楊承軍

最近，美國國務(wù)卿蒂勒森（曾執(zhí)掌美孚石油的大亨）先后訪問了日本、韓國和中國，期間多次談到“對朝的‘戰(zhàn)略忍耐政策到此為止”，談到“不會重回六方會談”；美韓本月進(jìn)行了“鷂鷹”軍演，“關(guān)鍵決斷”演習(xí)還在進(jìn)行中，這次他們集結(jié)了30萬美韓軍隊、核航母、多架隱形戰(zhàn)機(jī)和“灰鷹”無人機(jī)等先進(jìn)武器裝備，演練主題是對朝的“斬首行動”和“摧毀核設(shè)施”；曾經(jīng)射殺拉登的“海豹突擊隊”第六分隊已部署到韓國；去年制定的美韓對朝“斬首行動——3K計劃”得到不斷修改完善。通過對上述情況跟蹤和分析，筆者做出以下判斷，提出相關(guān)對策思考。

基本形勢分析

（一）中美之間不會爆發(fā)戰(zhàn)爭

蒂勒森在北京談到，“美方愿同中方一道，堅持一個中國的政策，本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，努力探索拓展更多領(lǐng)域合作”。基本說法是習(xí)近平主席提出建立“新型大國關(guān)系”的原話，體現(xiàn)了特朗普新政府對習(xí)主席這一重要思想的認(rèn)可，也體現(xiàn)了美國當(dāng)前對中國的基本立場。中美之間目前沒有直接軍事對抗的需求和可能。

（二）美對朝發(fā)動軍事行動一觸即發(fā)

蒂勒森在日本談到，“我們過去20年對朝鮮的政策完全失敗了”；在韓國他去了三八線，談到“如果他們將其武器計劃的威脅提高”到一個不可接受的水平，我們將被迫采取先發(fā)制人的行動，戰(zhàn)爭選項將擺在桌面上”。美國對朝鮮進(jìn)行軍事打擊已經(jīng)準(zhǔn)備了一年多，可以說做好了一切準(zhǔn)備，現(xiàn)在所等待的是機(jī)會和借口，這個時機(jī)可能是朝鮮進(jìn)行第六次核試驗，或朝鮮進(jìn)行新的導(dǎo)彈發(fā)射，或宣布金正男遇害“真相”等。

（三）美國與其亞洲盟國關(guān)系將進(jìn)一步鞏固

這次蒂勒森的東亞之行，基本達(dá)到了“在應(yīng)對朝核危機(jī)上，希望三方能捆綁在一起”的預(yù)先設(shè)計。日本出于尋找靠山與中國在領(lǐng)土主權(quán)上的對抗，一定會更加緊密地投靠美國，也會竭力和俄羅斯改善關(guān)系，不惜付出更大的經(jīng)濟(jì)利益；韓國雖然綜合國力優(yōu)于朝鮮，但其軍隊數(shù)量、特別是中遠(yuǎn)程打擊能力不如朝鮮，也需要得到美國的支持承諾，這也是其允許部署薩德的原因之一；美國要實現(xiàn)對亞太地區(qū)的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，必須依靠其盟國的支持，必須要有著亞太地區(qū)的立足點(diǎn)。因此在這些共同利益驅(qū)使下，這三個國家更加緊密地捆綁在一起。

（四）美國“重返亞洲”戰(zhàn)略不會改變

美國盡管近期宣布放棄“重返亞洲”和“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，但其亞洲政策不會、也不可能改變?？雌洚?dāng)年希拉里代表美國當(dāng)局所提出的該戰(zhàn)略核心要點(diǎn)，一是加強(qiáng)與亞太盟國的戰(zhàn)略合作；二是孤立、打擊朝鮮；三是打壓中國的勢力影響范圍；四是對中國實行軍事圍堵。以上這些實質(zhì)性的理念和做法都沒有發(fā)生變化，只是在提法上讓中國感到舒服些，對此我們必須清醒認(rèn)識而不能盲目樂觀。

（五）迫使中國面臨多項重大戰(zhàn)略抉擇

特朗普的亞洲新戰(zhàn)略將使我國面臨多項重大戰(zhàn)略抉擇，主要是：在東北亞地區(qū)及相關(guān)區(qū)域如何確定國家的大政方針？如何對待下步美國可能對朝鮮發(fā)動“斬首行動”和對其重要戰(zhàn)略目標(biāo)的軍事打擊？從國家層面如何應(yīng)對薩德的部署？對此一些觀點(diǎn)我們應(yīng)當(dāng)小心斟酌：如期盼美國攻擊朝鮮，完全站到了美國立場上；提出中國導(dǎo)彈部隊進(jìn)駐朝鮮，根本不考慮我們是否會把導(dǎo)彈部隊部署到境外，等等。

以大戰(zhàn)略、大智慧確定應(yīng)對戰(zhàn)略策略

半島一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，許多重大現(xiàn)實問題都將擺在我們面前，不容回避。

（一）打好組合拳，共同維護(hù)國家核心利益

習(xí)近平主席指出，“中國核心利益不容侵犯，在事關(guān)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事”（2016年7.1講話）。王毅部長最近談到，“堅決不允許半島生亂，絕不會對半島生亂坐視不管”。

認(rèn)清中國地位作用無可取代。我們應(yīng)堅定的相信，在半島安全問題上，中國有著舉足輕重的影響力和話語權(quán)，這也是相關(guān)各方都在考慮和顧及的。但同時我們也應(yīng)深刻反思和適當(dāng)調(diào)整這些年的東亞戰(zhàn)略策略，面對現(xiàn)實，分清敵我，以更高的戰(zhàn)略視野、更大的戰(zhàn)略智慧處理好可能爆發(fā)的半島戰(zhàn)爭帶來的多種重大問題，牢牢把握國家安全和參與國際事務(wù)中的戰(zhàn)略主動權(quán)，并在斗爭實踐中應(yīng)讓國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府、外交機(jī)構(gòu)、軍方、學(xué)者、民眾各講符合自己身份的話，各做符合自己身份的事，千萬不要人為的規(guī)定什么“統(tǒng)一口徑”。軍方要講硬話。從維護(hù)國家核心利益角度，適度顯示維護(hù)國家安全的手段和肌肉，展示官兵攻必克、戰(zhàn)必勝的意志、決心和能力。

（二）分清敵我友，區(qū)別對待

毛澤東主席講過，“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題”（《毛澤東選集》第1頁）。半島形勢直接影響著我國的國家安全，我們應(yīng)以大戰(zhàn)略、大智慧處理好半島戰(zhàn)爭引發(fā)的各種現(xiàn)實問題，切實分清并區(qū)別對待敵、我、友、伴等各種關(guān)系。

美國是我們的對手。當(dāng)前兩國領(lǐng)導(dǎo)人正在致力于發(fā)展和改善中美關(guān)系。我們與美國在多個領(lǐng)域存在著根本分歧，我們不怕打仗，也有必勝信心及獨(dú)到長處，但美國當(dāng)前的綜合國力和軍力、特別是核能力都處于世界首位，如果中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，對地區(qū)、世界、包括兩國都沒有好處，因此當(dāng)前應(yīng)盡量避免與其發(fā)生全面軍事沖突。我們對美在涉及國家核心利益問題上必須更加鮮明和強(qiáng)硬，要分析找出其在法理上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上、信息網(wǎng)絡(luò)上的軟肋和短板，在必要時能夠有效對其進(jìn)行致命的“點(diǎn)穴”。

日本是我們的敵人。日本在歷史和現(xiàn)實問題上與我國有眾多難以調(diào)和的矛盾，他們一直在多個領(lǐng)域給我們制造麻煩。我們要防止日本在我們的反薩德斗爭中坐收“漁翁之利”，在涉及國家領(lǐng)土主權(quán)問題上，對日本我們必須強(qiáng)硬，同時要堅信美國不會因為《美日安保條約》和僅為了日本利益而與中國宣戰(zhàn)。我們要密切關(guān)注日本是否也會部署“薩德”？密切關(guān)注其與美聯(lián)合研發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)3”?；磳?dǎo)系統(tǒng)的研發(fā)及部署進(jìn)程，特別要密切關(guān)注日本發(fā)展核武器的動向。

韓國是我們的鄰居。鄰居有著他們自身的利益，他們怕朝鮮的軍力，也怕中國和日本，但最怕的還是美國。我們對韓國的策略應(yīng)堅持軟硬適度，要讓其盲目部署“薩德”付出沉重代價，讓其看到部署“薩德”并無助于本國安全。韓國在允許部署薩德后已經(jīng)付出了慘痛代價，如樸槿惠下臺、經(jīng)濟(jì)受挫等，下一步如果必要，我們可以宣布降低外交關(guān)系等級，同時注重利用其國內(nèi)反對勢力的制衡作用，但不要把韓國徹底推向美國。

朝鮮是我們的兄弟。盡管這個兄弟有時并不怎么聽老大哥的話，甚至還時常抱怨。朝鮮安危對我國國家安全有重要影響，我們不能讓老一輩營造的中朝關(guān)系毀于一旦，更不能把朝鮮推向我們的對立面。我們對朝應(yīng)恩威并濟(jì)，今后的對朝援助要講條件，最好直接面對其縣以下機(jī)構(gòu)，做好其無法更換的中國商標(biāo)，讓百姓知道感恩，讓其當(dāng)局看到目前所作所為和面臨形勢的極端危險性。

俄羅斯是我們的伙伴。在現(xiàn)有戰(zhàn)略合作伙伴的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展兩國、兩軍關(guān)系，在都是“薩德”受害國的形勢下，加強(qiáng)在各個領(lǐng)域、特別是在國際社會的合作，使我們抗擊“薩德”系統(tǒng)的斗爭不會出現(xiàn)單打獨(dú)斗局面。同時我們也應(yīng)清醒看到，俄羅斯絕不會僅為了朝鮮和中國的原因向美國及韓國宣戰(zhàn)。

關(guān)注連鎖反應(yīng)。圍繞抵御“薩德”，極有可能會出現(xiàn)相關(guān)連鎖反應(yīng)，如在臺海方向、東海方向、中印方向、港澳方向等，必須做好應(yīng)對各種意外突發(fā)事件的多種準(zhǔn)備，必須做好同時打贏兩個以上戰(zhàn)略方向戰(zhàn)爭的充分準(zhǔn)備。