宋麗芳 高鵬
摘要:作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國的方方面面,是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量,對(duì)我國的發(fā)展有著舉足輕重的力量。農(nóng)業(yè)推廣作為一種重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式,受到了越來越多人的關(guān)注。本文主要通過對(duì)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)的推廣模式的分析,提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣模式中存在的問題,并就當(dāng)前單一的農(nóng)業(yè)推廣模式進(jìn)行創(chuàng)新,逐漸完善我國農(nóng)業(yè)推廣模式的實(shí)施方式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式;創(chuàng)新分析
中圖分類號(hào):F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170132069
隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,越來越重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,先后出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金與政策支持。同時(shí),應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式的創(chuàng)新,推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。通過開展有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,既可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,又可以幫助農(nóng)民創(chuàng)收,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。
1我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)的推廣模式
1.1官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式
所謂官產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式指的是政府、企業(yè)以及科研院所共同配合,推廣農(nóng)業(yè)科研成果,既可以加快農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化速度,又可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府主要負(fù)責(zé)制定相關(guān)的措施與政策,建立健全管理機(jī)制,確定資金的投向,優(yōu)化招商的環(huán)境,給予幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)各種優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;科研院所針對(duì)于政府所制定的方針政策給予指導(dǎo)性的意見。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣的體系模式及示范園模式
農(nóng)業(yè)科技推廣體系模式在經(jīng)過多年的改革后,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化與推廣,尤其是基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)站直接面向農(nóng)戶,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中起著重要的作用?,F(xiàn)階段,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要采取兩種形式的推廣方式,宣傳科普知識(shí);開設(shè)各類技術(shù)培訓(xùn)班。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,科技示范園發(fā)揮著巨大的作用,通過發(fā)揮其帶動(dòng)與輻射的作用,推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民的增收。通過農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè),推廣與轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技的成果。
1.3“公司+農(nóng)戶”模式及民間組織加農(nóng)戶的模式
公司與農(nóng)戶相互聯(lián)合的模式,主要內(nèi)容是供銷合作,兼顧著技術(shù)合作。農(nóng)戶與農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)共同訂立經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系,進(jìn)行一體化的經(jīng)營。一般來說,該類型的企業(yè)以該地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)品以及支柱產(chǎn)業(yè)為中心,借助于利益機(jī)制,以簽訂相關(guān)合同的形式,在保障公司原料的同時(shí),幫助解決農(nóng)戶銷售難的問題,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。民間組織與農(nóng)戶聯(lián)合的模式指的是農(nóng)業(yè)結(jié)合自身的需求,通過組織成立各類合作社以及專業(yè)協(xié)會(huì)等,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的自我服務(wù)。該推廣模式下,專業(yè)戶進(jìn)行組織聯(lián)合,與高等院校以及科研單位進(jìn)行合作,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果向生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化,既有利于應(yīng)用與推廣科學(xué)技術(shù),又可以推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,是對(duì)我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣模式中存在的問題
2.1以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,忽略用戶體驗(yàn)
現(xiàn)階段,我國通過開展農(nóng)業(yè)科技的推廣工作,向廣大的農(nóng)戶推銷農(nóng)業(yè)科技的成果,關(guān)注的焦點(diǎn)放在技術(shù)成果的本身,而忽視市場(chǎng)的需求?,F(xiàn)階段,無論是政府部門,還是科研人員,普遍非常重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣效果。然而,由于忽視市場(chǎng)的實(shí)際需求,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中面臨各種各樣的問題,阻礙著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行。
2.2視行政指令。忽略利益關(guān)聯(lián)的動(dòng)力
現(xiàn)階段,政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體,以各種行政措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,屬于自上而下的推廣模式。然而,由于不能夠?qū)⒓夹g(shù)推廣工作人員的利益與工作效率相掛鉤,無法調(diào)動(dòng)工作人員全身心投入工作中的積極性與主動(dòng)性。
2.3服務(wù)模式單一。技術(shù)人員的水平低下
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式過于的單一,主要包括示范基地與農(nóng)業(yè)科技園,且該服務(wù)模式未取得良好的推廣效果。此外,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)未能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)推廣方式與科研技術(shù)相互結(jié)合,加之體制過于的滯后,致使不能夠申報(bào)立項(xiàng),相關(guān)研究停滯不前,不能夠及時(shí)地解決出現(xiàn)的問題。除此之外,科研人員的各項(xiàng)成果與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密,不僅成果的轉(zhuǎn)化率較低,而且經(jīng)濟(jì)效益較差,市場(chǎng)與科研成果存在嚴(yán)重的脫節(jié),無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作不僅勞動(dòng)強(qiáng)度高,而且薪酬待遇較低,加之工作環(huán)境惡劣,導(dǎo)致流失的大量的農(nóng)業(yè)人才,專業(yè)人才不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,然而,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系對(duì)于人才的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)提出較高的要求,受到專業(yè)技術(shù)人才不足的制約,一定程度上限制著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果與范圍。
3農(nóng)業(yè)推廣模式的創(chuàng)新及探索
3.1重視農(nóng)戶的喜好,打破固有的行政強(qiáng)制模式
應(yīng)始終堅(jiān)持以用戶為導(dǎo)向的理念,在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式中將用戶導(dǎo)向擺在第一位。此外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,農(nóng)業(yè)科技推廣模式應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶需求為出發(fā)點(diǎn),滿足農(nóng)戶的需求。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)想農(nóng)民所想,加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通,了解農(nóng)民的科技需求,而后向農(nóng)民推廣相關(guān)的技術(shù)服務(wù)以及信息,最大程度的滿足農(nóng)民的需求。
3.2實(shí)施多元推廣,建立完整的農(nóng)業(yè)科技體系
應(yīng)當(dāng)建立健全多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,聯(lián)合企業(yè)、民間組織以及科研機(jī)構(gòu)等,共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)的順利進(jìn)行,改變以往的二元推廣。此外,無論是高校,還是農(nóng)業(yè)科研院校,都應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心的建立,將各領(lǐng)域人才的作用充分的發(fā)揮出來,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。
3.3實(shí)施考核的制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)的高低,直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量的好壞。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在政府與農(nóng)業(yè)問起著紐帶的作用,因此,應(yīng)當(dāng)重視提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),努力建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)過硬,德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的人才隊(duì)伍。同時(shí),應(yīng)當(dāng)完善考核機(jī)制,從中選拔專業(yè)水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的工作人員,為農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)力的提升提供重要保障,推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。
3.4積極拓寬推廣模式
通過搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),有利于全面的開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。此外,應(yīng)當(dāng)重視構(gòu)建試驗(yàn)示范基地,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,加大對(duì)信息的宣傳力度,構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)科技承包工作,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的引導(dǎo)。
3.5搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
在農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)最大程度的減少農(nóng)民會(huì)費(fèi)的負(fù)擔(dān),通過網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,達(dá)到分工互補(bǔ)的效果,致力于合作金融的發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的功能的提升。同時(shí),加強(qiáng)與物流企業(yè)以及加工企業(yè)的合作,承擔(dān)起農(nóng)業(yè)技術(shù)的營銷以及推廣的主體,為農(nóng)民的利益提供重要的保障。此外,作為推廣機(jī)構(gòu)充分的發(fā)揮出自身所具有的統(tǒng)籌管理方面的優(yōu)勢(shì),積極的進(jìn)行中介平臺(tái)的搭建,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育的開展,重視加強(qiáng)技能方面的培訓(xùn),積極的推廣與傳播產(chǎn)業(yè)技術(shù),不斷的開拓農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的市場(chǎng)。
4結(jié)語
綜上所述,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式發(fā)揮著巨大的作用,在時(shí)代發(fā)展與進(jìn)步的背景下,應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供重要保障。然而,就現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式來看,普遍存在著服務(wù)模式單一等問題,限制著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變落后的思想,解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,充分的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步的發(fā)展。