[摘 要] 眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到一個(gè)國家的生存與發(fā)展，其重要性是不言而喻的。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的重要途徑。而現(xiàn)階段我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理上還存在這樣或那樣的問題，在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展，甚至還會(huì)有更多負(fù)面的影響。所以，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，使其更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)?；诖?，文章首先分析了我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的現(xiàn)狀，然后提出了具有針對(duì)性的加強(qiáng)措施，希望通過文章的分析，能夠更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，使消費(fèi)者能夠食用上放心的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)良性的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 管理

[中圖分類號(hào)] F323.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0028-01

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作滯后?，F(xiàn)階段聯(lián)合國糧農(nóng)組織制定的成為了國際通行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，幾乎涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)。我國采用了百分之四十的國際通行標(biāo)準(zhǔn)，可以看出覆蓋面還有待于進(jìn)一步提高。另外，由于多種因素的制約，使得我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的差距，這也不利于與國際接軌。

1.2 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度上還有待于提高。由于文化程度的影響，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的了解不夠，難以有效地掌握農(nóng)藥、化肥的投入比例，使得很多農(nóng)產(chǎn)品都存在藥物殘留超標(biāo)的問題，顯然會(huì)在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.3 法律制度不健全。從相關(guān)的法律規(guī)定來看，當(dāng)造成了食物中毒或疾病后，才算觸犯法律，而如果僅僅出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問題，處罰就會(huì)很輕，說明我國法律制度的建設(shè)不夠健全，這為不法分子的犯罪行為提供了滋生的溫床，造成農(nóng)產(chǎn)品安全隱患難以從源頭上避免。

1.4 執(zhí)法力度不夠。日常生活中我們常常會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題都是先經(jīng)過媒體的曝光后，相關(guān)的職能部門才進(jìn)行檢查和處理，而事后就沒有了后續(xù)工作，缺乏規(guī)范性和連續(xù)性，執(zhí)法力度不夠，有時(shí)存在形式主義，這樣很難從本質(zhì)上解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。

1.5 企業(yè)設(shè)置不規(guī)范，檢查監(jiān)督有難度?，F(xiàn)階段，我國正處于企業(yè)改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展期，但卻存在農(nóng)產(chǎn)品及加工企業(yè)分散、規(guī)模小、戶數(shù)多的情況，這就給執(zhí)法部門的監(jiān)管工作帶來了一定的難度系數(shù)，要做到戶戶檢查是不可能的。此外，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程也幾乎是難以達(dá)成的。

2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的措施

2.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題之所以頻繁出現(xiàn)，與各級(jí)管理部門過多，權(quán)責(zé)不明確，存在互相推諉的情況有很大的關(guān)系?，F(xiàn)階段我國成立了主管食品衛(wèi)生安全工作的國家食品衛(wèi)生監(jiān)督管理局，并明確了農(nóng)業(yè)部在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的職責(zé)。而在未來的發(fā)展中，各級(jí)政府應(yīng)明確職責(zé)，減少推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

2.2 健全法規(guī)。近年來，我國出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)來保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是為了做到有法可依，利用法律來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售進(jìn)行嚴(yán)格的制約，使百姓能夠食用上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。應(yīng)建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，減少工業(yè)或生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。要下大力氣解決農(nóng)藥、化肥等對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在農(nóng)藥流通過程中的主渠道作用。那些國家明令禁止的農(nóng)藥絕對(duì)不能在市場(chǎng)上銷售，一旦發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度，在生產(chǎn)和加工上要按照國家標(biāo)準(zhǔn)。要科學(xué)地使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。在農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更加安全。

2.4 加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)

2.4.1 定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全能夠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)制度，要重點(diǎn)以藥物殘留為檢查對(duì)象。要將以藥殘等有毒、有害物質(zhì)的檢測(cè)工作深入開展到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，積極推廣速測(cè)技術(shù)，檢測(cè)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行及時(shí)公布，使消費(fèi)者享受充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.4.2 積極推廣安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證產(chǎn)品專銷區(qū)建設(shè)。對(duì)獲得無公害、綠色和有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品與檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行專區(qū)銷售，實(shí)現(xiàn)聯(lián)銷經(jīng)營與集中配送。

2.4.3 在市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品要做好標(biāo)識(shí)管理，必須明確產(chǎn)地和生產(chǎn)商，使責(zé)任能夠具體到廠商。

2.5 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與信息服務(wù)體系。地方政府要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作；加快建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這樣可以將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷商信息及時(shí)提供給消費(fèi)者，還可以使生產(chǎn)者和經(jīng)銷商實(shí)時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)而建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化模塊系統(tǒng)，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者三方的利益都能夠得到滿足和保證。還要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程作為農(nóng)生工程、陽光工程來打造。

3 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，需要多方的協(xié)調(diào)配合才能真正落實(shí)到位。作為相關(guān)部門的工作人員，應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要意義，并切實(shí)的負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，使消費(fèi)者食用到放心的農(nóng)產(chǎn)品，為百姓造福！

作者簡介：李莉，工作單位：葫蘆島市南票區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局，現(xiàn)職稱：助理農(nóng)藝師。