韓雙花

[摘 要] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人們的身體健康存在緊密聯(lián)系，能夠促進(jìn)社會的積極發(fā)展。所以，對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)行分析，研究其在各個方面存在的問題，需要利用相關(guān)的解決對策促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化形成。高新區(qū)（新市區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心就本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)行了研究和闡述，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的實(shí)施決策，從而保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和有效建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)獲得更多效益。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量 安全

[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0044-01

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的產(chǎn)生，危害了人們的身體健康，影響著我國農(nóng)產(chǎn)品出口期間執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益。所以，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)行研究過程中，一定要對其管理工作進(jìn)行研究，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中存在的問題

1.1 缺少管理

影響農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的主要因素是投入品，所以對其控制更為重要。我國投入品還存在一些問題，特別在管理工作中。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥產(chǎn)量大，存在大量的殘留物，肥料在農(nóng)田使用期間，有機(jī)肥料與無機(jī)肥料明顯失衡，無法達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致一些投入品浪費(fèi)，污染農(nóng)產(chǎn)品的使用。

1.2 生產(chǎn)經(jīng)營不統(tǒng)一

生產(chǎn)經(jīng)營工作無法形成統(tǒng)一模式，我國農(nóng)產(chǎn)品是以多個個體以及多個農(nóng)戶組成的，其生產(chǎn)規(guī)模比較分散。在對生產(chǎn)材料進(jìn)行分類與采購期間也較單一，無法促進(jìn)生產(chǎn)與經(jīng)營方式的統(tǒng)一性，從而降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效管理。

1.3 流通環(huán)節(jié)不完善

我國雖然已經(jīng)加大力度對流通環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，形成了有效的監(jiān)督、檢測體系。但在實(shí)際發(fā)展情況下，對其操作還不夠理想?；谑袌霭l(fā)展情況，農(nóng)產(chǎn)品還處于初級發(fā)展階段，沒有形成統(tǒng)一的生產(chǎn)基地和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其檢測能力、檢測設(shè)備也比較落后。在這種情況下，不僅無法使其符合現(xiàn)代化發(fā)展需求，無法對農(nóng)產(chǎn)品中存在的殘留物進(jìn)行檢測，還會危害到人們的身體健康。

1.4 科技推廣力度不足

在當(dāng)前社會發(fā)展進(jìn)程下，農(nóng)產(chǎn)品主要是將產(chǎn)量作為目標(biāo)的，沒有重視到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。導(dǎo)致其原因主要是科技研發(fā)人員比較少，沒有對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有計劃、有組織的試驗(yàn)與推廣，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的積極研究。并且，由于農(nóng)戶自身知識水平不高，掌握能力較差，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量[1]。

1.5 管理主體不明確

我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工以及銷售等各個環(huán)節(jié)管理工作中，是以不同部門對其實(shí)施的。當(dāng)出現(xiàn)一些問題期間，各個部門會相互推卸，無法確定其責(zé)任，影響實(shí)際的管理工作效率。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系問題的解決

2.1 加強(qiáng)管理

為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，需要在源頭上對其有效控制，保證投入品管理工作的積極發(fā)展。因此，在具體工作執(zhí)行期間，需要為其建立完善的市場準(zhǔn)入制度，按照相關(guān)規(guī)定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營，保證發(fā)展工作的合理實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資料的優(yōu)化性，從而為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作提供依據(jù)。加強(qiáng)市場監(jiān)督，對生產(chǎn)、銷售期間存在的禁用肥料、農(nóng)藥等，需要對其嚴(yán)厲打擊。還需要為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作提供技術(shù)指導(dǎo)工作，保證在相互培訓(xùn)過程中，使農(nóng)戶合理用藥，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展[2]。

2.2 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，各個政府以及管理機(jī)構(gòu)需要促進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)性的形成。利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則在生產(chǎn)期間能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展。還需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為主體，促進(jìn)生產(chǎn)水平的穩(wěn)定提升以及減少與發(fā)達(dá)國家之間的差距。還需要根據(jù)我國的實(shí)際發(fā)展情況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2.3 完善法律體系

建立完善的法律法規(guī)體系，能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?；谠搱?zhí)行規(guī)范，能夠維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場執(zhí)行秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而達(dá)到維護(hù)人們合法權(quán)益的目的。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我國在真正意義上還沒有為其建立完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，所以，目的，需要促進(jìn)法律法規(guī)體系的形成，明確實(shí)際的管理范圍，促進(jìn)權(quán)利主體責(zé)任的明確性，以維護(hù)兩者的效益[3]。

2.4 實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與形成，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的相互溝通，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督、管理，能夠在較大程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。為了讓農(nóng)民掌握更多的投入品和新技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)決策工作的執(zhí)行，一定要為其提供合理意見。信息化建設(shè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督期間，能夠在最大程度上提高消費(fèi)者的效益。各個政府為信息化建設(shè)與發(fā)展的主體對象，不僅能充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，還能維護(hù)消費(fèi)者對權(quán)益。各個企業(yè)也需要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的形成，保證農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)目標(biāo)的形成。不僅如此，還需要加大科技推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。在相互交流與溝通下，需要為農(nóng)業(yè)科技、研發(fā)工作提供有利環(huán)境，這樣不僅能為科技人員提供更多獎勵，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性，還能為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有利的支撐[4]。

2.5 明確主體

針對以上的分析，我國農(nóng)產(chǎn)品管理工作中存在管理主體職責(zé)不明確現(xiàn)象。因此，針對我國農(nóng)產(chǎn)品的在生產(chǎn)期間的實(shí)際情況，明確管理主體的責(zé)任范圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)的形成。提高其中出現(xiàn)一些問題，就要及時找出其中存在的原因，并利用相關(guān)對策嚴(yán)格解決。

總結(jié)

在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各個環(huán)節(jié)實(shí)施期間，還存在一些問題。為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的形成，需要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，這樣不僅能維護(hù)人們的身體健康，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，以維護(hù)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 祁勝媚.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的研究——以揚(yáng)州市為例[D].揚(yáng)州大學(xué)，2011.

[2] 王振堂.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系研究——以安丘市為例[D].中國海洋大學(xué)，2012.

[3] 靳曉華.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律制度研究[D].河南師范大學(xué)，2013.

[4] 祁菲.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律問題研究[D].河南師范大學(xué)，2011.