摘 要： 和布克賽爾縣堅(jiān)持黨管人才的原則，發(fā)揮“引才”關(guān)鍵、夯實(shí)“育才”基礎(chǔ)、抓牢“用才”根本，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)美麗和諧幸福和布克賽爾提供了智力支持和人才保障。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 工作機(jī)制 建設(shè) 人才高地

中圖分類號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）01-0368-01

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面?！眻?jiān)持黨管人才的原則，發(fā)揮“引才”關(guān)鍵、夯實(shí)“育才”基礎(chǔ)、抓牢“用才”根本，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一、夯實(shí)黨管人才工作的基礎(chǔ)

牢固樹立人才是第一資源的理念，按照“黨政共抓、組織牽頭、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的思路，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)人才資源整體開發(fā)，形成齊抓共管的整體合力，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的宏觀管理。結(jié)合“十三五”人才（援疆）規(guī)劃編制和自治縣實(shí)際，研究制定人才整體開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施意見，細(xì)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)工作的配套政策，以人才整體開發(fā)的新舉措推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行一把手抓第一資源，堅(jiān)持把人才工作擺在突出位置，完善黨管人才工作體系，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)常聽取成員單位建議，下氣力解決引才、育才、用才等方面的實(shí)際問題。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委（黨組）聯(lián)系優(yōu)秀人才和少數(shù)民族知識(shí)分子、代表人士制度。從加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、發(fā)揮作用等方面，制定量化考核指標(biāo)體系，納入年底大黨建考核，調(diào)動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門抓人才工作的積極性和主動(dòng)性。探索建立“克拉瑪依與和布克賽爾”友好關(guān)系，拓寬人才引進(jìn)渠道。同安徽南陵縣達(dá)成了多領(lǐng)域援建框架協(xié)議和人才交流方案。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)人才的整體發(fā)展

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，以選拔培養(yǎng)拔尖人才、重點(diǎn)領(lǐng)域骨干人才、農(nóng)村致富帶頭人為重點(diǎn)，同步推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，努力打造與自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型人才群體。實(shí)施各類專業(yè)技術(shù)人才千人培訓(xùn)工程，“名師帶徒”技能型人才培養(yǎng)活動(dòng)，發(fā)揮高層次人才傳幫帶作用，加大對(duì)本土人才的培養(yǎng)力度。突出“名師工作室”示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)和集聚效應(yīng)。開展“以賽促研”活動(dòng)，展示各自教學(xué)風(fēng)采和面對(duì)面交流互動(dòng)。通過夜校、輪訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種方式，加大對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才教育力度，選派骨干醫(yī)護(hù)人員赴上級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)修深造。開展“訂單”“定崗”“定向”學(xué)習(xí)，積極促進(jìn)新型工業(yè)化技能人才成長(zhǎng)并帶動(dòng)就業(yè)。加大項(xiàng)目企業(yè)的對(duì)接力度，通過與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)接，建立與工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)的聯(lián)系制度，采取訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、崗前培訓(xùn)等有效辦法，培訓(xùn)技能型人才。加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移步伐。加大“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類人才隊(duì)伍能力建設(shè)為核心，在遼寧、安徽5所高等專業(yè)院校建立技能人才實(shí)訓(xùn)基地；在社區(qū)建立社工實(shí)訓(xùn)基地，開辟6個(gè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。

三、加快引進(jìn)急需緊缺型人才

人才引進(jìn)開發(fā)既要圍繞實(shí)現(xiàn)資源強(qiáng)縣、文化名縣、旅游興縣目標(biāo)，突出資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才，又推進(jìn)各類人才隊(duì)伍整體發(fā)展；既要重視、抓好各類引進(jìn)人才，又要重視、抓好本地人才。開展“2525”引才育才工程，即：引進(jìn)20名教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)急需緊缺高層次人才，繼續(xù)實(shí)施50名教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)拔尖人才和20名政法領(lǐng)域骨干人才的重點(diǎn)培養(yǎng)工作，組織培養(yǎng)50名種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員，并將任務(wù)分解至每個(gè)牽頭部門。以需求為導(dǎo)向，制定發(fā)布急需緊缺人才目錄庫(kù)，主動(dòng)拓寬引才渠道，引進(jìn)急需緊缺高層次人才，做好高端引進(jìn)、培訓(xùn)進(jìn)修、拴心留人三方面工作，讓人才安心工作、放心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。要變化變革人才引進(jìn)機(jī)制，以開放、發(fā)展視野參與區(qū)域化人才競(jìng)爭(zhēng)，著力把各類緊缺人才集聚到各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中來。

四、全面落實(shí)人才優(yōu)惠政策

制定落實(shí)培養(yǎng)引進(jìn)激勵(lì)優(yōu)秀人才辦法及配套實(shí)施細(xì)則，適時(shí)向其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸實(shí)施，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力和積極性。圍繞自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)、市場(chǎng)配置、黨的建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定實(shí)施積極有力的政策措施，搭建各類優(yōu)秀人才凸顯、作用顯著的廣闊舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人人成才、人盡其才。堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類評(píng)審，抓好優(yōu)秀人才評(píng)審和表彰。加快構(gòu)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)領(lǐng)域拓寬、人才市場(chǎng)資源整合的人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)。擴(kuò)大高層次人才輻射帶動(dòng)范圍，開展高層次人才工作室創(chuàng)建工作。提升創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)層次，逐步形成品牌示范園區(qū)。開展“七零八零”人才培養(yǎng)人選推薦工作，確定人才范圍及培養(yǎng)期限，為實(shí)現(xiàn)人才梯隊(duì)合理化建設(shè)提供保障。

五、真金白銀投入，激發(fā)工作熱情

設(shè)立教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人才專項(xiàng)基金每年1000萬元，從人才發(fā)展專項(xiàng)基金中列支，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《人才開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，年度人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算696.86萬元，截止目前，支出500.99萬元。落實(shí)柔性引進(jìn)人才津貼、生活醫(yī)療補(bǔ)助2500元/人月。投入900萬元，為引進(jìn)的優(yōu)秀人才提供免費(fèi)住房60套。每年設(shè)立教育人才獎(jiǎng)勵(lì)基金100萬元、衛(wèi)生人才獎(jiǎng)勵(lì)基金100萬元，10月底前，表彰獎(jiǎng)勵(lì)教師50名、醫(yī)護(hù)人員10名。村隊(duì)兩委班子成員、社區(qū)干部、大學(xué)生村官等農(nóng)牧業(yè)一線人才工資和崗位補(bǔ)貼均大幅度提升，人才工作環(huán)境大大改善。

作者簡(jiǎn)介：朱宏志，（1975.1—），男，漢族，山東荷澤人，中共新疆和布克賽爾縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，研究方向：黨史黨建。