姜東升

2017年2月24日，習(xí)近平總書記視察北京時(shí)關(guān)于“疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的‘牛鼻子，對交通擁堵、大氣污染等突出問題要系統(tǒng)分析、綜合施策，使人民群眾有更多獲得感”的重要指示，給我們?nèi)w黨員干部注入了新動力、明確了新目標(biāo)、指明了新方向。

北京市豐臺區(qū)第十二次黨代會確定的“以環(huán)境促發(fā)展”的工作目標(biāo)和“以環(huán)境惠民生”的工作理念，特別是“八大環(huán)境”協(xié)調(diào)推進(jìn)的戰(zhàn)略布局，正是貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示的具體體現(xiàn)。作為豐臺區(qū)市政市容和環(huán)境建設(shè)與管理牽頭部門的負(fù)責(zé)人，對此既感到無比自豪又倍感責(zé)任重大。

2017年，豐臺區(qū)市政市容委將進(jìn)一步以城市管理體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，動員和激發(fā)廣大黨員干部的主人翁意識，共同推進(jìn)重點(diǎn)工作、共同破解難點(diǎn)問題，“聞雞起舞”，“擼起袖子加油干”，全力以赴把各項(xiàng)好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保轄區(qū)居民群眾有切切實(shí)實(shí)的獲得感。

目前，正值一年中最好的時(shí)光，正是我們“擼起袖子加油干”的大好時(shí)機(jī)，我們一定要對所擔(dān)負(fù)的環(huán)境整治與管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理、道路交通建設(shè)與管理、市政運(yùn)行與管理等各方面任務(wù)高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)，做到心中有數(shù)、胸有成竹；一定要堅(jiān)持“治環(huán)境、補(bǔ)短板，提品質(zhì)、惠民生”的工作理念，不忘初心、堅(jiān)定信心、下定決心、保持恒心、敢為善為、善做善成，全委一盤棋，確保各項(xiàng)任務(wù)出色完成。

（一）完成城市管理體制改革，首當(dāng)其沖“解扣”。整合市政市容、能源日常運(yùn)行、再生資源回收、道路兩側(cè)綠化帶環(huán)境衛(wèi)生、城市河湖管理范圍內(nèi)（不含水域）的環(huán)境衛(wèi)生、地下綜合管廊等管理職責(zé)，組建豐臺區(qū)城市管理委員會；將豐臺區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)委員會調(diào)整為豐臺區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理委員會，做實(shí)、做強(qiáng)委員會辦公室；理順全區(qū)道路建設(shè)和管理體制機(jī)制，整合全區(qū)的道路建設(shè)和管理職能，切實(shí)做到建管一體，充分發(fā)揮“大交通委”的作用。

（二）加大交通設(shè)施改造力度，不拖時(shí)間“疏堵”。一是對轄區(qū)內(nèi)右外大街等5條道路實(shí)施大修改造。二是對長約8.6公里的有路無燈道路安裝路燈。三是對草橋地區(qū)實(shí)施慢行系統(tǒng)改造。四是在天壇醫(yī)院周邊和南四環(huán)（科豐橋至馬家樓橋）兩側(cè)區(qū)域進(jìn)行緩堵示范區(qū)建設(shè)。五是豐體南路等32條、31.201公里（主次18.838、支路12.363公里）架空線入地。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)麗澤路、六圈路等4條主干路建設(shè)，實(shí)施范家莊北路、康莊北路等10條次支干道路建設(shè)。七是通過實(shí)施道路改造、完善交通設(shè)施、增加設(shè)施等手段，實(shí)施樊羊路拓寬改造、人民村路等10項(xiàng)疏堵工程，進(jìn)一步優(yōu)化交通出行環(huán)境，緩解區(qū)域交通擁堵。八是加快地鐵軌道交通8號線、14號線剩余段和16號線建設(shè)；優(yōu)化調(diào)整公交線路，完善區(qū)域內(nèi)三環(huán)、京港澳高速公交專用道相關(guān)配套，形成連續(xù)的公交快速通勤走廊。九是推動公共自行車建設(shè)，新增公共自行車設(shè)備2000套，全區(qū)總量達(dá)到1萬套，為居民群眾綠色出行提供更好的條件。十是鼓勵(lì)社會資本參與立體停車設(shè)施建設(shè)，緩解老舊小區(qū)停車難，確保芳城園二區(qū)、正陽市場等立體停車項(xiàng)目投入使用，同時(shí)鼓勵(lì)居住區(qū)通過硬化邊角地、綠地升級改造等形式增加停車位。

（三）積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，不遺余力“治污”。一是大修改造公廁57座、重做公廁防水76座、新建公廁10座、新改建垃圾中轉(zhuǎn)站8座。二是推進(jìn)河西糞便處理站建設(shè)，（占地8000平方米，設(shè)計(jì)處理能力400噸/日），采用三級處理工藝，經(jīng)前期協(xié)調(diào)市區(qū)相關(guān)單位，已初步選址位于河西污水處理廠京港澳高速北側(cè)佃起村現(xiàn)狀林地。三是強(qiáng)化垃圾分類日常運(yùn)行管理，完善垃圾分類運(yùn)行模式，推進(jìn)“垃圾智能分類”、“定點(diǎn)定時(shí)收集”等工作；試點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，逐步形成統(tǒng)一完善、協(xié)同高效的收集、運(yùn)輸、資源化處理運(yùn)行管理系統(tǒng)。四是重新招投標(biāo)，確定餐廚垃圾專業(yè)化收運(yùn)單位，做好餐廚垃圾廢棄油脂的收集和運(yùn)輸工作。五是加快建筑垃圾資源化處理廠、滲瀝液處理廠二期建設(shè)；完成區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生物質(zhì)能源中心項(xiàng)目立項(xiàng)。六是確保濕解處理廠、餐廚廚余垃圾處理廠6月底全面完工并進(jìn)入試運(yùn)行；確保填埋場一區(qū)填埋氣凈化提純項(xiàng)目6月底完工并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營。七是推進(jìn)資源綜合利用，嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾處理率達(dá)100%。八是推動資源集約利用，資源化率達(dá)60%。九是嚴(yán)格執(zhí)行《園區(qū)監(jiān)管考評辦法》，力爭2017年在市級設(shè)施考評中名列前茅（填埋場第一、預(yù)處理篩分廠前三）。十是加大除控（臭）力度，發(fā)揮電子鼻功效，園區(qū)內(nèi)外無異味，廠界內(nèi)外OU值分別限定在30和20以下。

（四）加大環(huán)境整治力度，全力以赴“扮靚”。一是完成區(qū)內(nèi)5000處開墻打洞門面整治，騰退建筑面積66萬平方米，疏解人口1.5萬；完成麗澤長途客運(yùn)站疏解退出工作。二是進(jìn)一步改善居民群眾的身邊環(huán)境，整治、提升全區(qū)20條街巷胡同環(huán)境。三是結(jié)合宛平城周邊環(huán)境提升的總體安排，提升宛平城周邊，宛平苑、曉月苑區(qū)域環(huán)境。四是改善北宮森林公園周邊環(huán)境，提升公園周邊、途經(jīng)沿線道路和停車場環(huán)境，解決停車設(shè)施缺乏等問題。五是提升康辛路、槐房西路（近期全線通車的城市主干路）道路兩側(cè)環(huán)境。六是根據(jù)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園周邊環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合周邊鐵路京山線沿線環(huán)境，繼續(xù)開展環(huán)境提升工作。

（五）做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理，全心全意“整容”。一是強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，督促屬地單位、行業(yè)管理部門，加大市容環(huán)境衛(wèi)生管理力度。二是落實(shí)“門前及其他責(zé)任區(qū)”管理，督促指導(dǎo)屬地落實(shí)責(zé)任牌簽訂，懸掛率達(dá)100%。三是落實(shí)背街小巷作業(yè)管理，督導(dǎo)各單位完善招投標(biāo)手續(xù)，加快推進(jìn)市場化進(jìn)度；督促各單位自建檢查考核隊(duì)伍，加強(qiáng)對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查考核力度；加大對檢查發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)范圍和力度。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常監(jiān)管。推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自管旱廁修繕改造進(jìn)度，指導(dǎo)屬地旱廁日常管理運(yùn)行隊(duì)伍落實(shí)；組織對公廁、垃圾收集設(shè)施標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范和責(zé)任監(jiān)管，做好公廁社會化服務(wù)日常監(jiān)管，加大日常檢查考核力度。五是完成各類公廁、垃圾收集設(shè)施、新增道路、背街小巷等內(nèi)容的普查工作，對全區(qū)的1305座各類公廁和1376座垃圾收集設(shè)施建立管理臺賬。

（六）加強(qiáng)公用事業(yè)監(jiān)管，切切實(shí)實(shí)“保穩(wěn)”。一是完成市級上賬的6處城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿勒級弘[患治理。二是按照屬地需求，在有條件的地區(qū)推進(jìn)平房散煤戶集中供熱和煤改氣工程改造，按照屬地需求協(xié)調(diào)燃?xì)馄髽I(yè)完成鎮(zhèn)村管道天然氣、壓縮天然氣、瓶裝液化氣供應(yīng)工作。三是督促北燃液化氣公司繼續(xù)做好“送氣下鄉(xiāng)”工作，會同區(qū)農(nóng)委做好財(cái)政補(bǔ)貼資金認(rèn)定和發(fā)放工作。四是改造15個(gè)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)。五是配合環(huán)保部門，協(xié)調(diào)督促供熱單位開展燃?xì)猓ㄓ停╁仩t低氮燃燒技術(shù)改造。六是全力做好冬季居民供熱協(xié)調(diào)保障工作，重點(diǎn)開展夏季供熱設(shè)施大修、供熱矛盾排查及供熱節(jié)能減排工作。七是做好冬季供熱應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)及居民供熱投訴反饋、協(xié)調(diào)處置工作。八是繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告牌匾和電子屏的設(shè)置整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題列入2017年臺賬整治范圍，加大督辦力度。九是加強(qiáng)日常巡視，對區(qū)域內(nèi)三、四環(huán)及主要聯(lián)絡(luò)線、重點(diǎn)大街、京港澳高速沿線等違規(guī)戶外廣告易發(fā)地段出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起督查督辦一起，堅(jiān)決遏制反彈勢頭。十是對9處單立柱式戶外廣告設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)、精細(xì)管理，為各項(xiàng)重大活動提供宣傳保障陣地。十一是加強(qiáng)與郵政等設(shè)施權(quán)屬單位的日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，規(guī)范報(bào)刊亭秩序等工作。十二是聘請專業(yè)隊(duì)伍，運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)全區(qū)投資建設(shè)的過街橋夜景照明設(shè)施，隨時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況，遙控開啟夜景照明設(shè)施，營造全區(qū)重要地段繁榮靚麗的景觀環(huán)境。十三是督促各相關(guān)單位，重大節(jié)假日按時(shí)開啟夜景照明設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)巡查，確保夜景照明效果良好。十四是做好病媒生物防控、控?zé)熃麩煿ぷ?。十五是大力推進(jìn)“城中村”、邊角地拆遷整治，協(xié)調(diào)房屋管理部門，參照棚戶區(qū)改造的有關(guān)房屋安置政策，解決“城中村”邊角地項(xiàng)目無安置房問題，督促流動人口盡快搬離；聯(lián)合街道辦事處持續(xù)開展綜合執(zhí)法檢查等活動。

（本文圖片由豐臺區(qū)市政市容委提供）

（責(zé)任編輯：李靜敏）