文／武漢市民宗委

不辱責(zé)任使命全力精準(zhǔn)扶貧
——湖北武漢市民宗委開展精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實

文／武漢市民宗委

武漢市新洲區(qū)漢子山村地處大別山南麓，是集山區(qū)、老區(qū)、庫區(qū)、邊區(qū)于一體的貧困村，常住人口222戶824人，精準(zhǔn)扶貧對象10戶30人。自幫扶漢子山村以來，武漢市民宗委采取推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持、整合幫扶資源等工作措施，幫助漢子山村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)扶貧工作取得了實實在在的成效，工作經(jīng)驗得到市、區(qū)兩級扶貧部門簡報推介。

精準(zhǔn)責(zé)任，落實幫扶機(jī)制

自確定為結(jié)對幫扶對象后，武漢市民宗委主要負(fù)責(zé)人多次帶隊到漢子山村走訪調(diào)研，了解實際情況，為脫貧致富把脈導(dǎo)航、排憂解難。在深入調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的幫扶計劃，累計投入扶貧資金63萬元，幫扶物資折合44萬元。認(rèn)真抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實及考核等五個環(huán)節(jié)，有項目、有措施、有力度，形成了“一套班子、一個幫扶工作隊、一系列幫扶方案”的幫扶體系。

強(qiáng)化幫扶責(zé)任。武漢市民宗委建立健全了由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工全員參與的幫扶工作格局，堅持把幫扶工作與市民宗委工作同謀劃、同部署、同落實，確保不走過場、不做虛功，力爭舉全員之力，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

實現(xiàn)脫產(chǎn)駐點。為切實將精準(zhǔn)扶貧工作落到實處，2015年10月，武漢市民宗委選派一名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名機(jī)關(guān)干部到漢子山村駐點，實現(xiàn)了全脫產(chǎn)駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作。工作隊入駐漢子山村后，克服來自各方面的困難，堅持做到不給村里添麻煩，充分作好了長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

指導(dǎo)村級工作。堅持把駐點幫扶與指導(dǎo)村級工作相結(jié)合，發(fā)揮駐村工作隊長兼任村第一書記職責(zé)，摸清幫扶村村情，指導(dǎo)村“兩委”班子日常工作，共同研究發(fā)展致富方案，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項目。深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、區(qū)委的重大決策部署，不斷做好當(dāng)?shù)厝罕姷慕逃龑?dǎo)工作。

精準(zhǔn)措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持

受自然地理環(huán)境限制，漢子山村沒有較好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終難以實現(xiàn)較好較快的增長。加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念保守，商品經(jīng)濟(jì)意識較弱，缺乏市場經(jīng)濟(jì)效益觀念，經(jīng)商理念淡?。划?dāng)?shù)責(zé)o支柱產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)戶致富信息封閉；部分村民缺乏致富技能等原因，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不理想的狀況進(jìn)一步深化。

工作隊入村后，按照初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，確立該村10戶30人為精準(zhǔn)扶貧對象，另幫扶貧困邊緣戶5戶20人，并做好建檔立卡工作，完成了對貧困對象的精準(zhǔn)識別。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，著眼漢子山村山多地少、生態(tài)資源良好的特點，武漢市民宗委邀請林業(yè)專家召開論證會，確定了以油茶、青茶種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助漢子山村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過一個多月的緊張施工，2015年12月成功整理出山地300多畝，用來建設(shè)油茶種植基地。2016年3月，結(jié)合“綠滿新洲”植樹造林工作又開辟出青茶基地60畝，累計種植油茶、青茶30萬株，預(yù)計5年內(nèi)可實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益36萬元。為順利度過梅雨季節(jié)，多次組織由專家指導(dǎo)、村民參與的除草、施肥等日常養(yǎng)護(hù)工作，保證了苗木的存活率。油茶基地的建設(shè)既解決了漢子山村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，又解決了當(dāng)?shù)夭糠秩罕姷木蜆I(yè)問題。下一步，計劃將基地規(guī)模擴(kuò)大到4000畝，并引進(jìn)業(yè)主建立農(nóng)業(yè)合作社，做大做強(qiáng)青茶、油茶種植產(chǎn)業(yè)，幫助該村實現(xiàn)村集體和貧困戶雙脫貧。

不僅如此，武漢市民宗委還從拓寬增收渠道上想辦法，在抓長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，注重短期內(nèi)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。一方面，立足漢子山村分散種植青茶的特點，成立了漢子山茶葉合作社。將分散種植青茶的農(nóng)戶全部吸納為社員，統(tǒng)一采摘標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作工藝、統(tǒng)一包裝標(biāo)識、統(tǒng)一對外宣傳銷售。截至2016年9月，累計銷售茶葉20余萬元，實現(xiàn)社員收益翻番，合作社盈利10萬元。另一方面，積極發(fā)揮扶貧資金的撬動作用，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)楚安建筑有限公司開展合作，每年至少可獲利10萬元。

此外，武漢市民宗委還在加強(qiáng)分類扶貧上下功夫。在全村10戶30人扶貧對象中，因病致貧5戶16人，缺勞動力致貧5戶14人。針對當(dāng)?shù)刎毨羧狈诹?、缺乏醫(yī)療的突出情況，武漢市民宗委堅持以社會保障兜底與捐款捐物相結(jié)合的方式扶貧，安排工作人員到貧困戶家中慰問，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行就醫(yī)指導(dǎo)，切實幫助困難家庭解決實際問題。2016年春節(jié)期間，給10戶貧困戶及5戶貧困邊緣戶各送去慰問金1000元。為5戶貧困戶進(jìn)行房屋修繕，為10戶貧困戶每戶補(bǔ)貼1500元家庭多種經(jīng)營資金。2016年汛期，出資5萬元幫助群眾恢復(fù)重建，幫助減輕災(zāi)害損失。

精準(zhǔn)保障，整合幫扶資源

送醫(yī)送藥到山村

武漢市民宗委組織聯(lián)系社會組織到漢子山村開展慈善幫扶活動。2016年4月，來自省外的慈善機(jī)構(gòu)來到漢子山村開展公益慈善志愿服務(wù)活動，慰問了5戶農(nóng)村五保戶，并為該村提供扶貧幫扶資金5萬元。10月，武漢市各宗教團(tuán)體開展宗教慈善周活動，為漢子山村籌集扶貧資金32.88萬元。同時，武漢市民宗委還組織服裝制作業(yè)主為該村捐贈了價值30萬元的衣物1200件，惠及全村村民，重點照顧精準(zhǔn)扶貧對象。11月下旬，又出資2萬余元購買棉衣50件，捐給貧困戶及孤寡老人。

除了開展慈善幫扶活動以外，武漢市民宗委還組織醫(yī)療扶助。2016年5月，武漢市民宗委組織市優(yōu)撫醫(yī)院開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，邀請6名醫(yī)護(hù)專家現(xiàn)場坐診，為100多名村民進(jìn)行了常規(guī)檢查和就醫(yī)指導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放價值2萬余元的日常藥品藥具。9月，積極與武漢市基督教女青年會聯(lián)系，邀請同濟(jì)醫(yī)院專家現(xiàn)場坐診，并出資2.3萬發(fā)放230個家庭藥箱，進(jìn)一步幫助解決了該村醫(yī)療難題。10月，幫助建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室100平方米，為當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)提供了便利。與此同時，還通過策劃文化扶貧，豐富當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>

結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根。武漢市民宗委幫扶漢子山村理順了發(fā)展的通道，通過動員社會力量，整合公益資源參與漢子山村的精準(zhǔn)扶貧工作，服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實幫助村民解決實際困難和問題，精準(zhǔn)扶貧工作取得實實在在的成效。2016年，漢子山村人均純收入約13321元，比上年增長10%，集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元，比上年增長200%。

責(zé)任編輯：范楊文燦