謝迪英

【摘要】：社會經(jīng)濟的進步帶動著國內(nèi)建筑行業(yè)不斷前行的腳步，使國內(nèi)的建筑需求越來越多，建筑施工的規(guī)模也越來越大?？萍嫉牟粩噙M步使土建工程從最開始的人力建造逐漸過渡到了機械充當(dāng)主力軍的建筑時代。在整體的建筑施工過程當(dāng)中，關(guān)于造價的管理是尤為重要的。建筑施工當(dāng)中的造價有效管理直接關(guān)系到土建工程的整體成本，影響著企業(yè)的綜合競爭力。但現(xiàn)階段在全國的建筑行業(yè)當(dāng)中，施工過程中的造價管理方面一直存在著缺失現(xiàn)象。本文主要根據(jù)當(dāng)前建筑施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的造價管理方面的問題進行分析，探索出有效解決問題的方法。

【關(guān)鍵詞】：土建工程；造價管理；問題；對策

【導(dǎo)言】：國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展推動了土木建筑行業(yè)的發(fā)展，土木建筑施工量的逐漸增大對我國的城市建設(shè)起著較為重要的積極作用。針對土木工程建筑而言，土建工程的造價控制與成本控制、施工項目各方合作利益的有效維護以及土建工程項目質(zhì)量需求的權(quán)衡等工作有著緊密的聯(lián)系。即使土建工程整體的施工技術(shù)以及施工質(zhì)量在進一步提升當(dāng)中，但是實際建設(shè)中，仍然存在問題需要土建人員去解決。

1、土建工程造價管理的必要性

1.1土建工程項目造價管理的范圍寬廣

首先，土建工程造價管理在時間上涵蓋整個建設(shè)周期。因此在進行土建工程造價管理的時候，一開始在項目的決策立項階段就應(yīng)該進行相應(yīng)的準備工作，從估算到概算再到預(yù)算認真編制商務(wù)文件，把握好大方向；施工時人力物力投入最大，對施工的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該進行全面、動態(tài)的綜合性造價管理；竣工驗收階段涉及結(jié)算和決算，也不容忽視。其次，土建工程項目的造價管理的對象也具有廣泛性，它不僅包括人工、材料、機械，還包括一系列的措施費、規(guī)費、稅金等，所以在進行土建工程造價管理的時候，需要從整體上進行投資控制，而不能只看局部。

1.2土建工程造價管理對建設(shè)的支撐作用

任何土建工程的項目建設(shè)都需要資金支撐，并通過對資金的管理來掌控建筑工程項目的質(zhì)量和進度，在確保工期的同時又能全面的提升土建工程建設(shè)的水平。特別是施工階段，資金投入大，通過造價控制能夠?qū)崿F(xiàn)對工程的多角度控制，滿足多方面的要求。

2、土建工程造價存在的管理方面問題

2.1土建工程造價管理存在體系不完善的問題

目前我國的土建工程造價管理體系尚待完善，這主要是由于我國的土建工程造價管理的發(fā)展起步比較晚，而且土建工程項目的造價管理中的計價模式相對滯后，導(dǎo)致造價不準，對于企業(yè)的發(fā)展具有一定的影響。一些地區(qū)目前所采用的建筑工程造價管理標(biāo)準還不夠全面、精確，經(jīng)濟和物價之間的關(guān)系沒有進行深入的研究和分析，導(dǎo)致土建工程造價管理中存在相應(yīng)的漏洞。另外，土建工程造價中存在很多問題，這些問題涉及到工程本身的復(fù)雜性和多變形，它也直接影響到造價管理水平和質(zhì)量。

2.2建機工程建筑造價的管理法規(guī)尚不健全

法規(guī)的健全性對于工程造價的管理具有決定性的作用。土建工程造價管理本身具有綜合性，復(fù)雜性，涵蓋面非常寬，對于相應(yīng)的法律法規(guī)的要求也較高。但是我國目前的建設(shè)工程造價管理的相應(yīng)法律法規(guī)不僅覆蓋面不夠?qū)?，而且滯后，直接削弱了它工程造價工作的指導(dǎo)作用。

3、優(yōu)化土建工程工程造價管理的措施

3.1完善土建工程建設(shè)機制

土木土建工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進行造價控制，而應(yīng)對土建工程進行綜合性的關(guān)注。并且深入研究與工程項目關(guān)聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟因素、社會因素以及技術(shù)因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設(shè)計為基礎(chǔ)的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當(dāng)?shù)膶κ┕み^程中的設(shè)計變更進行逐一的減少。除此之外，應(yīng)嚴禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標(biāo)中以工程量的報價清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學(xué)的方式進入低價投標(biāo)的土建施工單位。

3.2控制好項目工程的目標(biāo)成本

土建成本的管理是土木土建工程造價管理工作中較為關(guān)鍵的工作項目。因此每個造價管理單位，包括土建預(yù)算部門、土建計劃部門土建財務(wù)部門等，應(yīng)嚴于律己、恪盡職守，按照土建工程項目的實際投資目標(biāo)進而確定成本的計劃以及成本目標(biāo)；完善土建工程項目管理的責(zé)任機制，以實際成本為基礎(chǔ)保證成本的額度控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；將影響土建工程項目的因素進行綜合性的考慮，進而對資金進行充分的利用；及時核對項目執(zhí)行過程的實際進度與項目目標(biāo)之間的差異，保證土建項目的實際目標(biāo)成本能夠得打有效控制。

3.3提高對土建工程造價過程的管理

主動采取合理的措施對工程造價進行控制，應(yīng)對土建擬建項目中的宏觀條件與微觀條件進行充分的調(diào)研，以土建設(shè)計階段為基礎(chǔ)進一步實現(xiàn)工程造價管理機制的有效建立，盡可能避免無用的設(shè)計變更；嚴格的遵守土建工程的法律法規(guī)。在土建投標(biāo)的初期，土建施工單位應(yīng)按照工程量的實際清單采用合理的低價進行工程報價、工程投標(biāo)，從而有效的減少土建后續(xù)費用的頻繁變更；嚴格控制工程預(yù)算階段的土建造價，尤其應(yīng)嚴格控制施工單位子項目預(yù)算外的費用開支。通常情況下，應(yīng)嚴格禁止土建設(shè)計的變更，一旦有必要進行變更，應(yīng)對土建工程量、土建材料以及土建設(shè)備的詳細造價進行最后的確認以及核對；審核土建工程竣工環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵程度不容小視，應(yīng)嚴格的對施工單位完成的工程量進行審核，保證土建施工階段的公平競爭以及可靠性原則，確保土建工程施工單位的雙方利益。

3.4強化對工程造價材料的合理化整理

提高對工程造價管理材料的重視程度，對資料的搜集工作進一步加強，完善資料體系建設(shè)，為土建工程造價管理提供有效的依據(jù)；增強對工程造價管理資料的整理以及集合，為工程造價管理提供參考數(shù)據(jù)。

結(jié)束語

建設(shè)工程管理需要利用綜合的方法和措施對其進行全面的監(jiān)督和管理，但是由于工程建設(shè)的復(fù)雜多變性以及當(dāng)前法規(guī)制度還尚待完善，目前建筑工程造價管理中還存在很多的不足之處。當(dāng)務(wù)之急首先需要從管理措施強化和造價咨詢市場建設(shè)等方面入手，并加強對系統(tǒng)性的建設(shè)和職業(yè)的能力強化，從而全面提升土建工程造價管理的水平，促進建設(shè)項目管理科學(xué)化標(biāo)準化。

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