楊玉海??
【摘要】泵站承擔(dān)著區(qū)域性的防洪、除澇、灌溉、調(diào)水和供水的重任,中小型泵站是保證小康社會建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要水利工程。如何發(fā)揮中小型泵站排灌效益,是當(dāng)前水利工作急待解決的問題。本文在論述了泵站在運行上存在的若干問題的基礎(chǔ)上,提出了解決各種管理問題的具體措施和建議。
【關(guān)鍵詞】水利工程;中小型泵站;運行管理
Analysis on Operation and Management of Small and Medium - sized Pumping Stations
Yang Yu-hai
(Lianyungang City Linhong Water Conservancy Project Management OfficeLianyungangJiangsu222009)
【Abstract】The pumping station is responsible for the regional flood control, waterlogging, irrigation, water diversion and water supply. The small and medium-sized pumping station is an important water conservancy project to ensure the construction of a well-off society and develop the rural economy. How to play the benefits of irrigation and drainage of small and medium-sized pumping stations is an urgent problem to be solved at present. On the basis of discussing some problems existing in the operation of the pumping station, this paper puts forward the concrete measures and suggestions to solve the various management problems.
【Key words】Water conservancy project;Small and medium-sized pumping station;Operation and management
1. 引言
泵站是水利工程建設(shè)中不可缺少的一部分,它主要承擔(dān)該區(qū)域的防洪、除澇、灌溉、調(diào)水和供水等工作重任,而泵站的主要用途是農(nóng)田排灌、城市給排水以及跨流域調(diào),對合理配置水資源起著積極的作用。對泵站進(jìn)行科學(xué)的管理,提高運行效率成為泵站管理人員工作的重點。
2. 當(dāng)前中小型泵站存在的主要問題
由于眾多的原因,泵站工程的運行管理仍舊存在著較多的問題。
2.1機電設(shè)備老舊。
目前,我國還有部分建設(shè)于上世紀(jì)60~70年代的泵站,如今運行了50多年,其主機老化嚴(yán)重,電氣設(shè)備絕緣性能下降,設(shè)備可靠性大大降低,一些本應(yīng)淘汰的老舊設(shè)備還在運行,這給泵站運行的安全性帶來了威脅。由于泵站建筑年代久遠(yuǎn),現(xiàn)已出現(xiàn)一些碳化、裂縫、沉陷、破損,運行事故市場發(fā)生,維修周期越來越短;閘閥、壓力管道銹蝕、腐蝕嚴(yán)重,造成爆裂隱患,這對泵站的運行和安全管理造成了很不利的影響。
2.2管理意識淡薄、管理水平不高。
我國水利工程長期存在重建設(shè),輕管理的問題,尤其是對于運行不頻繁、作用不太多的泵站。還有人認(rèn)為,中小型的泵站容量較小,即使對這些泵站進(jìn)行現(xiàn)代化的管理,也很難受到好效果。另外,很多泵站管理人員的素質(zhì)水平低下,加上管理經(jīng)費的缺乏,很難吸引具備專業(yè)水平的人才來參與管理,造成管理水平不高,多數(shù)泵站日常管理規(guī)章制度不完善,內(nèi)容死板粗糙,沒有針對性的管理,或是崗位責(zé)任制不明確或缺失,工作人員也時常不按照管理規(guī)范進(jìn)行日常工作,造成運行管理無章可循。雖然部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊,但執(zhí)行力不夠,導(dǎo)致管理混亂,無法跟上現(xiàn)代化的步伐。
2.3技術(shù)力量薄弱。
一方面,相當(dāng)部分泵站存在著管理隊伍中技術(shù)人員比重偏低,整體技術(shù)素質(zhì)不高、專業(yè)技能較低的現(xiàn)象。另一方面,雖然國內(nèi)已經(jīng)開始了泵站經(jīng)濟運行方面的科學(xué)研究工作,但由于起步較晚,有些成果仍停留在科學(xué)研究階段,要付諸實施還需進(jìn)一步論證和試驗。因此,即使有些泵站希望開展這方面的工作,也苦于難以找到適合本泵站的技術(shù)資料,泵站經(jīng)濟運行仍然難以實現(xiàn)。
2.4規(guī)章制度不規(guī)范、執(zhí)行力度不足。
規(guī)章制度是有效的管理手段之一。目前多數(shù)泵站規(guī)章制度不健全,或是內(nèi)容過于籠統(tǒng)、不夠細(xì)化,可操作性不強,或是崗位責(zé)任制不明確或缺失,無必須的泵站運行操作規(guī)程,造成運行管理無章可循。再就是,即使部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊,且很細(xì)很全,但執(zhí)行不力,存在虎頭蛇尾現(xiàn)象,致使運行管理混亂。
2.5資金渠道不暢。
為了使泵站實現(xiàn)經(jīng)濟運行,以達(dá)到節(jié)約能源和降低成本的目的,有的需要改造老設(shè)備,有的需要增加新設(shè)備,這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來源,致使老設(shè)備無法改造,新設(shè)備無法添置,想要經(jīng)濟運行也難。
2.6水利多種經(jīng)營發(fā)展不夠,且經(jīng)營方式單一。
泵站屬于季節(jié)性運行的水利工程,除汛期外,絕大部分時間工程設(shè)施、設(shè)備處于閑置狀態(tài)。由于受傳統(tǒng)思維定勢的束縛,多數(shù)泵站管理單位對多種經(jīng)營工作重視不夠,發(fā)展速度遲緩,且經(jīng)營方式單一,抗御市場因素和自然條件沖擊的能力不強,有少數(shù)單位根本就無多種經(jīng)營項目。泵站管理長期處于看護工程守攤子的狀況,從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差,大批骨干技術(shù)力量流失,給泵站管理帶來了不利影響。
3. 解決中小型泵站運行管理問題的措施
3.1科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,打造優(yōu)良工程。
以往很多泵站單純從節(jié)省工程投資出發(fā),使泵站機組的選型配套盡可能的簡單化,致使很多泵站的水泵都缺乏調(diào)速、調(diào)角等設(shè)備或機構(gòu)。因此,在泵站的規(guī)劃設(shè)計中,既要考慮水泵機組或泵站裝置的調(diào)節(jié)和控制方案,又要按經(jīng)濟運行的方法對各種方案進(jìn)行分析比較,最后確定最經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。
3.2加強日常維護保養(yǎng),保證運行正常。
在運行過程中,要定期護理,并做到隨用隨互,經(jīng)常打掃泵站,保持機房清潔干凈,保證設(shè)備上沒有灰塵,啟閉正常。隨時檢查泵站的運行情況,確保機組完好率100%、開機率100%。對于泵站建筑物中的裂縫及時處理,對運轉(zhuǎn)部件定期加油、止水密封,確保制動裝置的運行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤滑、保養(yǎng)。電氣設(shè)備運行久了,時常出現(xiàn)漏電、短路的現(xiàn)象,此時,要及時解決這些問題,保證其穩(wěn)定運行。定期檢查沿線建筑物,對建筑物位移、裂縫作好詳細(xì)記錄,延長泵站的壽命。
3.3加強技術(shù)練兵,提高管理人員素質(zhì)。
管理人員是管理工作開展的中心,要提高泵站管理水平,首先應(yīng)加強管理隊伍的建設(shè),泵站管理人員必須熟悉工程結(jié)構(gòu),以便及時進(jìn)行檢查、觀測、養(yǎng)護維修和控制運用技術(shù)。技術(shù)工人也要熟練掌握機電的操作方法,能觀測水位,判斷水流的狀態(tài),加強養(yǎng)護維修技能。單位要加強管理人員的崗位培訓(xùn),做到持證上崗,人人都能獨立勝任本職工作。根據(jù)泵站的實際情況,再研究個人的工作特點,對人員進(jìn)行合理分工,讓他們在工作崗位上發(fā)揮最大潛力。汛前汛后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全運行規(guī)程,保證操作的規(guī)范化。嚴(yán)格要求運行管理人員和運行值班人員自我加壓、自覺學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
3.4完善規(guī)章制度、加大執(zhí)行力度。
建立健全泵站系列管理制度,實行“用制度管人”,堅決杜絕“以人管人”的管理模式,切實做到“有法可依,有法必依”。一是制定切實可行、易于操作的規(guī)章制度。如泵站運行操作規(guī)程、檢修運行人員崗位職責(zé)、檢修運行班長崗位職責(zé)、工作票制度、獎懲制度以及考勤制度等。二是強化各項管理措施,狠抓制度落實。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則,細(xì)化崗位責(zé)任,明確事故追究制度,層層落實崗位目標(biāo)責(zé)任,徹底扭轉(zhuǎn)“無法可依,有法不依”的管理局面。
3.5發(fā)展多種融資渠道,及時加強工程維修。
發(fā)現(xiàn)的水毀工程按照輕重緩急及時上報,對要求進(jìn)行維修的泵站,首先要明確項目責(zé)任人,以工程建設(shè)質(zhì)量為中心,保證安全生產(chǎn);搶抓工程進(jìn)度,關(guān)系工程度汛安全的項目力爭于主汛期前完成;加強項目的合同管理和信息管理,加強資金使用管理,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做到??顚S?;采取招投標(biāo),用最少的資金辦最好的事;建立歲修工程從設(shè)計、施工、驗收的詳細(xì)檔案。同時發(fā)展多種融資渠道,一是爭取各級財政支持。各級財政以及上級主管部門應(yīng)該加大資金投入力度,開展大規(guī)模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金,走社會辦水利的路子。不僅國家、地方、集體可以投資,個人也可以投資,或者也采取企業(yè)股份制形式合資建站。
3.6發(fā)展綜合經(jīng)營。
泵站管理單位除了日常維護和正常運行外,富裕時間很多,特別是一些運行任務(wù)不重的單位。在資金緊張的情況下,要充分利用本單位的水土資源優(yōu)勢,因地制宜地開展綜合經(jīng)營。領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,既要有工程管理意識又要有綜合經(jīng)營意識,發(fā)揮職工懂電懂水的技術(shù)優(yōu)勢,組建屬于水利人的基建隊伍;走出單位走進(jìn)市場,結(jié)合本單位實際作一些合適的經(jīng)營,增強“造血”功能,提高廣大職工的經(jīng)濟待遇。
參考文獻(xiàn)
[1]孟廣清,楊曉久,李迪平.中小型泵站運行管理中存在問題及對策[J],江蘇水利,2007年第5期.
[文章編號]1619-2737(2017)03-16-575
[作者簡介] 楊玉海(1975-),男,籍貫:山東諸城人,學(xué)歷:???,職稱:技師,從事工作:泵站運行與管理。