杭建芳

[摘 要] 隨著我國社會的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)問題也越來越受到重視，在新農(nóng)村的建設(shè)中，財(cái)務(wù)問題成了大家比較關(guān)注的問題。因?yàn)槲覈霓r(nóng)村發(fā)展是相對比較落后的，財(cái)務(wù)管理工作也不是很完善，規(guī)范性不強(qiáng)，這就容易導(dǎo)致在財(cái)務(wù)資金管理上出現(xiàn)一些漏洞。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國新農(nóng)村的建設(shè)，我們要加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，不斷的推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 規(guī)范化

[中圖分類號] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0011-01

當(dāng)前我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理還不是太規(guī)范，還有許多的方面需要不斷的完善，本文對目前我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析探討，制定了一系列的應(yīng)對措施，現(xiàn)將有關(guān)的情況匯報(bào)如下。

1 目前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制不完善

在實(shí)際的工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的問題，那就是很多村的財(cái)務(wù)收支審批權(quán)力通常是掌握在村支書或者是村主任一個人的手中，大權(quán)體現(xiàn)在一個人的身上，這就很容易出現(xiàn)干部濫用權(quán)力的問題，他們用自己的權(quán)力謀取私利，對財(cái)務(wù)管理執(zhí)行的不規(guī)范。

1.2 農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理公開化、透明化的程度不高

目前我們實(shí)施的是村帳鎮(zhèn)代管形式，由村級將支出的發(fā)票，在監(jiān)督下讓小組進(jìn)行蓋章，在村主任或者是書記簽字之后，到農(nóng)經(jīng)站審核交付款。我們要求對專項(xiàng)資金支出或是大額的工程支出，要進(jìn)行公示并拍照留存。雖然整個環(huán)節(jié)看似是十分合理完善的，但是在實(shí)際的工作中，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)村級財(cái)務(wù)管理公開的質(zhì)量并不是很高的，部分信息公開只是偶爾的事情，并沒有在規(guī)定的時間將信息進(jìn)行公開，并且公開的信息具有選擇性，對于那些不合理的信息或者是存在缺陷的信息是不會公開的，有的村甚至將假信息公開，這是極其不良的現(xiàn)象。

1.3 在財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行力不高

現(xiàn)在老百姓的法律意識是非常高的，即使是在農(nóng)村，百姓的法律意識也在不斷的升高，那么對于一些財(cái)務(wù)不良的情況，老百姓發(fā)現(xiàn)了就會將其揭發(fā)出來，所以，才會有一些涉及財(cái)務(wù)管理的違法亂紀(jì)案件被發(fā)現(xiàn)出來，造成這種情況的原因主要是由于對既定的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力不強(qiáng)，實(shí)際情況很多是“制度一套，領(lǐng)導(dǎo)一套”，這就會造成實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度受到很大的損害，執(zhí)行力受到了極大的限制。有很多的村干部還存在著現(xiàn)金坐收坐支，而村會計(jì)就成為了秘書，只是負(fù)責(zé)賬目的記載和相應(yīng)票據(jù)收集工作，這都給農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作帶來了不小的漏洞。

1.4 會計(jì)核算不按照要求進(jìn)行，工作基礎(chǔ)不熟練

在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，很多的會計(jì)建立檔案不夠全面，并且賬目之間也不是很清晰，很多資金的去向不明，在資產(chǎn)與負(fù)債方面，也沒有按照相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行工作，存在著許多的不合理之處。并且會計(jì)的工作技能不熟練，基礎(chǔ)知識掌握不扎實(shí)，嚴(yán)重影響了工作的順利進(jìn)行。

2 村級財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)方法

2.1 要不斷的加強(qiáng)村級財(cái)會人員隊(duì)伍的建設(shè)[1]

村級財(cái)務(wù)管理工作的政策性是很強(qiáng)的，并且是很專業(yè)的一項(xiàng)工作，因此，財(cái)會人員不但需要較高的專業(yè)素質(zhì)，還要具備很高的政治觀念和較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。因此，我們要不斷的加強(qiáng)財(cái)會人員的隊(duì)伍建設(shè)，不斷的提升工作人員的綜合素質(zhì)，主要的措施為：一是在選拔財(cái)會人員的過程中，要嚴(yán)格的禁止“任人唯親”的行為。二是要定期或者是不定期地對財(cái)會人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)考核，對那些考核不合格的要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。

2.2 要把財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行不斷的健全

2.2.1 建立健全村務(wù)公開制度

在基層長久的工作中，我們深深的體會到村級財(cái)務(wù)問題是與廣大的老百姓利益密切相關(guān)的重要問題，我們在工作的過程中要對村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，因此，我認(rèn)為在實(shí)際的工作中，我們要不斷的建立健全村務(wù)公開制度，主要的措施為：首先，我們公開的內(nèi)容要具體、全面，公開的內(nèi)容要是真實(shí)的，不能是經(jīng)過特意篩選之后的內(nèi)容。第二，內(nèi)容的公開要及時、合理，要按照相關(guān)的要求定時進(jìn)行公開。第三，公開的方法要不斷的創(chuàng)新，以公開欄為主要的方式，對于那些比較重要的內(nèi)容可以通過村民大會和廣播等形式進(jìn)行公。最后，公開的程序要注意是合理科學(xué)的，在將信息公開時，要組織村民監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督，以確保信息的真實(shí)性。

2.2.2 要不斷的健全村級財(cái)務(wù)民理鎮(zhèn)代管制度

現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理主要是帳戶已全部由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心人員代為保管，支票的填寫是由鎮(zhèn)代管人員進(jìn)行的，村里留有一個印章，發(fā)票是由村里提供的，依據(jù)發(fā)票金額報(bào)銷發(fā)票，實(shí)現(xiàn)報(bào)帳制，鎮(zhèn)里代管，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電算化，但是服務(wù)中心沒有進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算，這對于我們來說還是一個比較新穎的事物，隊(duì)伍中的工作人員數(shù)量很少，會計(jì)的工作內(nèi)容很多，大部分的會計(jì)都是兼職，不是專業(yè)的人員，這是我們要注重的一個問題，我們要不斷的 健全村財(cái)民理鎮(zhèn)代管制度[2]。

2.3 要不斷的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2.3.1 大力的宣傳法制觀念

在實(shí)際的工作過程中，我們要重視法治觀念的宣傳，對基層財(cái)務(wù)人員要大力的宣傳法制觀念，可以定期的對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律知識的宣講，這同時也可以不斷的提升村干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)他們依法辦事的觀念，還要對他們進(jìn)行黨風(fēng)廉政的教育，推進(jìn)村級財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

2.3.2 要切實(shí)的落實(shí)質(zhì)詢與責(zé)任追究制度

村民對于基層的財(cái)務(wù)賬目是具有監(jiān)督權(quán)的，村民可以對那些不明白、不透明的地方提出疑問，我們要嚴(yán)格的實(shí)施責(zé)任追究制度，如果沒有經(jīng)過村民會議進(jìn)行討論決定的事情，任何組織或者是個人都不能以村里的名義進(jìn)行借貸等，對于那些違法亂紀(jì)的事情一定要依法處理。

總之，我們只有不斷的提升基層財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格的實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，這樣才能切實(shí)的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)

[1]伊睿.淺談當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].中國商界（下半月），2012，12（03）：89.

[2]邵澤濤，李婉.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].商場現(xiàn)代化，2013，88（13）：109.