李萬明++成清華

摘要：新疆作為連接“一帶一路”沿線國家貿易往來的核心區(qū)，已成為我國開拓中亞、南亞和東歐工農業(yè)產品市場的前沿陣地。根據2000—2014年新疆相關面板數據，在構建農業(yè)現代化與環(huán)境污染之間經驗模型的基礎上，用SPSS19.0檢驗農業(yè)現代化是否帶來了更多的環(huán)境污染，以此為農業(yè)現代化建設提供更多的決策依據和政策建議。結果表明：以化肥使用量描述新疆地區(qū)的環(huán)境污染更具有代表性，農業(yè)現代化發(fā)展水平的提高可以減少環(huán)境污染，經濟發(fā)展對環(huán)境污染影響嚴重，產業(yè)結構、環(huán)保投資、技術進步與環(huán)境污染呈負相關關系，但影響不顯著；加快土地制度改革，調整第一、第二、第三產業(yè)結構等可以使農業(yè)現代化未來發(fā)展趨向生態(tài)化。

關鍵詞：新疆農業(yè)；“一帶一路”；農業(yè)現代化；環(huán)境污染

中圖分類號： F320.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2017）06-0338-04

在“一帶一路”、經濟發(fā)展速度放緩的背景下，新疆地區(qū)農業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。2016年中央一號文件提出，要將農業(yè)與農村物流、農村電商和觀光農業(yè)融合發(fā)展，“互聯(lián)網+”模式的引入拓寬了農產品交易范圍和數量，在延長農業(yè)產業(yè)鏈的基礎上挖掘農民增收的潛力是現代化農業(yè)發(fā)展的新領域。面對國內、國外“兩個市場”，新疆地區(qū)特殊的自然稟賦孕育的優(yōu)質農產品出口量明顯增加。然而，農業(yè)現代化發(fā)展不僅促進了新疆經濟的進步，同時在一定程度上帶來了環(huán)境污染，因此對于新疆農業(yè)現代化的可持續(xù)發(fā)展有了更多要求和高標準。

據統(tǒng)計，新疆年末常住人口基本維持在2 000萬左右，但優(yōu)越的就業(yè)條件和發(fā)展機遇吸引了很多外來人口，造成新疆人口密度增大，一方面帶動新疆經濟新活力，促進經濟發(fā)展，另一方面也對農業(yè)生產及環(huán)境產生壓力。從圖1可以看出，2010—2014年間，新疆農業(yè)發(fā)展充滿動力，耕地面積、農業(yè)產值大幅增加，經濟增長明顯，截至2014年年底，農業(yè)產值達1 955億元，較2010年增加42%，占GDP總量的21%；GDP產值為9 273億元，較2010年增長幅度高達70.5%，說明農業(yè)進步在促進整個新疆維吾爾自治區(qū)經濟發(fā)展中的作用明顯提高。

2000—2014年新疆耕地面積的擴張也增加了對化肥、農藥、地膜的需求量，由圖2可以看出，化肥使用量變化幅度最大，農藥使用量和地膜使用量沒有大范圍波動，2014年年底化肥、農藥、地膜使用量分別為237 000 0、30 400、262 900 t，與 2 000 年相比增長幅度分別為199.4%、123.5%、198.4%。

可見新疆地區(qū)農業(yè)發(fā)展的同時，環(huán)境污染程度日趨加深。

總之，新疆農業(yè)現代化發(fā)展要求耕地面積不斷擴張，農業(yè)產值和人口的增加帶動了經濟的發(fā)展，在發(fā)展進程中，農業(yè)對化肥、農藥和地膜的需求量有增無減，因此環(huán)境污染不可避免。

1農業(yè)現代化研究綜述

農業(yè)現代化是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的方式和手段，具有整體性、區(qū)域性、動態(tài)性和時代性的特點。部分學者分區(qū)域和省份總結了的農業(yè)現代化發(fā)展水平評價指標體系，為后續(xù)農業(yè)現代化發(fā)展水平評價奠定了基礎[1-9]。由于農業(yè)受地域、氣候等資源稟賦的限制，其現代化程度在不同區(qū)域的表現是有差別的，在空間上呈現出從東部、東北部、中部、西部依次遞減的趨勢[2]。農業(yè)現代化的健康發(fā)展可以帶動信息化、工業(yè)化，從而促進城鎮(zhèn)化建設，規(guī)?；?、機械化、信息化、產業(yè)化“四化”協(xié)調發(fā)展是拉動經濟增長過程中不容忽視的部分。短期內，農業(yè)發(fā)展推動了城鎮(zhèn)化，但仍滯后于城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化并未有效促進農業(yè)發(fā)展[3-7]。一般認為，農業(yè)現代化擁有集約、高效的生產方式，有利于農業(yè)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，但是農業(yè)現代化并未降低環(huán)境污染，反而惡化了環(huán)境質量[8]。關于新疆地區(qū)農業(yè)現代化發(fā)展是否對環(huán)境污染有相同的影響，本研究具有一定的意義。

2新疆農業(yè)現代化與環(huán)境污染關系的實證分析

2.1指標選取與數據來源

環(huán)境污染（Pollu）分別用農業(yè)污染總量和農業(yè)污染強度表示[8]。新疆農產品種類多、品質優(yōu)良、產量高，農業(yè)污染源主要來自于化肥、農藥和地膜。其中，農業(yè)污染總量用化肥使用量（Fertilizer）、農藥使用量（Pesticide）、地膜使用量（Plastic）表示，單位：t，用于分析農業(yè)現代化和環(huán)境污染之間的關系；農業(yè)污染強度用單位面積化肥使用量（Per_fertilizer）、單位面積農藥使用量（Per_pesticide）、單位面積地膜使用量（Per_plastic）表示，單位：t/hm2，用于檢驗回歸模型的穩(wěn)健性。

農業(yè)現代化（Modernization）。結合我國農業(yè)部有關農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和干旱區(qū)綠洲農業(yè)現代化評價指標[9]，考慮新疆特殊的人地資源稟賦和數據資料的可獲得性，筆者總結出8個具體指標構成新疆農業(yè)現代化發(fā)展水平評價指標體系，詳見表1。

其他控制變量：造成環(huán)境污染的其他因素包括該地區(qū)經濟發(fā)展水平（GDP）、產業(yè)結構（Structure）、環(huán)保投資（Envi_invest）和技術進步（Tech）（表2）。經濟發(fā)展必然對環(huán)境產生影響，環(huán)保投資和技術投資力度會緩解環(huán)境污染，有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

本研究選取了2000—2014年的面板數據來研究新疆農業(yè)現代化和環(huán)境污染之間的關系。其中環(huán)保投資的數據來自于新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局，其他數據都來自《中國統(tǒng)計年鑒》《新疆統(tǒng)計年鑒》。

2.2評價模型

2.2.1農業(yè)現代化評價首先利用SPSS 19.0對農業(yè)現代化進行因子分析，根據Kaiser給出的因子分析度量標準，KMO值為0.786，表示各指標適合因子分析。再以特征值大于1和累計貢獻率大于0.85為原則，提取2個主因子，方差貢獻率分別為73.465%、14.360%，累計方差貢獻率為87825%。根據因子荷載矩陣信息，F1在x1、x3、x4有較大荷載，將其命名為農業(yè)現代化發(fā)展投入要素；F2在x2、x5、x6、x7、x8有較大荷載，將其命名為農業(yè)現代化發(fā)展產出要素。通過計算各因子得分F1、F2，并以各因子方差貢獻率/累計方差貢獻率作為其權重，f1=0.836，f2=0.164，農業(yè)現代化發(fā)展水平總得分計算公式：農業(yè)現代化（Modernization）得分=f1×F1+f2×F2，計算結果見表3。

2.2.2農業(yè)現代化與環(huán)境污染研究模型為了驗證農業(yè)現

代化對環(huán)境污染的影響，先構建二者之間的模型，然后用SPSS 19.0線性回歸來研究。模型設定如下：

式中：環(huán)境污染（Pollu）分別用化肥使用量（Fertilizer）、農藥使用量（Pesticide）、地膜使用量（Plastic）表示；β0為回歸常數；βi是各變量回歸系數；ε1為隨機干擾項；t為年份。如果β1>0，則環(huán)境污染和農業(yè)現代化之間呈現正向線性關系，即農業(yè)現代化水平越高，環(huán)境污染越嚴重；反之，如果β1<0，農業(yè)現代化的發(fā)展會減少環(huán)境污染。

本研究分別以化肥使用量（Fertilizer）、農藥使用量（Pesticide）、地膜使用量（Plastic）為因變量表征環(huán)境污染，采用面板數據的固定效應模型檢驗農業(yè)現代化、GDP、GDP2、產業(yè)結構（Structure）、環(huán)保投資（Envi_invest）、技術進步（Tech）對其影響，用SPSS19.0多元線性回歸進行分析，分別標記為模型（1）、（2）、（3），農業(yè)現代化和環(huán)境污染的回歸結果見表4。

2.3結果與分析

2.3.1模型檢驗根據模型（1）、（2）、（3）回歸結果可以看出，農業(yè)現代化、產業(yè)結構、環(huán)保投資、技術進步的彈性系數都是0與1之間的1個數，符合投入產出彈性的概念；而GDP在模型（1）、（3）中的系數分別為1.137、1.640，GDP2在模型（2）中的系數為1.81，說明新疆經濟發(fā)展帶來了大量的環(huán)境污染。在5%的顯著性水平下，自由度為（5，9）的F檢驗的臨界值為4.78，小于各模型中的F值，所以F檢驗通過。

從回歸估計的結果看，模型擬合較好：模型中R2值分別為0.983、0.821、0.767，說明化肥使用量（Fertilizer）、農藥使用量（Pesticide）、地膜使用量（Plastic）變化的98.37%、82.1%、76.7%可以由以上所有解釋變量來分析。其中，模型（1）的R2=0.983 7，表明以化肥使用量（Fertilizer）來描述新疆環(huán)境污染更加合適，這與新疆機械化大規(guī)模施肥有關。

2.3.2回歸結果分析在各模型中農業(yè)現代化的估計系數β1顯著為負，說明農業(yè)現代化的發(fā)展能有效降低環(huán)境污染，即農業(yè)現代化程度越高，環(huán)境污染越少，這與農業(yè)現代化可持續(xù)發(fā)展的要求一致。農業(yè)現代化是勞動作業(yè)方式、水平提高的綜合體現，在農業(yè)生產總量不變的前提下，農業(yè)現代化水平越高，單位面積污染物的排放量越少，農業(yè)污染總排放量越少。然而，農業(yè)現代化每提高1個單位，地膜使用量、農藥使用量、化肥使用量分別減少0.498、0.161、0.203個單位，說明農業(yè)現代化對地膜和化肥使用量的影響較大，而對農藥使用量影響較小。農藥仍是新疆農業(yè)生產中減少疾病、蟲害，提高農作物產量必不可少的因素?；屎偷啬た梢酝ㄟ^現代化生產作業(yè)方式，減少使用或提高可降解技術達到減少污染的目的。

事實上也有學者提出相反的觀點，他們認為農業(yè)現代化的發(fā)展會引起土地擴張，而這些土地大部分來自草地、林地，在增加農產品產量的同時也加重了環(huán)境污染，特別是重金屬對土壤的污染[10-11]。在提倡農業(yè)現代化發(fā)展的時代下，對化肥的需求有增無減，化肥的使用是造成環(huán)境污染的主要因素[12]。然而，一個地區(qū)的人口密度也與環(huán)境污染有關，城市對農產品需求的加大勢必會增加農業(yè)負擔，進而對環(huán)境提出較大挑戰(zhàn)[13-14]。但在特定條件下，人口密度的增加可以提高農業(yè)技術創(chuàng)新、農業(yè)生產效率，從而不會對環(huán)境造成破壞[15]。

在解釋其他控制變量時，為了描述簡便、清晰，以下均以模型（1）為環(huán)境污染計量模型。從表4回歸結果可以看出，GDP的估計系數為1.137，而GDP2的系數為-0.86，說明當其他變量保持不變時，經濟水平與環(huán)境污染關系呈倒“U”形，這與庫茲涅茲曲線假設一致，杜雯翠等也證實了這一結論[8]。產業(yè)結構（structure）的估計系數顯著為負，說明農業(yè)產值在總產值中的比重越高，越能夠減弱環(huán)境污染。新疆農業(yè)的發(fā)展帶動了經濟的發(fā)展，從而有利于產業(yè)方式創(chuàng)新，治污排廢、降低污染。環(huán)保投資和技術進步的估計系數并不顯著。

2.4穩(wěn)健性檢驗

為了驗證回歸結果的穩(wěn)健性，現以單位面積化肥使用量（Per_fertilizer）、單位面積農藥使用量（Per_pesticide）、單位面積地膜使用量（Per_plastic）表示環(huán)境污染，帶入“2.2.2”節(jié)中的計量模型，回歸結果（表5）與表4基本一致，表明研究結果是穩(wěn)健的。

3結論與對策建議

在“一帶一路”、經濟發(fā)展速度放緩的背景下，新疆農業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。2016年中央一號文件提出，要將農業(yè)與農村物流、農村電商和生態(tài)農業(yè)結合起來，“互聯(lián)網+”模式的引入拓寬了農產品交易范圍和數量，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，是現代化農業(yè)發(fā)展的新領域。然而，農業(yè)現代化的發(fā)展不僅促進了新疆經濟的發(fā)展，在一定程度上也造成了環(huán)境污染。本研究以2000—2014年新疆化肥使用量、農藥使用量和地膜使用量表征環(huán)境污染，研究農業(yè)現代化和其他控制變量（經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、環(huán)保投資和技術進步）對環(huán)境污染的影響。結果表明，以化肥使用量表征環(huán)境污染更具有代表性，農業(yè)現代化發(fā)展水平的提高可以減少環(huán)境污染，經濟發(fā)展對環(huán)境污染影響嚴重，產業(yè)結構、環(huán)保投資、技術進步對環(huán)境影響不明顯。

根據農業(yè)現代化發(fā)展水平劃分標準，現階段新疆處于農業(yè)現代化準備階段，與農業(yè)大省相比，總體發(fā)展水平和動力仍然不足[16]。新疆盛產糧食、蔬菜、水果等農產品，化肥、農藥和地膜的使用造成了嚴重環(huán)境污染，由此提出以下幾點建議。

（1）加快土地制度改革，實現規(guī)模經營。新疆地區(qū)土地流轉率不高、規(guī)模效應不明顯，借鑒我國糧食生產大省和國外農業(yè)發(fā)達國家經驗，實行所有權與經營權分離、鼓勵土地流轉是實現規(guī)模效應的有效途徑。一方面，規(guī)模經營有利于提高農民生產的積極性，消除土地投資的制度風險，克服農民的短期行為；另一方面，有利于土地合理利用與適度集中，促進農業(yè)機械化生產和農業(yè)技術的改進。

（2）加快產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)勞動力配置。調整產業(yè)布局，加速農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移，提高農業(yè)勞動力在社會就業(yè)總人數中所占的比例，這也是農業(yè)現代化的一個重要前提條件[17]。截至2015年年底，新疆3個產業(yè)產值的比例為 17.2 ∶47.9 ∶34.7，就業(yè)人數在3個產業(yè)中的比例為 51.1 ∶13.7 ∶35.2，說明第二、第三產業(yè)對新疆地區(qū)經濟發(fā)展促進作用明顯，但51.1%的勞動力集中在產值不高的第一產業(yè)。在新疆現行的市場形勢下，依靠產業(yè)結構的調整與農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，可以加快實現農業(yè)勞動力轉移。

（3）推動農業(yè)科技進步，加快其轉化和應用步伐。農業(yè)現代化的發(fā)展離不開科學技術指導，新疆地區(qū)農業(yè)技術和科技投資力度呈上升態(tài)勢。首先，增加對農業(yè)科技投入渠道，政府部門及相關職能部門提高對農業(yè)科技的財政支持力度；其次，加大對農業(yè)科技的基礎性研究投入，將農業(yè)科技開發(fā)和技術推廣體系轉向社會化，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和各種產業(yè)化組織為主體的多元化農業(yè)科技推廣體系。

（4）加強農業(yè)市場體系和產業(yè)化組織建設。為進一步協(xié)調小生產和大市場的矛盾，新疆要積極開展農業(yè)社會化服務，建立健全農業(yè)專業(yè)性服務機構的各個生產環(huán)節(jié)，包括生產、流通、銷售、科技開發(fā)等方面；大力發(fā)展農業(yè)市場組織，針對農業(yè)生產和流通的各環(huán)節(jié)，加強對資金、經營模式、信息、技術、管理方法等方面的市場咨詢和服務，使農業(yè)適應市場環(huán)境；消除各種自然的以及人為的經濟和行政的市場阻隔，使新疆經濟發(fā)展納入統(tǒng)一的市場經濟軌道。

（5）重視農民教育，培育新型農業(yè)經營主體。勞動者素質是農業(yè)現代化發(fā)展的重要因素，農業(yè)科技發(fā)展日新月異，迫切要求農業(yè)經營主體掌握相關農業(yè)生產技術[18]。在自愿、平等、互利的基礎上，鼓勵和扶持農民建立多種形式的自我管理、自我服務、自我發(fā)展的專業(yè)合作經濟組織。大力推進專業(yè)化分工、規(guī)模化生產和產業(yè)化經營，積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)集群，提高農業(yè)的組織化、集約化、現代化水平，增強農業(yè)的競爭力。

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