李東

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位財務(wù)管理建設(shè)逐漸成為重要項目，要保證事業(yè)單位的發(fā)展的穩(wěn)定，就要將單位會計財務(wù)管理模式的管理工作放在重要位置。本文在分析了當(dāng)前事業(yè)單位會計財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題的基礎(chǔ)上，提出了具體的解決措施，為事業(yè)單位更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：制度；監(jiān)管；財務(wù)管理

中圖分類號：F810.6

文獻(xiàn)識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000221-01

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，市場化競爭越來越激烈，事業(yè)單位在發(fā)展壯大的過程中不斷遇到新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各種制度體制的改變，在為事業(yè)單位帶來發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)效益的同時，也對我國事業(yè)單位會計財務(wù)管理水平提出了更高的要求。由于當(dāng)前我國會計財務(wù)體質(zhì)尚不健全，難免有很多工作管理上的漏洞。要想實現(xiàn)我國事業(yè)單位的健康發(fā)展，就要在多面因素下改進(jìn)工作，更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、事業(yè)單位會計財務(wù)管理中存在的問題

會計財務(wù)管理工作直接影響到事業(yè)單位的財務(wù)狀況和其他各方面，因此會計財務(wù)管理工作成為了事業(yè)單位日常工作的重中之重，要確保會計財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。但是如今很多事業(yè)單位在會計財務(wù)管理工作中或多或少地都出現(xiàn)了一定的問題，本文在進(jìn)行歸納總結(jié)的同時也進(jìn)行了深刻的剖析。

（一）會計從業(yè)人員素質(zhì)偏低

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位對于會計從業(yè)人員的需求與日俱增，會計很快成為很多人的理想職業(yè)，越來越多的會計人員不斷涌現(xiàn)，造成了會計從業(yè)市場的混亂。由于會計從業(yè)人員來源不同，受教育程度不同，而且有很多公司不注重對會計財務(wù)工作人員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，造成會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有很大的差異。一部分會計財務(wù)人員身兼數(shù)職，不能完全地投入到財務(wù)管理工作中來，也有一部分會計工作人員缺少會計職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，為謀私利而損害國家和社會的利益，貪污、挪用公款的事時有發(fā)生，甚至按照老板的意愿做假賬、編制虛假財務(wù)報表，嚴(yán)重阻礙了我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（二）財務(wù)管理制度不健全

財務(wù)管理制度不健全首先體現(xiàn)在專項資金的管理上，對于專項資金支出范圍過寬、把關(guān)不嚴(yán)。而且對于支出的分配沒有計劃性，適用范圍存在嚴(yán)重的不確定性。其次，對于往來款項的管理也存在嚴(yán)重不足，某些呆賬的出現(xiàn)是由于清算不及時而造成。另外，財務(wù)管理制度的不完善也是導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)的原因。由于制度的不完善，各項工作不能由專人負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，沒有人承擔(dān)責(zé)任或者互相推諉，這些都不利于企業(yè)的管理工作。事業(yè)單位財務(wù)管理方面的問題還具體體現(xiàn)在預(yù)算制度不完善上，預(yù)算問題會導(dǎo)致公司的現(xiàn)金流量出現(xiàn)問題，進(jìn)而導(dǎo)致一系列的問題出現(xiàn)。公司預(yù)算不合理，公司的管理人員就不能按照原有的計劃進(jìn)行規(guī)劃，從而導(dǎo)致一些從業(yè)人員在工作中徇私舞弊，嚴(yán)重阻礙公司的健康發(fā)展。

（三）監(jiān)督管理工作不到位

目前很多事業(yè)單位都沒有建立嚴(yán)格的監(jiān)管管理體制，導(dǎo)致很多威脅事業(yè)單位財物安全的潛在因素的存在，為了防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款等犯罪行為，事業(yè)單位一定要注重監(jiān)管工作，制定完善的監(jiān)督管理機(jī)制，利用嚴(yán)格的審查制度針對會計人員做到日常工作有效監(jiān)督。

二、事業(yè)單位會計財務(wù)管理的有效途徑

上文我們分析了事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的問題，接下來便討論幾個強(qiáng)化會計財務(wù)管理工作的途徑，具體措施如下。

（一）強(qiáng)化單位內(nèi)部會計財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)

提高單位會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)對于確保單位會計財務(wù)工作的順利進(jìn)行來說十分重要。會計人員屬于財務(wù)管理隊伍的核心，所以事業(yè)單位要給予一定的重視，首先要根據(jù)單位內(nèi)部招聘制度進(jìn)行嚴(yán)格的招聘工作，確保招聘到的會計人員都是具有較高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才。同時要嚴(yán)格審查單位內(nèi)部的會計工作人員，要求必須做到持證上崗，無證人員一律不能接近財務(wù)管理工作，上級領(lǐng)導(dǎo)同時也要做好嚴(yán)格的監(jiān)督工作。另外，單位應(yīng)該重視會計工作人員的繼續(xù)教育，要對教育工作投入一定的人力和財力，使計工作人員不僅學(xué)會會計理論知識和技能，還要強(qiáng)化職業(yè)道德，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立正確的職業(yè)道德觀念和情感理念，豐富專業(yè)知識，拓展業(yè)務(wù)范圍，鍛煉業(yè)務(wù)水平，并且靈活地運用到實際職業(yè)生活中。

（二）建立并完善各項規(guī)章制度

隨著中國社會的飛速發(fā)展，中國的法律制度也在逐步完善，尤其是會計法律法規(guī)方面，取得了一定的成效。但是要想真正的強(qiáng)化單位財務(wù)管理工作，還需要各種努力。首先就是需要建立健全的法律法規(guī)，保證事業(yè)單位有法可依、有章可循。在借鑒國外精準(zhǔn)的會計職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的同時，也要結(jié)合我國國情和實際，制定切實可行的規(guī)章制度。

1.完善單位內(nèi)部規(guī)章制度

單位內(nèi)部的各項規(guī)章制度的完善有利于建立有效的支出機(jī)制和約束機(jī)制，從而降低單位的各項成本，同時也能使單位內(nèi)部的各項支出更加具有計劃性，避免了一些不必要的浪費揮霍的現(xiàn)象發(fā)生。此外，在相關(guān)的規(guī)章制度中應(yīng)該明確事業(yè)單位年終賬務(wù)結(jié)賬和清理結(jié)算，保證單位內(nèi)部管理人員能夠得到最準(zhǔn)確的信息，確保單位在年末的時候不會發(fā)生賬務(wù)混亂的現(xiàn)象。

2.完善財務(wù)管理制度

事業(yè)單位的會計財務(wù)管理制度是會計財務(wù)管理工作中最應(yīng)該強(qiáng)化的一個地方，只有完善了財務(wù)管理制度，才能完全地切斷不良財務(wù)發(fā)生的來源，填補(bǔ)漏洞，使會計人員分工明確，各自擔(dān)當(dāng)其各自的職責(zé)，才有利于公司業(yè)務(wù)發(fā)展，更加有利于會計財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

3.完善預(yù)算管理體制

在完善財務(wù)管理體制的同時，也要注重對單位預(yù)算管理體制的完善和加強(qiáng)。在確保預(yù)算規(guī)劃的合理性之后，單位管理人員要保證決策的正確性，只要實際情況和預(yù)算規(guī)劃之間的偏差不是很大，就可以繼續(xù)進(jìn)行，一旦發(fā)生偏差很大的情況，就要及時調(diào)整預(yù)算規(guī)劃或者具體工作，這樣才能保證萬無一失。

（三）完善監(jiān)督管理體制，加大處罰力度

為了確保單位工作人員各司其職，就需要完善單位的監(jiān)督管理機(jī)制，只有這樣，才能督促員工將本職工作做好。合理的審查制度是事業(yè)單位會計財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和有力保障，同時也需要相關(guān)部門的監(jiān)督配合，加大監(jiān)督力度，以此來強(qiáng)化財務(wù)管理工作。首先單位需要加強(qiáng)收入繳費工作的監(jiān)督，確保各項預(yù)算資金能夠及時上繳同時也要按照相關(guān)規(guī)定，對于那些不遵守財政監(jiān)督的行為做出有力懲罰，確保各項制度切實執(zhí)行。對于一些財務(wù)撥付問題，相關(guān)人員要做好把關(guān)工作，深入掌握資金的來源和去處，尤其是對于一些重大業(yè)務(wù)支出，一定要做到事前匯報、事中監(jiān)督、事后清查，對每一道關(guān)卡都做好嚴(yán)格的監(jiān)督，落實法律法規(guī)。

三、結(jié)語

良好的事業(yè)單位工作環(huán)境需要健全的管理制度和優(yōu)秀的工作人員共同維持，為了推動事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展，還有很長的一段路需要走。