平坦整潔的水泥路縱貫全村，寬敞的休閑廣場(chǎng)上孩子們快樂(lè)嬉戲，一幢幢造型漂亮的別墅樓與不遠(yuǎn)處的現(xiàn)代化新型工業(yè)廠房交相輝映……只要你走進(jìn)樟樹(shù)市張家山街道荷湖村就可以看到，“一元公交車”通到了村民家門口，數(shù)字電視入戶，寬帶上網(wǎng)，自來(lái)水進(jìn)家。說(shuō)起這一切，該村村民吳生華喜不自禁，“如今我哩農(nóng)民也過(guò)上了和城里人一樣的生活！”

近年來(lái)，樟樹(shù)市以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這條主線，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、產(chǎn)業(yè)化集群向農(nóng)村覆蓋、文明成果向農(nóng)村輻射的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程，讓全市30萬(wàn)農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠。

為改善農(nóng)村生活環(huán)境和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，該市按照城市化的要求，對(duì)農(nóng)村實(shí)行規(guī)劃一體化，基礎(chǔ)設(shè)施一體化，產(chǎn)業(yè)一體化，社會(huì)事業(yè)一體化建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造飲水安全、用電方便、交通便捷、信息靈敏的生產(chǎn)、生活環(huán)境，把“散、差、舊”的農(nóng)村改造成“聚、精、新”的居民新村。同時(shí)，將農(nóng)民思想教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩道難題一起解，采取組織推動(dòng)、宣傳教育、示范引導(dǎo)的辦法，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)職工、經(jīng)濟(jì)能人，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，加強(qiáng)文化、知識(shí)、信息交流，把先進(jìn)的思想、理念和生活方式向農(nóng)村輻射延伸。據(jù)了解，該市累計(jì)投入資金2.9億元實(shí)施農(nóng)村清潔工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站13座，購(gòu)買垃圾處理車52輛，選聘保潔人員2544名，全市19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、1906個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理一體化。

在鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)中，該市著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和生產(chǎn)要素對(duì)接，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)新體系，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。張家山街道立足各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)，逐步建成槎市、楊林8000畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，蛟湖、杏塘4000畝蔬菜生產(chǎn)基地，郭坊、徐家公式千畝漁業(yè)養(yǎng)殖基地；店下鎮(zhèn)圍繞打造生態(tài)休閑城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)天心茶園、夢(mèng)湖山莊、百禾花卉苗木基地等休閑觀光生態(tài)基地11個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)70余家，成為當(dāng)?shù)赜忻纳鷳B(tài)旅游集鎮(zhèn)。目前，該市中藥材生產(chǎn)面積達(dá)18萬(wàn)畝，油茶種植面積達(dá)17.88萬(wàn)畝，蔬菜播種面積穩(wěn)定在11.8萬(wàn)畝。擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，農(nóng)民合作社已經(jīng)發(fā)展到325家，發(fā)展會(huì)員4700多人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶。

該市以發(fā)展農(nóng)村項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)為載體，將農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，圍繞中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、家禽、生豬、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目招商，借助外來(lái)資金、技術(shù)與人才，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)相關(guān)種養(yǎng)基地的建設(shè)，形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。目前，該市培育出年銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)71家，現(xiàn)有宜春市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家，發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地174個(gè)，帶動(dòng)10萬(wàn)戶農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。

為讓該市人民的幸福感在“享受成果”中提升，在加大民生工程建設(shè)的同時(shí)，該市還不斷加大文化建設(shè)投入，以豐富群眾的精神文化生活。近5年來(lái)，該市文化建設(shè)投入資金超過(guò)1億元，新建了8個(gè)公園，新（改）建了一批電影院、文化館、圖書(shū)館、劇場(chǎng)和城市文化廣場(chǎng)，提供群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所4萬(wàn)多平方米，并將在今后3年內(nèi)陸續(xù)啟動(dòng)文化藝術(shù)中心、體育中心、展覽館、新博物館等文化設(shè)施建設(shè)。在該市福城公園內(nèi)，正忙著打太極拳的黃德生老人說(shuō)：“從早上開(kāi)始，就有人在這里活動(dòng)，打拳的，跳舞的，拉二胡的，下象棋的，各式各樣別提有多熱鬧，政府真是為咱百姓著想，給老百姓提供這么好的活動(dòng)場(chǎng)所，讓我們老有所樂(lè)?。　?/p>

在關(guān)注百姓眼前的急事、難事的同時(shí)，該市更注重通過(guò)制定好的制度，并落實(shí)下去，使關(guān)注民生常態(tài)化、制度化。近年來(lái)，該市相繼出臺(tái)了《樟樹(shù)市實(shí)施民生工程建設(shè)若干政策的暫行辦法》《關(guān)于建立樟樹(shù)市扶貧濟(jì)困助殘工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧濟(jì)困助殘工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列民生領(lǐng)域的制度措施，并將民生問(wèn)題列入政績(jī)考評(píng)體系，全面推行行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，使黨委、政府的各項(xiàng)決策變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓百姓享受持久的“民生大餐”，為樟樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

[作者簡(jiǎn)介]

陳發(fā)平，樟樹(shù)市民政局。

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