摘 要：新形勢(shì)下，煙草行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、提稅順價(jià)以及消費(fèi)者注意身體健康等因素影響，呈現(xiàn)出高位回落、增長(zhǎng)乏力的發(fā)展態(tài)勢(shì)，原有的依靠銷量拉升利稅的粗放增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼。煙草企業(yè)要繼續(xù)保持利稅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，除要尋找新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)外，還必須不斷強(qiáng)化精益管理，從減工、降本、增效上挖掘潛力，向精益管理要效益。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；精益管理；應(yīng)用；效益

一、引言

精益管理理念起源于日本豐田公司，其核心是在不斷控制成本的情況下，提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和效益。煙草企業(yè)要克服當(dāng)前宏觀與微觀因素影響，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力和健康態(tài)勢(shì)，就必須引入先進(jìn)的精益管理理念，把實(shí)際工作與對(duì)標(biāo)、貫標(biāo)、創(chuàng)新、流程化管理等深度融合，查找并消除各類浪費(fèi)點(diǎn)，提高工作成效。

二、存在問(wèn)題

精益管理對(duì)當(dāng)前煙草企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。煙草企業(yè)要推進(jìn)精益化管理，就必須先對(duì)自身發(fā)展過(guò)程中面臨的宏觀環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制有著清醒地認(rèn)識(shí)和判斷，準(zhǔn)確分析其給煙草企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，只有這樣才能有的放矢地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決短板。當(dāng)前，煙草企業(yè)作為國(guó)有壟斷行業(yè)的一分子，普遍具有以下弊端：

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚，市場(chǎng)化程度低。受壟斷體制影響，煙草企業(yè)實(shí)行區(qū)域化管理，造成地方保護(hù)主義嚴(yán)重，進(jìn)而影響到產(chǎn)品品牌和結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際需求。

2.經(jīng)營(yíng)管理缺乏靈活度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上存在職責(zé)界定不清、推諉扯皮嚴(yán)重、團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題，呈現(xiàn)出靈活度偏低的特點(diǎn)。并且實(shí)行垂直管理，上級(jí)集權(quán)過(guò)重，制定的政策措施主觀色彩濃厚，難以適應(yīng)實(shí)際需求，導(dǎo)致下級(jí)單位缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主性，被動(dòng)執(zhí)行，靈活度偏低。

3.管理過(guò)程粗放，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在大量的無(wú)價(jià)值活動(dòng)。包括：過(guò)量制造、長(zhǎng)久等待、重復(fù)勞動(dòng)、互逆性勞動(dòng)等。這些無(wú)價(jià)值勞動(dòng)不僅不利于生產(chǎn)力的提高，反而具有反作用，造成了勞動(dòng)成本增加，生產(chǎn)效率降低，阻礙了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的增長(zhǎng)。

4.思維固化，習(xí)慣于套路式的執(zhí)行各類指導(dǎo)意見(jiàn)，缺乏創(chuàng)新性思維和管理舉措，導(dǎo)致職工思維僵化，缺乏工作活力。通常表現(xiàn)在循規(guī)蹈矩、按部就班，習(xí)慣于穿新鞋走老路，不能針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題提出創(chuàng)造性的工作思路，長(zhǎng)此以往造成企業(yè)表面上平平穩(wěn)穩(wěn)，實(shí)際缺乏活力和動(dòng)力。

5.目標(biāo)定位偏低或目標(biāo)模糊，未引入對(duì)標(biāo)管理機(jī)制，企業(yè)內(nèi)未形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍，導(dǎo)致壓力傳導(dǎo)不暢，得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象較為普遍。

三、解決思路

針對(duì)煙草企業(yè)中存在的以上問(wèn)題，應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和管理辦法入手，分析成因，剖析根源，建立系統(tǒng)化的整改完善體系，有步驟、有重點(diǎn)地予以解決。重點(diǎn)是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理環(huán)節(jié)采取節(jié)約挖潛、提質(zhì)增效措施。

1.改進(jìn)目標(biāo)要做到明確化。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。企業(yè)要發(fā)展必須樹立中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)予以分解細(xì)化，確立小的目標(biāo)規(guī)劃。這首先需要發(fā)動(dòng)全員對(duì)企業(yè)發(fā)展中的痼疾頑疾進(jìn)行梳理，形成全面性的問(wèn)題查擺明細(xì)表，對(duì)各類問(wèn)題分類列示，利用魚骨分析法等精益管理工具對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分解。同時(shí)，由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，分別確定問(wèn)題的解決思路和完成時(shí)間，提出明確的、可量化的改進(jìn)目標(biāo)，由上層管理部門定期進(jìn)行考核驗(yàn)證。目標(biāo)的量化最終要體現(xiàn)在成本費(fèi)用利潤(rùn)率的提升、物流成本的控制、三項(xiàng)費(fèi)用率的降低、人均勞動(dòng)效率的增加、工作質(zhì)量的提高等指標(biāo)上。通過(guò)目標(biāo)的明確與量化，增強(qiáng)階段工作的落實(shí)效果。

2.推進(jìn)實(shí)施要做到系統(tǒng)化。為推動(dòng)精益管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)按照問(wèn)題的重要性和解決的難易程度制定總體工作思路，形成先易后難、急緩有序的推進(jìn)實(shí)施方案，確定明確的管理目標(biāo)，并將各項(xiàng)管理目標(biāo)融合進(jìn)該方案中，形成系統(tǒng)化的推進(jìn)體系。通過(guò)明確管理主體和責(zé)任主體，細(xì)化目標(biāo)進(jìn)度和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)化實(shí)施方案的推進(jìn)落實(shí)。

3.崗位職責(zé)要做到流程化。針對(duì)工作中難于溝通、銜接不暢、重復(fù)勞動(dòng)、職責(zé)不清等一系列問(wèn)題，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)推行流程化運(yùn)作模式，即全面梳理各個(gè)崗位職責(zé)，按每個(gè)崗位職責(zé)編寫工作流程，形成一套完整的、運(yùn)行暢通的流程體系，如：崗位工作手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書等，并在實(shí)踐中加強(qiáng)驗(yàn)證，不斷消除冗余環(huán)節(jié)，提高流程化運(yùn)作效率。通過(guò)編寫和推進(jìn)崗位工作流程，可以使崗位接管人員能夠通過(guò)學(xué)習(xí)崗位流程迅速適應(yīng)崗位職責(zé)，進(jìn)入角色。同時(shí)，流程化運(yùn)作可以通過(guò)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)落實(shí)情況的檢驗(yàn)加強(qiáng)工作督導(dǎo)，提高效率。

4.創(chuàng)新管理要做到常態(tài)化。為破除因循守舊的弊端，煙草企業(yè)應(yīng)大力倡導(dǎo)創(chuàng)新管理，在全員范圍內(nèi)征集合理化建議，查找浪費(fèi)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，引導(dǎo)員工善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從思想根源上樹立創(chuàng)新理念；對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題可建立QC小組重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)施課題引領(lǐng)。日常工作中要把創(chuàng)新管理常態(tài)化，定期進(jìn)行培訓(xùn)和觀摩評(píng)比，對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)突出、成效明顯的項(xiàng)目要加強(qiáng)總結(jié)提煉和推廣應(yīng)用，制定推廣方案，擴(kuò)大推廣范圍，提高成果的轉(zhuǎn)化利用效率。

5.對(duì)標(biāo)管理要做到層次化。煙草企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，在企業(yè)、部門、人員之間分別引入對(duì)標(biāo)機(jī)制，通過(guò)樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、趕標(biāo)桿、超標(biāo)桿引導(dǎo)員工高點(diǎn)定位、追求績(jī)效。對(duì)標(biāo)結(jié)果要公開(kāi)化、透明化，要加大宣傳引導(dǎo)和考核獎(jiǎng)懲，不斷修訂實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)值之間的差距，推進(jìn)工作質(zhì)量和績(jī)效的提升。

6.財(cái)審管控要做到精細(xì)化。煙草企業(yè)要提高利稅指標(biāo)，目前應(yīng)重點(diǎn)在壓縮成本費(fèi)用上下功夫，廣泛推廣預(yù)算定額管理，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際確定各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的合理定額標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)算控制日常費(fèi)用開(kāi)支；探索建立辦公用品、用具配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、人數(shù)等確定日常辦公用品、用具的合理配置，杜絕隨意購(gòu)置，減少浪費(fèi)；要對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行綜合調(diào)控，設(shè)立投資審批權(quán)限，消除重復(fù)投資和盲目投資，提高資金利用效率。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，建立起同級(jí)審計(jì)、離任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，延伸審計(jì)觸角，消除監(jiān)管死角，并加強(qiáng)問(wèn)題整改跟蹤，避免查而不改，改不到位的問(wèn)題發(fā)生。

7.卷煙營(yíng)銷要做到市場(chǎng)細(xì)分化。目前，煙草企業(yè)要將卷煙營(yíng)銷工作推向精益化，就必須面向市場(chǎng)抓好現(xiàn)代零售終端建設(shè)，在提升服務(wù)質(zhì)量和做好品牌培育上下功夫。特別是對(duì)待客戶服務(wù)溝通方面要開(kāi)展針對(duì)性的精益管理，不斷改善溝通方法，拉近與客戶的心理距離，逐步扭轉(zhuǎn)貨源上“客戶需要的不是我們提供的”這一突出問(wèn)題，以及客戶對(duì)營(yíng)銷人員之間的逆反心理，真正面向顧客需求分析市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)、滿足市場(chǎng)。例如：可以根據(jù)地理位置劃分不同的商圈，區(qū)別性提供貨源，如向建筑工地區(qū)工人提供大眾化、價(jià)格相對(duì)低廉的卷煙品牌。也可根據(jù)消費(fèi)事由進(jìn)行專項(xiàng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，如婚慶市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等。通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分滿足不同消費(fèi)人群的消費(fèi)需求。

8.煙葉生產(chǎn)要做到特色化和效益化。在全國(guó)煙葉原料面臨高位庫(kù)存和總量控制的背景下，煙葉生產(chǎn)要發(fā)展，就必須走提質(zhì)增香和煙農(nóng)增收的路子。一方面要結(jié)合該區(qū)域的氣候、土壤等自然因素，實(shí)施測(cè)土和配方施肥方案，提高綠肥施用量，增強(qiáng)烤煙香質(zhì)。另一方面要提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益，按照“依法、自愿、有償”的方式建立煙農(nóng)合作社，成立專業(yè)化組織隊(duì)伍，實(shí)施規(guī)?；鳂I(yè)，以土地資源、技術(shù)資源、人力資源的優(yōu)化組合降低煙農(nóng)的植煙成本；同時(shí)，要加強(qiáng)閑置資源的再利用，如：利用閑置育苗大棚、閑置烤房等種植福壽花、黨參、葡萄、大豆、谷子等經(jīng)濟(jì)作物或糧食作物，既可以實(shí)現(xiàn)作物輪作，改善土壤肥力，又可以給煙農(nóng)增收，提高經(jīng)濟(jì)效益。

總之，新形勢(shì)下煙草企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展，必須克服盲目樂(lè)觀或消極悲觀的心態(tài)，在穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域的前提下全面實(shí)施精益化管理，通過(guò)審視企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，挖掘減工降本潛力，壓縮不合理費(fèi)用開(kāi)支和多余工序，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的優(yōu)化提升。

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作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)滩齻ィ?973.03- ），男，山東濰坊人，現(xiàn)任山東濰坊煙草有限公司高密分公司財(cái)審科長(zhǎng)，主要研究方向：企業(yè)管理