劉明輝

摘要：本文針對當前公路基層黨組織建設工作中存在的問題進行了分析，并提出解決這些問題的一些措施。

關鍵詞：新形式；公路；基層；黨組織；建設

在當前的新形勢下，雖然公路基層黨組織建設工作得到了加強，但還存在著不少問題。只有直面這些問題，切實加強和改進黨的基層組織建設，積極適應形勢的變化，不斷探索新的途徑和方法，抓好公路職工的思想分析，及時準確把握職工思想動態(tài)，緊緊抓住職工思想上的問題，加以正確引導，確保公路干部職工隊伍的穩(wěn)定，凝聚起公路科學發(fā)展的強大合力。

一、公路基層黨建工作中存在的問題

（一）思想認識程度差

對于公路建設來說，具有較強的專業(yè)性，尤其是其建設管理不僅要做好生產(chǎn)管理，還要加強項目建設，使得不少人并沒有認識到黨建工作的重要性，很多人還錯誤的認為黨組織的工作就是動動嘴皮子，而不是參與施工建設，經(jīng)常開展基層黨建對建設工作影響很大。此外，有的領導還擔心抓黨建工作會分散行政業(yè)務工作精力，影響到行政業(yè)務工作的有效開展，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，對黨建工作不重視，不研究，不布置，不落實。

（二）缺少專業(yè)人才

對于基層黨建工作來說，專業(yè)人才是必不可少的，他們是黨務工作開展的基礎，然而，由于在公路建設中，技術人員較多，所以，黨建工作也由技術人員來擔任，這樣就出現(xiàn)了僅關注工程建設，輕視黨務工作的情況，對于上級下達的與黨建有關的工作也多以應付為主。此外，這些技術人員缺少模范帶頭作用，自我約束能力差，也在影響著基層黨建工作的開展，特別是他們在開展工作的過程中并沒有認識到群眾的重要作用，輕視群眾意見，使得群眾并不滿意基層黨建工作。

（三）工作方法不科學

一是教育管理方式欠缺，工作方法比較單調(diào)，工作手段比較陳舊，缺乏新思路、新舉措、新招術，不能根據(jù)新形勢要求和黨員的需求積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。二是教育內(nèi)容枯燥，形式單一。長期以來，基層黨組織對黨員的教育方式基本上是通過“三會一課”，采取讀書讀報和黨的生日開紀念慶祝會等傳統(tǒng)單一的“會議式”進行，黨員始終處于被動受教育的位置，缺乏學習的主動性。教育內(nèi)容上，黨性教育的多.綜合素質教育的少，沒有形成系統(tǒng)性黨員教育的觀念，導致政治理論灌輸?shù)亩嗾莆盏纳?。三是管理不?guī)范?；鶎又Р拷M織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，組織生活次數(shù)達不到規(guī)定要求，質量不高，黨內(nèi)生活不嚴肅、不嚴格、不正規(guī)的現(xiàn)象比較普遍。有的基層黨組織不開黨的會議，也不組織學習教育，而是以娛樂活動代替黨的活動。四是考核力度不夠。對黨員的思想教育沒有硬指標，硬任務，量化目標，檢查考核只停留在翻記錄、聽匯報上，流于形式。在對黨員管理結果的衡量上，往往把業(yè)務工作開展的好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。對違反制度的黨員，不嚴肅批評教育和懲處，有失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。

二、加強公路基層黨組織建設的措施

（一）提高認識，夯實基層黨建組織基礎

企業(yè)追求利益最大化。黨建工作是保證職工隊伍穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動全員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力的動力支持。前者是有形的，看到見、摸得著，后者是一種無形的力量，他即是完成各項工作的保障，也是基層黨組織的具體體現(xiàn)，二者辯證統(tǒng)一，相輔相成，是一個整體，缺一不可。構建學習基層黨組織建設，必須理清二者之間的關系，摒棄黨組織可有可無的觀念，或只有形式?jīng)]有實質的“空架子”，要從項目實際出發(fā)，找準黨建工作與業(yè)務工作的最佳“焊點”，從大局著眼，換位思考，轉變觀念，加強理解，共同打造新型的工作秩序、生活秩序、生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各級黨組織要充分認識基層黨建工作的重要地位和作用，克服和糾正基層普遍存在的重業(yè)務輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與業(yè)務的關系，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任。

（二）創(chuàng)新載體，提高基層黨建工作水平

目前，公路基層黨組織建設的方式方法的轉變，明顯滯后于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要。公路建設企業(yè)點多面廣，人員流動分散，有些項目在國外，跨度大，管理的難度大，這就要求公路建設基層黨組織必須適應企業(yè)自身特點，大膽創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)建形式多樣的服務載體，貼近基層、貼近實際、貼近群眾，努力促進黨建工作上水平。要始終把學習作為黨建工作的重中之重，圍繞如何提高學習效果不斷研究新方法、新途徑。要堅持支部理論中心組學習、黨員民主生活會、群眾評議黨員等學習制度，開辟道德講堂、職工書屋等學習載體，完善學習手冊、學習園地、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)站等學習平臺，做到督察與考核相結合，營造濃厚的學習氛圍，促進學習效果提升。

（三）實事求是，思想政治工作有的放矢

思想政治工作，說到底就是針對人們思想中的種種疑慮、矛盾，通過適當?shù)姆绞?，宣傳科學、正確的道理，幫助人們解開思想上的疙瘩，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以更積極的姿態(tài)投入生活、投入工作。目前基層職工中不同程度地存在思想觀念滯后、精神包袱沉重等問題，這就要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，引導職工認清改革的方向和形勢，從而辯證地看待、分析問題。要結合公路工作具體實際情況，開展諸如“公路是我家，發(fā)展靠大家”“送溫暖走基層”、“手拉手、互幫扶”的溫暖活動。實踐證明，找準切入點，思想政治工作就有作為、有地位。

（四）培養(yǎng)人才，加強黨務干部隊伍建設

為做好基層黨建工作，就需要培養(yǎng)專業(yè)人才。對于高速公路建設來說，專業(yè)技術性較強，既懂得建設技術，又懂得黨建工作的人才十分匱乏，這就需要高速公路企業(yè)做好復合型人才培養(yǎng)工作，制定科學合理的培訓計劃，大力加強基層黨務干部隊伍建設，全面提升理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領，使之成為懂業(yè)務、懂行政、懂黨務的復合型人才。要加強基層黨務干部的培養(yǎng)培訓和實踐鍛煉，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質的基層黨務干部隊伍。要為基層黨務工作者的成長成才創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件，把基層黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，重視和支持基層黨務工作人員的使用、培訓，有計劃有組織地安排專職黨務干部與業(yè)務技術人員雙向交流，使他們進得來，留得住，干得好，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨務工作者的工作熱情。

三、結束語

總之，隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟生活的多樣化，公路建設的基層黨組織所面臨的形勢是嚴峻的、任務是艱巨的。作為基層黨建工作者一定要站在講政治、講學習的高度，認真研究新形勢下黨建工作的新情況、新特點，緊密聯(lián)系公路建設實際、勇于實踐，就一定能夠開創(chuàng)公路基層黨建工作的新局面。

參考文獻：

[1]李紀永.強化組織建設推進公路黨建工作的突破[J].東方企業(yè)文化，2013，18：149-150.