謝永彬　李湘章

作為一家國有一級施工企業(yè)——中鐵五局機械化公司，在53年的發(fā)展歷程中先后參加了京廣、哈大、蘭新二線等30多條鐵路和成渝、京滬等80多條高速公路工程建設(shè)以及武漢天河機場、山東東營機場等機場工程和坦贊鐵路、利比里亞鐵路等國外工程建設(shè)，所建的工程中有100多項被評為國家、省部級優(yōu)質(zhì)樣板工程和魯班獎。近5年來，公司著眼以做優(yōu)做強做大企業(yè)為奮斗目標(biāo)，實施以“提升品牌形象，增強團隊凝聚力”、推進“幸福文化”建設(shè)為重要抓手，著力將工程項目建設(shè)成為精品工程、民生工程和經(jīng)得起歷史考驗的優(yōu)質(zhì)工程。公司連續(xù)6年被中國企業(yè)文化促進會授予“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”，相繼獲得“中國企業(yè)文化建設(shè)先進單位”“中國建筑施工行業(yè)企業(yè)文化示范單位”“中國企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)桿單位”“中國企業(yè)文化競爭力十強單位”等榮譽稱號。

項目“幸福文化”建設(shè)的時代背景

推進幸福文化建設(shè)，是構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展的需要。和諧企業(yè)建設(shè)既關(guān)系到企業(yè)的自身發(fā)展，還關(guān)系到職工的安居樂業(yè)、影響社會的穩(wěn)定和諧。構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵是要構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，推進幸福文化建設(shè)是加快企業(yè)和諧發(fā)展的迫切需要，是妥善協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系、建立融洽的干群關(guān)系的需要，是職工各盡所能、充分發(fā)揮創(chuàng)造活力、實現(xiàn)自身價值的內(nèi)在需要。

貫徹幸福文化精神，是塑造項目團隊管理的需要。貫徹幸福文化精神，能起到凝聚協(xié)調(diào)的作用，提高員工的企業(yè)歸屬感，提升員工主人翁自豪感和成就感，增強團隊成員協(xié)作，進而促進形成團隊的整體戰(zhàn)斗力。在“幸?！蔽幕砟畹闹敢?，項目通過文化體系的構(gòu)建，將員工目標(biāo)與項目發(fā)展融為一體，著力打造以人為本、凝心聚力的文化管理體系，化解員工壓力過大、工作負(fù)擔(dān)過重、人才流失過多等問題，讓員工主動自覺地為共同的理想目標(biāo)而努力。

營造幸福文化氛圍，是促進員工穩(wěn)定發(fā)展的需要。施工企業(yè)的項目員工，背井離鄉(xiāng)，舍家別子，長年顛沛流離在惡劣的施工環(huán)境中，加之文化生活單調(diào)枯燥，容易引發(fā)各種思想問題。如何讓員工在艱苦的條件下始終保持昂揚的斗志、愉悅的心情和身心幸福感，從而平安順利地完成艱巨的施工任務(wù)，這是促進員工穩(wěn)定發(fā)展的需要，是施工企業(yè)必須要重點關(guān)注、努力著手的方向。

項目“幸福文化”建設(shè)的主要做法

根據(jù)企業(yè)文化現(xiàn)狀和發(fā)展的實際，公司提煉并形成“團結(jié)、實干、創(chuàng)新、超越、陽光”的企業(yè)作風(fēng)和“以人為本、精細(xì)求實、執(zhí)行效率、廉政團結(jié)、創(chuàng)新跨越”的項目作風(fēng)。公司成立了以黨委書記為組長、總經(jīng)理和黨委副書記為副組長，黨委辦、組織部、宣傳部、工會、團委、企業(yè)發(fā)展部、公司辦、人力資源部等部門組成的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，共同推進公司項目“幸福文化”建設(shè)。其主要做法如下：

打造團結(jié)協(xié)作、積極向上的項目團隊——

公司黨委帶領(lǐng)全公司廣大干部職工專心致志干實事，一心一意謀發(fā)展，通過開展各種活動，著力打造團結(jié)協(xié)作、積極向上的項目團隊。

公司廣泛開展“紅旗項目部”“黨員科技管理創(chuàng)新行動”“黨員先鋒工程”等活動，以主題帶專題，以專題促主題，推動工程項目在各條戰(zhàn)線全面爭先。5年來，公司共表彰30多個優(yōu)秀項目經(jīng)理部、70多個紅旗項目部、650多個工人先鋒號、500多名先進生產(chǎn)（工作）者、70多個誠信班組和70多名優(yōu)秀班組長；先后有17個基層黨組織、21名黨員、9名黨務(wù)工作者分別受到局黨委表彰；3個基層黨組織、1名黨務(wù)工作者和1名黨群工作協(xié)理員分別受到中國中鐵股份公司表彰；1名黨務(wù)工作者受到國資委表彰。

公司在項目團隊文化建設(shè)上分決策層、管理層、員工層三個方面開展工作。首先是合理分配角色，對項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行合理分工，實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、明確責(zé)任區(qū)域；其次是強化管理層的溝通，項目以召開民主生活會的契機，大膽開展批評與自我批評，以“回頭看、照鏡子”的方式，在短期內(nèi)起到了極大的警示作用；最后是強化員工層的執(zhí)行力，通過加大考核力度，在較短時間內(nèi)讓員工認(rèn)識認(rèn)清自己的崗位職責(zé)，為全面完成公司下達(dá)的各項任務(wù)和經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)而團結(jié)協(xié)作、積極向上。

創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境——

公司始終堅持“人才強企”戰(zhàn)略，完善人才建設(shè)培養(yǎng)制度，并以創(chuàng)建“四好班子”為主線，突出“五種”能力建設(shè)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用。

高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的考察考核、優(yōu)化調(diào)整、交流任職和公開選拔力度，形成能者上、平者讓、庸者下的科學(xué)用人機制。公司2014～2016年連續(xù)3年被評為局“四好班子”。公司黨委始終把加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)作為工作的首要任務(wù)，堅持“黨管干部、黨管人才”原則，不斷加強干部和人才的培養(yǎng)、考核和選拔工作，從2012年以來，提拔任用副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部8人，選拔任用各類管理技術(shù)干部467人次。

大力加強“七支人才隊伍”建設(shè)，著力培養(yǎng)一級建造師、造價師、安全工程師等國家執(zhí)業(yè)資格人才。公司基本形成“量價”齊升、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的人才梯隊。

建造科學(xué)合理、公平公正的薪酬體系——

公司堅持以改革促管理，不斷推動體制機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建員工工資正常增長和收入分配向一線傾斜的分配機制。

規(guī)范公司、項目部、專業(yè)化分公司及作業(yè)隊、工班等各主體間經(jīng)濟責(zé)任承包機制，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)；增加技術(shù)津貼、調(diào)整流動津貼、規(guī)范執(zhí)業(yè)津貼、提高防暑降溫補貼等，使考核激勵和薪酬分配更精細(xì)合理。項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行年度績效考核和期末績效考核相結(jié)合的期薪管理分配制度，加大獎罰力度；一線員工加強績效考核，使員工個人收入與崗位貢獻(xiàn)緊密掛鉤；機關(guān)人員收入與履職情況和經(jīng)營狀況掛鉤，打破“大鍋飯”，做到有獎有罰。

完善職工收入與企業(yè)效益同步增長機制，職工收入由2012年的人均4.03萬元增長到2016年的6.25萬元，年均增長率達(dá)12%。公司還采取有力措施，切實解決職工、農(nóng)民工工資和職工住房公積金拖欠問題，積極推行企業(yè)年金制度，推進職工社保進一步完善，目前職工“五險一金”參保率100%，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)利增效的動力和活力。

筑造溫暖舒適、健康向上的幸福家園——

公司各級工會組織積極開展建設(shè)“幸福之家”活動，促進集體合同全面履行，確?！叭蛔尅睅头龅玫铰鋵崳?年來共幫扶慰問員工8827人次，投入資金達(dá)325.56萬元。公司洪塘小區(qū)職工住宅樓順利交付使用，機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生條件得以改善，職工食堂得到改善，茶山坳基地路面硬化和辦公樓修復(fù)，員工基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，使員工幸福指數(shù)大幅度提高。

公司加強對項目的統(tǒng)一規(guī)劃，通過創(chuàng)建職工活動室、職工書屋、勞模創(chuàng)新工作室等舉措，不斷改善職工生活環(huán)境條件；全面開展的創(chuàng)建“工人先鋒號”“冬送溫暖、夏送清涼”、勞動競賽、“安康杯”“三工”建設(shè)、“金秋助學(xué)”等活動，充分調(diào)動了公司廣大員工的工作熱情和積極性。公司共青團組織也因地制宜地開展“雙爭雙創(chuàng)”“青年文明號”、青年安全監(jiān)督崗、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、導(dǎo)師帶徒等活動，充分發(fā)揮了團員青年的生力軍和突擊隊作用。與此同時，公司信訪、保密、綜治、人武、離退休管理等工作與時俱進，給廣大員工筑造溫暖舒適、健康向上的幸福家園作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

營造高風(fēng)亮節(jié)、風(fēng)清氣正的廉政氛圍——

公司始終圍繞“兩個責(zé)任”落實，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定和“中央八項規(guī)定”精神，進一步抓好廉政責(zé)任落實，加強責(zé)任制檢查考核，促進“一崗雙責(zé)”“三重一大”、黨政會簽和兩個廉潔協(xié)議等制度的有效運行，有力地防范了廉潔風(fēng)險。

堅持在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面實行班子成員大片區(qū)分工負(fù)責(zé)制，公司始終把預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員職務(wù)犯罪作為工作重心，深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年、法律法規(guī)教育年、“六個一”警示教育等活動，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。

公司建立長效懲防體系，以管理制度為遵循，強化督查督辦考核工作，加大問責(zé)力度，充分運用領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、約談、廉政談話、廉潔承諾等手段，加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管，有效化解廉政風(fēng)險，切實維護企業(yè)利益；扎實推進工程項目專項治理、項目廉潔示范點等活動，抓好項目分包、設(shè)備租賃、物資采購、協(xié)作隊伍使用等效能監(jiān)察工作，有效堵塞管理漏洞；認(rèn)真抓好巡視審計整改，重點開展“四項專項整治”活動，嚴(yán)肅整改廉潔從業(yè)、案件查辦、干部選用、企業(yè)管理等方面存在的問題，嚴(yán)肅查辦群眾舉報案件，加大企檢共建、區(qū)域聯(lián)建力度，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

項目“幸福文化”建設(shè)的團隊成果

人才隊伍趨于穩(wěn)定。5年來，公司累計引進大中專畢業(yè)生201人。公司現(xiàn)有各類執(zhí)業(yè)資格人員162人；擁有專業(yè)技術(shù)職稱人員1 112人、教授級高工3人、高級職稱85人、中級職稱450人、高級技師32人、技師119人。公司基本形成量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的人才梯隊，為公司快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

項目管理更加高效。5年來，公司堅持塑形創(chuàng)譽，精心干好在建工程，所有工程信譽評價優(yōu)良，都得到業(yè)主的較高評價和肯定。所有公路在建項目信用評價全部實現(xiàn)A級排名，其中在湖南、福建、江西、甘肅等省的信用評價為AA級，全面實現(xiàn)了完美的履約目標(biāo)；公司加強輿情管控，積極應(yīng)對各種輿情，沒有發(fā)生任何影響企業(yè)的不良新聞突發(fā)事件，并通過多種措施落到實處，杜絕了項目責(zé)任虧損。

企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。5年來，企業(yè)綜合實力持續(xù)增強，企業(yè)總資產(chǎn)由2012年的23億元增長到2016年的42.6億元，增長了85%。公司新簽合同額和營業(yè)額連年雙創(chuàng)新高，連續(xù)兩年進入中國中鐵三級施工企業(yè)20強，先后榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”，獲得國家級“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，并榮獲“全國實施用戶滿意標(biāo)桿企業(yè)”稱號。

（責(zé)任編輯：李萬全）