張力

隨著私營(yíng)企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，非公企業(yè)職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，成為工會(huì)會(huì)員的大多數(shù)。截至2015年9月，全國(guó)工會(huì)會(huì)員2.9億人，非公有制企業(yè)會(huì)員1.8億人，農(nóng)民工會(huì)員1.25億人，還有大量的農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工沒(méi)有吸納到工會(huì)組織中。落實(shí)工會(huì)改革工作任務(wù)，關(guān)鍵在基層工會(huì)，關(guān)鍵在非公企業(yè)工會(huì)。

上海寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)啟動(dòng)非公企業(yè)改革試點(diǎn)工作以來(lái)，一系列激發(fā)基層工會(huì)活力的措施明快利落。針對(duì)各地普遍存在非公企業(yè)建會(huì)依賴企業(yè)、職工被動(dòng)入會(huì)問(wèn)題，工會(huì)缺乏吸引力、凝聚力難題，寶山區(qū)本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題的原則”，推行落實(shí)會(huì)員依法繳納會(huì)費(fèi)制度，拓展依靠職工依法建會(huì)路徑，實(shí)施履職工會(huì)主席崗位補(bǔ)貼制度，推行向基層傾斜的經(jīng)費(fèi)使用制度，明確非公企業(yè)工會(huì)基本職責(zé)等措施，要將基層工會(huì)打造成促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要載體，標(biāo)本兼治非公企業(yè)工會(huì)“不敢為、不愿為、不想為、不能為”。如今，非公企業(yè)全部步入試點(diǎn)，對(duì)癥下藥已見(jiàn)成效，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》辦事成為經(jīng)驗(yàn)談，讓入會(huì)職工有獲得感和歸屬感尤其值得圈點(diǎn)。

堅(jiān)持職工自愿入會(huì)，吸引職工加入工會(huì)。職工進(jìn)廠就成為會(huì)員的舊有做法因在自愿環(huán)節(jié)上打了折扣，不少職工不知道自己被入會(huì)，影響到對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感。寶山區(qū)堅(jiān)持依法入會(huì)，加大宣傳引導(dǎo)和服務(wù)凝聚，拓展職工入會(huì)渠道途徑，探索職工企業(yè)體制外單體入會(huì)和網(wǎng)上入會(huì)，在最大限度地將職工吸引和組織到工會(huì)中來(lái)的同時(shí)，把會(huì)員按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)作為職工自愿入會(huì)的主要標(biāo)志。

堅(jiān)持職工主體地位，堅(jiān)決依靠職工建會(huì)。寶山區(qū)以實(shí)地實(shí)體性企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，引導(dǎo)職工充分行使建會(huì)權(quán)利。創(chuàng)新工會(huì)組建方式方法，擴(kuò)大體制外入會(huì)會(huì)員數(shù)量。

強(qiáng)化會(huì)員意識(shí)，形成區(qū)別效應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)由于工會(huì)組織活力不足、作用有限，會(huì)員權(quán)利落實(shí)不到位，很多職工認(rèn)為會(huì)員與非會(huì)員幾無(wú)差別，入不入會(huì)無(wú)所謂。寶山區(qū)為強(qiáng)化職工會(huì)員意識(shí)，加大宣傳和普惠力度，精心設(shè)計(jì)和實(shí)施會(huì)員所需的實(shí)施項(xiàng)目，形成會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別效應(yīng)，推行會(huì)員福利增值工程，將會(huì)員個(gè)人繳納會(huì)費(fèi)額的150%—200%用于直接惠及會(huì)員的項(xiàng)目，增強(qiáng)職工入會(huì)的獲得感。

以職工為中心建會(huì)，而不是找老板建會(huì)，提高職工自愿入會(huì)的積極性，變職工被入會(huì)為要入會(huì)，建服務(wù)職工和職工滿意的工會(huì)，而不是紙上建會(huì)、被建會(huì)，寶山區(qū)全面鋪開(kāi)的非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)工作，已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)走出了基層工會(huì)工作的路數(shù)，那就是，用法治思維和法治方式健全完善非公企業(yè)工會(huì)運(yùn)行機(jī)制，把工會(huì)建設(shè)成真正的職工之家。