靳曉華

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地鐵作為一種新興的交通工具為人們的出行帶來了極大便利，并逐漸成為城市繁榮發(fā)展的標(biāo)志，在一定程度上推進(jìn)了城市的建設(shè)與發(fā)展。但是，地鐵本身的組成條件是較為復(fù)雜的，就現(xiàn)階段來說，地鐵消防安全依然存在諸多問題，若控制不當(dāng)，極易給人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)地鐵消防安全建設(shè)十分必要，研究地鐵消防安全建設(shè)也具有重要的意義。本文分析了地鐵管理存在消防問題的主要原因和地鐵火災(zāi)救援難點(diǎn)及其影響因素，并提出了幾點(diǎn)強(qiáng)化措施。

一、地鐵管理存在消防問題的主要原因

（一）電氣設(shè)備出現(xiàn)故障

眾所周知，地鐵的正常運(yùn)行必須依靠大量的電氣設(shè)備進(jìn)行控制。并且，在施工過程中，許多電纜也被鋪設(shè)于隧道之中。因此，當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，極有可能引發(fā)地鐵火災(zāi)事故。比如，1969年北京地鐵萬壽路車站所發(fā)生的特大火災(zāi)便是由電氣出現(xiàn)故障引起的，造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（二）機(jī)械設(shè)備維護(hù)不善

除電器設(shè)備外，地鐵的正常運(yùn)行也離不開排風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)和送風(fēng)機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備。如果缺乏對(duì)上述設(shè)備的維護(hù)或維護(hù)不當(dāng)，也極有可能造成火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）漠視規(guī)章制度

自地鐵投入運(yùn)行之日起，管理部門也對(duì)乘客制定了相關(guān)的規(guī)章制度。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，部分乘客卻漠視這些規(guī)章制度，吸煙情況屢有發(fā)生，進(jìn)而為火災(zāi)事故的發(fā)生埋下安全隱患。

（四）缺乏科學(xué)管理

在一些地鐵車站，站點(diǎn)和地下商業(yè)用房連在一起，或在展廳層與安全通道上設(shè)有商鋪。若這些具有餐飲功能的商鋪或商業(yè)用房中的明火管理不善，也極易引起火災(zāi)甚至爆炸事故的發(fā)生。

二、地鐵火災(zāi)救援難點(diǎn)及其主要影響因素

（一）人員疏散困難

第一，火災(zāi)發(fā)生時(shí)的濃煙和高溫。一方面，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，燃燒生成的煙霧會(huì)削減光的強(qiáng)度，從而影響乘客對(duì)安全通道中安全出口和疏散指示性標(biāo)志的辨認(rèn)，在很大程度上減緩了乘客的行進(jìn)速度，增加了人員疏散所需要的時(shí)間。另一方面，在高溫濃煙籠罩的地下空間中，人們的恐懼心理和逃生欲望更加強(qiáng)烈，極易造成安全通道中的混亂與擁擠，從而給地鐵火災(zāi)安全疏散工作帶來極大的難度。

第二，疏散系統(tǒng)不完善。通常情況下，地鐵車站的疏散通道和安全出口是經(jīng)過規(guī)范計(jì)算設(shè)計(jì)的。但是，由于受具體環(huán)境與經(jīng)費(fèi)等因素的影響，設(shè)計(jì)的地鐵車站疏散能力與實(shí)際需求還有一定的差距。再加上乘客在火災(zāi)發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的恐懼心理，也極易產(chǎn)生擁擠，從而影響人員疏散的速度。

第三，區(qū)間隧道的自身特性。當(dāng)在區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若列車能夠正常進(jìn)入車站，便有利于進(jìn)行乘客安全疏散工作，從而使滅火救援行動(dòng)有效地展開。但是，若列車被迫停靠在區(qū)間隧道，將極大地增加乘客安全疏散的難度，拉長安全疏散時(shí)間。

（二）地下排煙困難

從空間角度講，地鐵車站和隧道本身就是一個(gè)相對(duì)封閉的空間，明顯缺乏自然的排煙能力。因此，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，主要是采用機(jī)械排煙的方法。但是，地鐵中的排煙系統(tǒng)大多都是與隧道通風(fēng)排氣系統(tǒng)兼用的，只有合理使用這些機(jī)械設(shè)備，才能達(dá)到理想的排煙效果。反之，若操作不當(dāng)，不僅無法實(shí)現(xiàn)有效的排煙效果，還有可能擴(kuò)大煙氣和火勢(shì)，增加乘客安全疏散和滅火救援的難度。

（三）滅火困難

眾所周知，地鐵車站與隧道大都位于地下，本身就缺乏外部滅火進(jìn)攻的條件。再加上沒有設(shè)置消防專用通道，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防人員很難進(jìn)入煙霧和熱氣籠罩的地下，且極易與向外疏散的乘客碰撞，減緩滅火救援行動(dòng)的速度，從而貽誤滅火救援的最佳時(shí)機(jī)。

（四）通信聯(lián)絡(luò)困難

作為滅火救援行動(dòng)的重要保證，良好的消防通信是必不可少的。但是，地鐵空間相對(duì)封閉，其屏蔽效應(yīng)的存在極大影響了地鐵車站中消防無線電通信設(shè)備的正常使用。特別是在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防通信聯(lián)絡(luò)困難、信息不暢，將會(huì)嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)的效率。

三、強(qiáng)化城市地鐵消防安全的措施

（一）建立健全相關(guān)反應(yīng)機(jī)制

一方面，隨著地鐵建設(shè)運(yùn)作逐步市場(chǎng)化，投資主體、控制中心和管理模式也出現(xiàn)了新的情況。相應(yīng)的，相關(guān)管理部門應(yīng)逐步完善地鐵系統(tǒng)的快速反應(yīng)機(jī)制，建立統(tǒng)一的控制中心和應(yīng)急協(xié)調(diào)監(jiān)控中心，以利于事故處置的統(tǒng)一調(diào)度。另一方面，應(yīng)建立完善的地鐵滅火救援指揮體系，整合社會(huì)力量，以有效提高消防人員滅火救援的效率。

（二）建立完善的消防安全責(zé)任制度

具體來講，一是應(yīng)依法建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，并將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門工作人員的消防安全責(zé)任進(jìn)行明確劃分，以有效落實(shí)消防安全責(zé)任制；二是各地鐵運(yùn)營主管單位應(yīng)提高對(duì)消防安全工作的重視，并將其納入相關(guān)管理范圍；三是應(yīng)將危險(xiǎn)物品查堵制度等落實(shí)到位，切實(shí)提高地鐵消防安全管理工作；四是應(yīng)建立健全相關(guān)的監(jiān)督檢查體系，促進(jìn)地鐵消防安全管理工作的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化消防安全設(shè)施建設(shè)

首先，應(yīng)建立完善的消防報(bào)警系統(tǒng)。在城市地鐵建設(shè)中，消防報(bào)警系統(tǒng)的建立與完善對(duì)于提高控制中心的監(jiān)控能力和確保人們的出行安全等方面具有重要的作用。因此，應(yīng)注意在地鐵車站和隧道設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。除此之外，還應(yīng)在每節(jié)車廂內(nèi)設(shè)置緊急呼叫報(bào)警系統(tǒng)。

其次，應(yīng)建立完善的消防通信系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)地鐵消防的無線通信，應(yīng)將無線中轉(zhuǎn)臺(tái)設(shè)于每個(gè)地鐵車站內(nèi)，并在出口處配置兩個(gè)以上頻點(diǎn)的天饋信號(hào)接口設(shè)備。此外，為確保地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防通信系統(tǒng)的暢通，把握滅火的最佳時(shí)機(jī)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)無線與有線的有機(jī)結(jié)合，在各出口處設(shè)置有線電話的端口。

再次，應(yīng)建立科學(xué)的排煙系統(tǒng)。一方面，應(yīng)科學(xué)劃分隧道與站臺(tái)、站臺(tái)與展廳之間的防煙分區(qū)，在中間設(shè)置具有隔煙效果的擋煙垂壁或屏蔽門等。另一方面，為實(shí)現(xiàn)通風(fēng)排氣系統(tǒng)與排煙系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，應(yīng)進(jìn)一步簡化兩者的操作程序和轉(zhuǎn)換方式，并要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備耐熱能力的提高。除此之外，為快速有效地實(shí)現(xiàn)人員疏散和滅火救援，應(yīng)科學(xué)設(shè)置移動(dòng)排煙機(jī)用的排煙口和隧道緊急自然排煙口。

（四）加強(qiáng)地鐵消防安全的宣傳教育

第一，可將與地鐵消防有關(guān)的明文規(guī)定、可能引發(fā)火災(zāi)的因素、火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救方法等制作成宣傳手冊(cè)，并在各個(gè)社區(qū)、公園等人群密集的地方進(jìn)行發(fā)放。第二，可在地鐵站內(nèi)的醒目位置張貼地鐵消防安全宣傳報(bào)，以在潛移默化中提高乘客的地鐵消防安全意識(shí)。第三，可在地鐵站附近飛熒屏上滾動(dòng)播放與地鐵消防相關(guān)的視頻，以引起乘客的注意。第四，對(duì)于漠視規(guī)則在地鐵上吸煙的乘客，應(yīng)及時(shí)對(duì)其行為進(jìn)行制止，亦可通過講解地鐵吸煙的危害，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)教育。

四、結(jié)語

作為地鐵運(yùn)行的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城市地鐵消防安全管理也是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作，不僅需要各有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)職責(zé)，也需要全社會(huì)的共同努力。因此，為促進(jìn)地鐵的平安建設(shè)，確保地鐵消防安全，保證人們的出行安全和財(cái)產(chǎn)，應(yīng)建立健全相關(guān)反應(yīng)機(jī)制和消防安全責(zé)任制度，強(qiáng)化消防安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)地鐵消防安全的宣傳教育。

（作者單位：中原工學(xué)院）