬”，則就必須首先做到秉持和堅守強大的政治定力。因為一旦葆有了強大而堅韌的政治定力，就自會在履行執(zhí)政之責、提升執(zhí)政之效、創(chuàng)新執(zhí)政之法、開拓執(zhí)政之局中方向明、路子正、立場穩(wěn)、信心足、辦法多、膽氣壯、工作實、熱情高，全力以赴地干事業(yè)、攻難關(guān)，奮發(fā)有為地開新局、攀高峰，以使黨的執(zhí)政實踐得以切中時運，掐準國脈，抓住關(guān)鍵，落在實處，切實將力氣下在攻堅克難上，把工作做到群眾心坎里，從而使黨的執(zhí)政理念和強國戰(zhàn)略契合國情、深諳民意、成效彰顯、舉世矚目，在革故鼎新和守正出新的執(zhí)政過程中為時代樹標桿、給人民造福祉，像釘釘子一樣，一錘一錘地將中央的戰(zhàn)略部署落到實處，化為實效、鑄成實績，使祖國大地頻添新景致，讓人民群眾更有獲得感。

為此，黨的各級組織和全體黨員就必須佇立時代潮頭、勇創(chuàng)一流業(yè)績，時時處處都發(fā)揮先鋒模范的帶動作用與榜樣效能，黨的各級干部都定當做到忠誠、干凈、擔當，在治國理政和深化改革的實施與實踐中礪就鋒鍔，頑強拼搏，競先創(chuàng)優(yōu)，勇往直前，用實際行動和煌煌政績使自己真正“強”起來、“硬”起來、“亮”起來，以至成為群眾的先導(dǎo)、時代的標兵、創(chuàng)業(yè)的樣板、改革的先鋒。

正是為了這個目的和適應(yīng)這種需要，中央才提出要用制度治黨、管權(quán)、治吏，要補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，要全面從嚴管黨、治黨。這里的“全面”，就是管全黨、治全黨，面向8875.8萬名黨員、441.3萬個基層黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。這里的“嚴”，就是要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這里的“治”，就是要從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，特別是黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事和必須擔當?shù)呢熑危桓骷壖o委尤其要擔負起監(jiān)督責任，要敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀問責。習近平總書記說：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”只有真真正正、切切實實地管好了黨、治好了黨，才能提升黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，才能早日實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和如愿以償?shù)貓A了13億中華兒女所向往、所追索的“強國夢”。誠如習近平總書記所指出的那樣，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。因為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻。所以，在這樣的歷史背景下，完成光榮艱巨的歷史使命，戰(zhàn)勝前進道路上的風險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤。這就需要各級黨組織和全體黨員必須有一種高度的政治自覺，那就是通過不斷厚植和加強政治定力而充分有效地提升黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，并以卓越的執(zhí)政效能賜益于國、造福于民，鼎力于“中國夢”的早日實現(xiàn)和“大中華”的強勢崛起。

寶劍鋒自磨礪出，打鐵還需自身硬。

（責編：張靈霞）

山西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、教授、山西省優(yōu)秀專家、山西省文化領(lǐng)軍人才、國務(wù)院“特貼”專家（甲）、國家有突出貢獻專家。歷任省社科聯(lián)黨組書記、省社科院副院長等?，F(xiàn)為山西省社科院首席科學家、太原社科院名譽院長、山西省文化創(chuàng)新研究中心主任、中國新文學學會副會長、中國紅色文化研究會副會長、中國作家協(xié)會理事、英格蘭皇家藝術(shù)基金會永久顧問、世界教科文衛(wèi)組織副主席等。