衛(wèi)彥華+劉永軍+孟憲福+姜琳

【摘要】公務(wù)車輛管理與監(jiān)督工作意義重大。供電企業(yè)要提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，加強車輛管理與監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、科學化，進一步鞏固“四風”成果，推動企業(yè)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】車輛管理；形勢；措施

一、供電企業(yè)公車車輛管理面臨的形勢

（一）中央始終保持查處車輛違規(guī)使用的高壓態(tài)勢。中央強調(diào)，“四風”不僅僅是吃喝用車問題，而是體現(xiàn)作風問題，關(guān)系黨群干群關(guān)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和在人民群眾心中的形象。中央八項規(guī)定對車輛配置使用等作風建設(shè)提出了明確要求，并制定出臺了《黨政機關(guān)例行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于進一步加強黨政機關(guān)行政事業(yè)單位公車使用管理的通知》等加強公務(wù)用車管理規(guī)定。同時，中央紀委等各級紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)配備和使用公車的檢查力度，公車私用、違規(guī)配備公務(wù)用車、私車公養(yǎng)等問題成為檢查重點，車輛違規(guī)配備和使用成為“四風”問題的重災(zāi)區(qū)，持續(xù)釋放出違紀必究，執(zhí)紀必嚴的強烈信號。2016年以來，國家加速推進公車改革，當前地方公車改革已經(jīng)完成，政府部門基本取消了公務(wù)用車，地方紀委把查處違規(guī)使用公車的主要精力投入到了國企身上，投入到了國企基層單位，供電企業(yè)公務(wù)用車、生產(chǎn)服務(wù)用車、集體企業(yè)用車數(shù)量大，存在較大風險。

（二）車輛管理持續(xù)加強。八項規(guī)定落實必須長期堅持，車輛等問題要每天注意，車輛出現(xiàn)問題將嚴重影響企業(yè)形象，所以持之以恒貫徹八項規(guī)定、糾正“四風”永遠是個主題。堅持以車輛管理清理整頓和規(guī)范使用為基礎(chǔ)，不斷扎緊制度“籠子”，對車輛配置標準、使用管理、運行管理提出了明確要求。各級紀檢部門常態(tài)化組織異地明察暗訪，嚴肅查處和通報曝光違規(guī)違紀問題，發(fā)揮了很強的警示作用，絕不能放松警惕，要時時刻刻繃緊弦、嚴要求，確保不出問題。

二、持續(xù)加強車輛管理工作

1.嚴抓教育，確保干部員工提高敏感性。要結(jié)合“學法規(guī)、明規(guī)矩、守紀律”廉潔教育和“以案說廉”活動，通過專題會議、專題培訓等形式，廣泛開展警示教育，組織廣大干部員工學條例、學案例，認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，明晰紅線和底線。廣大干部員工要充分認識規(guī)范車輛管理使用的重要性，充分認識違規(guī)用車查處后果的嚴重危害性，切實做到“六個嚴禁”，即嚴禁超編制超標準配備公務(wù)用車；嚴禁公車私用，使用公車接送親屬同事，駕駛或乘坐公車就餐購物、外出探親旅游、參加婚喪嫁娶活動等；嚴禁私車公養(yǎng)，用公款購買私車車險，用公款對私車進行維修保養(yǎng)，用公車加油卡為私車加油；嚴禁公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾；嚴禁違規(guī)租賃和租用超標準車輛；嚴禁違規(guī)私停私放公車，出入景區(qū)酒店和娛樂場所等。

2.完善制度，確保車輛使用管理制度詳細實用。查處整治違規(guī)問題是治標，完善制度規(guī)定抓好制度落實是治本。既要堅持治標抓好問題查處，更要堅持問題導向，進一步完善制度規(guī)定，從本質(zhì)上杜絕車輛違規(guī)問題。要各司其職，對主業(yè)公務(wù)用車、集體企業(yè)用車、生產(chǎn)服務(wù)用車情況開展調(diào)研，摸清底數(shù)實情，結(jié)合上級和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理分析現(xiàn)有車輛管理制度，會同法律部門，進一步修訂完善、細化措施。

3.持續(xù)深化，確保排查清理成效鞏固。要深入開展違規(guī)車輛排查清理“回頭看”整改后續(xù)工作，利用內(nèi)外部審計結(jié)果、信訪舉報線索，重點對超標車輛、違規(guī)租賃車輛、私車公養(yǎng)車輛、外掛牌照車輛等方面存在的問題進行檢查，查深改透，確保不留隱患和死角。要加強日常車輛管理，嚴格履行車輛購置、租賃、處置、報廢審批流程，嚴禁私自購置、租賃、處置和報廢車輛。充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺作用，強化實時監(jiān)控，不定期對車載監(jiān)控終端安裝情況進行檢查，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題要深入調(diào)查核實，確屬違規(guī)違紀問題要嚴肅處置處理相關(guān)人員。

4.嚴格監(jiān)督，確保明察暗訪和專項檢查取得實效。要將車輛監(jiān)督作為重要工作，經(jīng)常性開展，常抓不懈，抓出實效。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法，采取全面排查和重點檢查、突擊暗訪與隨機回訪相結(jié)合，擴大對車輛管理使用明察暗訪的覆蓋面，實現(xiàn)“點”上查深，“面”上查到，“線”上查清，確保監(jiān)督檢查效果。各有關(guān)部門要盯住一個個細節(jié)入手，瞄準一件件小事著力，緊抓一個個節(jié)點推進，突出抓好元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，對車輛使用情況進行專項監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的車輛違規(guī)使用問題線索要及時移交監(jiān)察部門，監(jiān)察部門要認真進行調(diào)查核實和審核把關(guān)，堅決防止違規(guī)問題調(diào)查核實走過場、刻意隱瞞、避重就輕。各單位紀檢監(jiān)察部門要加大對所屬單位車輛明察暗訪工作力度，及時處理違規(guī)違紀問題，確保壓力傳遞到位、工作開展到位。

5.嚴肅問責，確保公司違規(guī)違紀問題查處的警示震懾作用?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百條規(guī)定，違規(guī)配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！秶译娋W(wǎng)公司員工獎懲規(guī)定》等也對車輛違規(guī)問題懲處進行了明確規(guī)定，公司上下要充分認識車輛違規(guī)問題的嚴肅性和嚴重性。各級紀檢監(jiān)察部門要認真聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大對車輛違規(guī)違紀行為的查辦力度，堅持“一案雙查”，嚴格執(zhí)行問責機制，既要追究當事人責任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。要堅持“越往后執(zhí)紀越嚴的原則”，對反復強調(diào)、屢查屢犯的問題要從重從快查處，起到問責一個警示一片的效果。

當前，元旦春節(jié)臨近，各部門各單位要對車輛管理監(jiān)督工作高度重視，組織廣大干部員工深入學習規(guī)定和案例，重申和強調(diào)車輛使用有關(guān)要求，黨員領(lǐng)導干部要帶頭嚴格履行各項廉潔自律規(guī)定，以上率下，營造廉潔過節(jié)良好氛圍；要切實落實工作責任，嚴格抓好車輛管理監(jiān)督工作，節(jié)前要認真開展專項排查，該封存的一律封存，必須使用的車輛要嚴格24小時GPS監(jiān)控，對車輛使用情況做到可控、能控、在控，紀檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，對頂風違紀的要嚴肅查處、點名道姓通報，堅決防止“四風”問題反彈，確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。