◎邊繼紅 安薪

對(duì)基層圖書館存在的管理問題以及對(duì)策研究

◎邊繼紅 安薪

作為一個(gè)地區(qū)文化水平和精神文明的標(biāo)志，基層圖書館的發(fā)展問題越來越受到社會(huì)多方關(guān)注。它關(guān)系到一個(gè)地區(qū)文化水平的發(fā)展速度，與時(shí)代潮流的緊密關(guān)系。隨著信息時(shí)代的到來，基層圖書館面對(duì)不斷更新的電子科技、快餐文化，逐漸暴露出它的劣勢。本文通過對(duì)基層圖書館管理與發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述，并在此基礎(chǔ)上，在經(jīng)費(fèi)、人員素質(zhì)以及服務(wù)創(chuàng)新三個(gè)方面提出了一些解決對(duì)策。

基層圖書館 管理與發(fā)展 問題與對(duì)策

一、當(dāng)前基層圖書館普遍存在的問題

（一）資源短缺，利用率低

缺乏資源是當(dāng)前基層圖書館面對(duì)的首要問題。信息時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，一些依靠著網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)、電腦等科技產(chǎn)品而傳播的“流量讀物”夜以繼日地更新，逐漸刷新了大眾的世界觀與信息獲取量。相比之下，基層圖書館的受關(guān)注度則普遍偏低。它既沒有類似城市學(xué)校有固定的閱讀需求和氛圍的學(xué)生，也沒有“流量讀物”的更新快、內(nèi)容多、吸引力強(qiáng)等明顯優(yōu)勢，甚至于基層圖書館受一個(gè)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和居民文化水平的影響，設(shè)施陳舊，文獻(xiàn)資源更新緩慢，無法滿足部分有閱讀需求人群的精神需要。

（二）人才短缺

一個(gè)圖書館要保持基本的運(yùn)作，專業(yè)的管理型、服務(wù)型人才是必不可少的。但是根據(jù)我國目前的就業(yè)水平和就業(yè)形勢來看，基層圖書館的設(shè)立地點(diǎn)一般都是在縣（旗）等小型城鎮(zhèn)，圖書館學(xué)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生多數(shù)不會(huì)選擇在此任職。首先是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境，其次是薪資水平。無法引進(jìn)專業(yè)的管理型、服務(wù)型人才，那么就無法將新的科學(xué)理念傳播給小城鎮(zhèn)讀者，無法依靠專業(yè)人才的頭腦制訂新的管理模式，在圖書館資源更新、文獻(xiàn)引進(jìn)上，也不能提供科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)。在長期得不到良好的運(yùn)作狀態(tài)下，基層圖書館所代表的文明標(biāo)志逐漸趨于形式擺設(shè)。

二、針對(duì)基層圖書館的現(xiàn)存問題討論其發(fā)展對(duì)策

黨的十七屆六中全會(huì)把文化建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，引起了社會(huì)各界對(duì)繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度重視和一致認(rèn)同感。如何從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義基層文化建設(shè)情況，使廣大人民群眾的文化權(quán)益得到充分滿足，是擺在黨和國家面前、影響國家文化軟實(shí)力發(fā)展的重要問題。作為當(dāng)代社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，必須強(qiáng)化基層圖書館的社會(huì)職能，發(fā)揮其作用。針對(duì)現(xiàn)存問題，提出以下針對(duì)性建議。

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施，填補(bǔ)圖書資源，提高圖書館利用率

政府發(fā)揮財(cái)政職能，盡快對(duì)各地區(qū)基層圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善、改進(jìn)，例如電腦等設(shè)備，提高文獻(xiàn)的查閱效率，加快館員的工作進(jìn)度。更新館藏書籍，對(duì)原有書籍進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰钛a(bǔ)新書。館員要積極地錄入電子文獻(xiàn)，對(duì)書籍進(jìn)行嚴(yán)格的分類整理，提高圖書館內(nèi)現(xiàn)有資源和新進(jìn)資源的利用率。

（二）提高圖書館工作人員專業(yè)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性

政府和相關(guān)文化部門應(yīng)加大對(duì)基層圖書館的監(jiān)管和扶持力度，定期為圖書館工作人員開展培訓(xùn)工作，針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)化課程，提高圖書館工作人員的專業(yè)技能熟練度。確立福利補(bǔ)貼制度：對(duì)工作、業(yè)務(wù)上突出的員工給予薪資獎(jiǎng)勵(lì)、加班補(bǔ)助；對(duì)于年長工作者給予休假和福利補(bǔ)貼。

政府等有關(guān)部門要積極地引進(jìn)新型管理人才，提高福利待遇，建立既能留住老員工、又能吸引新職員的創(chuàng)新制度。

（三）提高基層圖書館館員的服務(wù)素質(zhì)

提高基層圖書館館員的服務(wù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)基層圖書館現(xiàn)代化的需要，是實(shí)現(xiàn)圖書館自身建設(shè)的需要，是確保服務(wù)多層次讀者的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，基層圖書館在刊物分類、圖書整編、流通等主要環(huán)節(jié)一定要計(jì)算機(jī)管理，而信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是基層圖書館未來的發(fā)展趨勢，所以現(xiàn)在必須加快步伐，積極地提高圖書館館員的服務(wù)素質(zhì)，為將來圖書館的發(fā)展做充足準(zhǔn)備。

提高圖書館館員的服務(wù)素質(zhì)要做到以下兩點(diǎn)：

1.提高思想素質(zhì)

圖書館館員要堅(jiān)定不移地把握中國特色社會(huì)主義的發(fā)展精神和文化理念，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，與時(shí)俱進(jìn)?；鶎訄D書館館員作為先進(jìn)文化的傳播者，一定要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，用積極先進(jìn)的思想引導(dǎo)讀者。

2.提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

作為文化知識(shí)的服務(wù)者，圖書館館員一定要具備耐心與毅力。不厭其煩地為讀者答疑解惑，鼓勵(lì)、幫助讀者選擇適合的閱讀書目。用現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)不斷地武裝自己的大腦，把自己培養(yǎng)成圖書館需要的知識(shí)復(fù)合型人才。

三、結(jié)語

解決基層圖書館的現(xiàn)存問題，是其邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵。提高館員的素質(zhì)，是圖書館適應(yīng)新時(shí)期要求的決定性因素。因此，對(duì)新時(shí)期基層圖書館的發(fā)展要進(jìn)行更深刻的探討，提出更合理化的發(fā)展方案，這樣才能將基層圖書館的文化傳播職能充分發(fā)揮出來，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化城市而添磚加瓦。

[1]王艷偉.怎樣提高基層圖書館員的素質(zhì)[J].赤子，2015（04）.

（責(zé)任編輯 象話）

邊繼紅，女，吉林省榆樹市圖書館，副研究館員，館辦主任，研究方向：圖書檔案管理；安薪，女，吉林省榆樹市圖書館，助理館員，研究方向：圖書檔案管理）