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        基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

        2017-05-12 11:36:10劉艷
        綠色科技 2017年7期

        劉艷

        摘要:指出了隨著科技的發(fā)展,我國林業(yè)技術(shù)蓬勃發(fā)展,尤其是新技術(shù)多元化發(fā)展,推動我國林業(yè)的迅速成長,但是,當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在諸多問題:表現(xiàn)在林業(yè)技術(shù)在推廣中思想認(rèn)識、工作方式、經(jīng)費籌措等諸多方面?;诖耍瓦@些問題進(jìn)行了詳細(xì)地闡述與分析,提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策,以期促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作能夠更好地開展。

        關(guān)鍵詞:林業(yè);技術(shù)推廣;發(fā)展對策

        中圖分類號:F316.23

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)07-0205-02

        1 引言

        在我國,開展林業(yè)技術(shù)推廣工作旨在加強(qiáng)森林資源的科學(xué)管理與有效保護(hù),適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)多林種、多樹種、綠化、美化等多方面工作,提前準(zhǔn)備優(yōu)良品種,推進(jìn)林業(yè)的各項科技利用。近年來,我國林業(yè)技術(shù)推廣工作成效卓著,取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,但是,目前人們對林業(yè)技術(shù)缺乏推廣力度、推廣人員知識不夠健全、各項技術(shù)應(yīng)用缺乏資金運(yùn)作等問題嚴(yán)重制約著該項工作更快更好地發(fā)展。為此,就當(dāng)前存在的問題進(jìn)行深入研究,希望能快速有序地推動林業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

        2 基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的主要問題

        新時期,林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,也促進(jìn)我國林業(yè)健康發(fā)展,當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣的首要任務(wù)就是要將這些新技術(shù)盡快應(yīng)用于生產(chǎn)實踐,使之在最短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而助力林業(yè)工作的快速發(fā)展,以達(dá)到林農(nóng)增收、林業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效的目的。但是,實際工作中,仍然存在許多問題亟待解決。

        2.1基層 林業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏專業(yè)指導(dǎo)

        林業(yè)技術(shù)推廣工作通常是依靠政府部門逐級下達(dá)命令,到了鄉(xiāng)級林業(yè)技術(shù)工作人員普遍缺乏相關(guān)專業(yè)的技術(shù)推廣知識,對林業(yè)推廣工作重視程度不夠,直接影響了林業(yè)技術(shù)推廣的成效,尤其是在高新技術(shù)引進(jìn)、推廣應(yīng)用、示范試驗以及相關(guān)技術(shù)咨詢等方面不能及時給予專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),容易因技術(shù)指揮不當(dāng)造成不必要的損失。

        2.2 基層林業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)有待提高

        林業(yè)技術(shù)推廣依賴于林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的精深專業(yè)知識、精湛的技術(shù)指導(dǎo)以及豐富的應(yīng)對經(jīng)驗,有效指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)播種育苗,但是由于我國基層技術(shù)人員沒有受過專業(yè)技術(shù)講解,在加上自身知識水平不高,對新技術(shù)的掌握和推廣知識并不完善,他們對這種新技術(shù)只是書面學(xué)習(xí),沒有經(jīng)過實踐驗證,在技術(shù)推廣中存在許多缺陷,在加上各級主管部門執(zhí)行力度存在差異,難以保證新技術(shù)的有效推廣。此外,多數(shù)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一般內(nèi)容較為簡單,技術(shù)含量偏低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足新品種林木的選育、良種林木的推廣以及豐產(chǎn)林木栽培等高新技術(shù)推廣工作的需要。

        2.3 基層林業(yè)技術(shù)推廣工作方式有過于落后

        林業(yè)技術(shù)推廣完全是政府逐級傳達(dá)貫徹到各級地方人民政府和主管部門,再由各級地方人民政府和主管部門結(jié)合本地域?qū)嶋H的發(fā)展水平進(jìn)行技術(shù)推廣。這種工作方式帶有明顯的被動性。首先,從各級技術(shù)人員來看,他們本身沒有受過專業(yè)的學(xué)習(xí),對技術(shù)了解不多,對技術(shù)推廣敷衍行事;還有一些技術(shù)人員對此置之不理。其次,從當(dāng)前社會大環(huán)境下,廣大林農(nóng)首先考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益,如果在林業(yè)技術(shù)推廣中感覺不到經(jīng)濟(jì)利益,參與的積極性不高,甚至?xí)鹨恍┴?fù)面作用,影響技術(shù)推廣順利進(jìn)行,可見,技術(shù)推廣工作無論是從技術(shù)推廣人員自身來說,還是從林農(nóng)角度考慮,都存在不同問題,嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程及成效。

        2.4 基層林業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費短缺

        在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中,還存在著經(jīng)費嚴(yán)重短缺,經(jīng)費的不足常常導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)的推廣停滯,影響林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,造成大面積林業(yè)減產(chǎn)或者田地的浪費,進(jìn)而制約了林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展與進(jìn)步。在實際工作中,很多地方由于種種原因?qū)е碌墓ぷ鹘?jīng)費短缺,致使相當(dāng)一部分林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動不起來,甚至把本職工作當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān),在推廣過程中敷衍塞責(zé)、消極懈怠。

        3 基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展對策

        鑒于上述各種問題,地方各級人民政府和相關(guān)部門勢必要作出相應(yīng)的調(diào)整與改變,以期進(jìn)一步加快推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”。為此,筆者就其發(fā)展現(xiàn)狀提出以下幾點對策。

        3.1 加大林業(yè)技術(shù)推廣宣傳力度

        新時期,我國政府大力扶植林業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)對林業(yè)推廣工作的安排部署,建立健全各項規(guī)章制度,并層層嚴(yán)格抓好落實,切實做好林業(yè)技術(shù)推廣的宣傳發(fā)動工作。各級政府深入群眾,通過各種途徑做好的宣傳,定期舉辦技術(shù)專題講座,技術(shù)宣傳,對有疑問的林農(nóng)進(jìn)行一對一專業(yè)指導(dǎo),對參與種植的林農(nóng)進(jìn)行實際技術(shù)指導(dǎo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾支持和參與的積極性。再者,林業(yè)技術(shù)人員必須親臨生產(chǎn)一線近距離指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)具體實施,通過田間地頭實際指揮,保障農(nóng)民林間植物健康茁壯成長,確保林農(nóng)的腰包鼓起來,讓他們能夠真切相信新技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,提高林農(nóng)的參與意愿,有利于我國林業(yè)技術(shù)推廣順利進(jìn)行。

        3.2 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,有針對性地對林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)

        目前,我國大多數(shù)縣級及以下林業(yè)部門中的技術(shù)人員,集體知識水平偏低,專業(yè)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),技術(shù)設(shè)備使用技術(shù)不夠?qū)I(yè),在指導(dǎo)林農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)方面存在不足,影響我國新技術(shù)推廣全面發(fā)展。鑒于上述問題,結(jié)合各地區(qū)實際情況,有針對性地對林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實踐訓(xùn)練,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高其技術(shù)素養(yǎng),優(yōu)化其專業(yè)知識結(jié)構(gòu),近一步提高他們整體學(xué)習(xí)能力,以及實際技術(shù)使用和應(yīng)用能力,此外,還要結(jié)合各地方實際實施情況,選擇專業(yè)人士或技術(shù)水平領(lǐng)先的專家深入實際考察,結(jié)合出現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)示范,專題培訓(xùn),定期指導(dǎo),有必要時,還可以及時補(bǔ)充人員,幫助基層做好技術(shù)推廣工作,確保我國林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和林農(nóng)技術(shù)應(yīng)用緊密結(jié)合,從根本上推動我國林業(yè)技術(shù)全面推廣,提高林業(yè)技術(shù)有效利用率,提高林農(nóng)收入,創(chuàng)造林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新時代。

        3.3 林業(yè)技術(shù)推廣工作與農(nóng)村實際應(yīng)用相結(jié)合

        隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,林業(yè)技術(shù)的發(fā)展也是突飛猛進(jìn),目前網(wǎng)絡(luò)平臺迅速發(fā)展,林農(nóng)了解新技術(shù)的途徑越來越多,尤其是一些低投入,高回報的技術(shù)項目備受關(guān)注,過去傳統(tǒng)的國家林業(yè)技術(shù)推廣項目,已經(jīng)不再受林農(nóng)的追捧,他們綜合利弊自主選擇新技術(shù)和新品種的采購和應(yīng)用,由此可見,市場需求開始主導(dǎo)林業(yè)技術(shù)的發(fā)展,政府主導(dǎo)的林業(yè)技術(shù)推廣工作受到影響,因此,新時期,我國林業(yè)技術(shù)推廣政策需要調(diào)整實施策略,充分考慮林農(nóng)的需求,結(jié)合推廣技術(shù)的市場優(yōu)勢,進(jìn)行適時推廣。首先,深入社會調(diào)查市場各種技術(shù)應(yīng)用的特點,結(jié)合各個地區(qū)種植林業(yè)的地形、氣候以及生長環(huán)境,綜合林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益,合理進(jìn)行技術(shù)推廣。例如,南方氣候濕潤多雨,一年四季均適合植物的生長,可以考慮喜濕耐燥、防蟲抗?jié)车牧帜?,結(jié)合當(dāng)前推廣的種植經(jīng)濟(jì)收益高的新品種,再結(jié)合當(dāng)前國家相關(guān)資金補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)以及回收扶持政策,雙管齊下,讓林農(nóng)從源頭獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,從心里上樂于接受政府推廣的技術(shù)項目,有效保證林業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行,同時還要結(jié)合市場發(fā)展趨勢以及林業(yè)發(fā)展方向,積極為林農(nóng)提供更多更好的技術(shù)項目和技術(shù)指導(dǎo)。

        3.4 提供充足的林業(yè)技術(shù)推廣資金保障

        目前我國林業(yè)技術(shù)推廣的重點是廣大農(nóng)村,技術(shù)推廣需要大量的資金,無論技術(shù)研究、實驗生產(chǎn)、技術(shù)推廣,還是后期技術(shù)指導(dǎo)實施,都需要資金的運(yùn)作,然而我國林業(yè)大面積林業(yè)技術(shù)推廣不到位,給廣大農(nóng)村林業(yè)發(fā)展帶來了很大經(jīng)濟(jì)損失,農(nóng)村基層技術(shù)推廣資金一直短缺,尤其是各級資金使用需要逐層政府審批,程序復(fù)雜、歷時較長,這個問題嚴(yán)重制約著新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,因此,只有加大林業(yè)技術(shù)推廣資金的投入,根據(jù)黨和國家的扶持政策,結(jié)合林業(yè)技術(shù)實際推廣實施措施,制定資金預(yù)算,各級政府加大林業(yè)資金使用力度,才能保障林業(yè)技術(shù)推廣工作有序進(jìn)行,促進(jìn)林業(yè)技術(shù)健康發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)林農(nóng)增收。同時還要多方位利用社會資金,及時吸收個渠道資金,補(bǔ)充林業(yè)技術(shù)的推廣資金,確保我國林業(yè)技術(shù)推廣順利進(jìn)行。

        4 結(jié)語

        基層林業(yè)技術(shù)推廣工作不僅是林業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,更是林業(yè)科研理論成果與先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合的重要紐帶。目前,我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在許多不足和缺陷,因此,為了改變這種現(xiàn)狀,國家和各級地方人民政府一定要高度重視林業(yè)技術(shù)推廣工作,保障開展此項工作要有充足的經(jīng)費,林業(yè)主管部門一定要結(jié)合我國現(xiàn)階段林業(yè)技術(shù)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)實際情況,推陳出新轉(zhuǎn)變思路改進(jìn)方式,尋找一條高效的技術(shù)推廣新出路,從而為我國的林業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

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