摘 要： 和布克賽爾縣堅持黨管人才的原則，發(fā)揮“引才”關(guān)鍵、夯實“育才”基礎(chǔ)、抓牢“用才”根本，創(chuàng)新完善工作機制，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為建設(shè)美麗和諧幸福和布克賽爾提供了智力支持和人才保障。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 工作機制 建設(shè) 人才高地

中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）01-0368-01

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)：“我們要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面?！眻猿贮h管人才的原則，發(fā)揮“引才”關(guān)鍵、夯實“育才”基礎(chǔ)、抓牢“用才”根本，創(chuàng)新完善工作機制，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一、夯實黨管人才工作的基礎(chǔ)

牢固樹立人才是第一資源的理念，按照“黨政共抓、組織牽頭、各負其責、協(xié)調(diào)高效”的思路，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)人才資源整體開發(fā)，形成齊抓共管的整體合力，實現(xiàn)人才隊伍的宏觀管理。結(jié)合“十三五”人才（援疆）規(guī)劃編制和自治縣實際，研究制定人才整體開發(fā)戰(zhàn)略實施意見，細化人才引進、培養(yǎng)、激勵工作的配套政策，以人才整體開發(fā)的新舉措推進自治縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。實行一把手抓第一資源，堅持把人才工作擺在突出位置，完善黨管人才工作體系，健全人才工作領(lǐng)導小組運行機制，經(jīng)常聽取成員單位建議，下氣力解決引才、育才、用才等方面的實際問題。在縣級領(lǐng)導聯(lián)系優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）聯(lián)系優(yōu)秀人才和少數(shù)民族知識分子、代表人士制度。從加強黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟社會效益、發(fā)揮作用等方面，制定量化考核指標體系，納入年底大黨建考核，調(diào)動縣級領(lǐng)導、各部門抓人才工作的積極性和主動性。探索建立“克拉瑪依與和布克賽爾”友好關(guān)系，拓寬人才引進渠道。同安徽南陵縣達成了多領(lǐng)域援建框架協(xié)議和人才交流方案。

二、強化重點人才的整體發(fā)展

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，以選拔培養(yǎng)拔尖人才、重點領(lǐng)域骨干人才、農(nóng)村致富帶頭人為重點，同步推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，努力打造與自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型人才群體。實施各類專業(yè)技術(shù)人才千人培訓工程，“名師帶徒”技能型人才培養(yǎng)活動，發(fā)揮高層次人才傳幫帶作用，加大對本土人才的培養(yǎng)力度。突出“名師工作室”示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮其輻射帶動和集聚效應(yīng)。開展“以賽促研”活動，展示各自教學風采和面對面交流互動。通過夜校、輪訓、技術(shù)比武、崗位練兵等多種方式，加大對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)人才教育力度，選派骨干醫(yī)護人員赴上級醫(yī)療單位進修深造。開展“訂單”“定崗”“定向”學習，積極促進新型工業(yè)化技能人才成長并帶動就業(yè)。加大項目企業(yè)的對接力度，通過與招商引資、項目推進對接，建立與工業(yè)園區(qū)和重點項目企業(yè)的聯(lián)系制度，采取訂單培養(yǎng)、工學結(jié)合、崗前培訓等有效辦法，培訓技能型人才。加快富余勞動力轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移步伐。加大“送出去、請進來”人才培養(yǎng)、引進力度，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。以各類人才隊伍能力建設(shè)為核心，在遼寧、安徽5所高等專業(yè)院校建立技能人才實訓基地；在社區(qū)建立社工實訓基地，開辟6個社會服務(wù)項目。

三、加快引進急需緊缺型人才

人才引進開發(fā)既要圍繞實現(xiàn)資源強縣、文化名縣、旅游興縣目標，突出資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、文化發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才，又推進各類人才隊伍整體發(fā)展；既要重視、抓好各類引進人才，又要重視、抓好本地人才。開展“2525”引才育才工程，即：引進20名教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)急需緊缺高層次人才，繼續(xù)實施50名教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)拔尖人才和20名政法領(lǐng)域骨干人才的重點培養(yǎng)工作，組織培養(yǎng)50名種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員，并將任務(wù)分解至每個牽頭部門。以需求為導向，制定發(fā)布急需緊缺人才目錄庫，主動拓寬引才渠道，引進急需緊缺高層次人才，做好高端引進、培訓進修、拴心留人三方面工作，讓人才安心工作、放心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。要變化變革人才引進機制，以開放、發(fā)展視野參與區(qū)域化人才競爭，著力把各類緊缺人才集聚到各項社會事業(yè)中來。

四、全面落實人才優(yōu)惠政策

制定落實培養(yǎng)引進激勵優(yōu)秀人才辦法及配套實施細則，適時向其它重點行業(yè)領(lǐng)域延伸實施，完善考核獎勵辦法，提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)造力和積極性。圍繞自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、市場配置、黨的建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定實施積極有力的政策措施，搭建各類優(yōu)秀人才凸顯、作用顯著的廣闊舞臺，實現(xiàn)人人成才、人盡其才。堅持“公開、公平、公正”原則，統(tǒng)一標準、分類評審，抓好優(yōu)秀人才評審和表彰。加快構(gòu)建服務(wù)標準規(guī)范、服務(wù)領(lǐng)域拓寬、人才市場資源整合的人才、勞動力市場。擴大高層次人才輻射帶動范圍，開展高層次人才工作室創(chuàng)建工作。提升創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)層次，逐步形成品牌示范園區(qū)。開展“七零八零”人才培養(yǎng)人選推薦工作，確定人才范圍及培養(yǎng)期限，為實現(xiàn)人才梯隊合理化建設(shè)提供保障。

五、真金白銀投入，激發(fā)工作熱情

設(shè)立教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人才專項基金每年1000萬元，從人才發(fā)展專項基金中列支，用于人才引進、培養(yǎng)和獎勵。根據(jù)《人才開發(fā)專項資金管理辦法》規(guī)定，年度人才工作專項經(jīng)費預(yù)算696.86萬元，截止目前，支出500.99萬元。落實柔性引進人才津貼、生活醫(yī)療補助2500元/人月。投入900萬元，為引進的優(yōu)秀人才提供免費住房60套。每年設(shè)立教育人才獎勵基金100萬元、衛(wèi)生人才獎勵基金100萬元，10月底前，表彰獎勵教師50名、醫(yī)護人員10名。村隊兩委班子成員、社區(qū)干部、大學生村官等農(nóng)牧業(yè)一線人才工資和崗位補貼均大幅度提升，人才工作環(huán)境大大改善。

作者簡介：朱宏志，（1975.1—），男，漢族，山東荷澤人，中共新疆和布克賽爾縣委黨校常務(wù)副校長，研究方向：黨史黨建。