林民旺
世界政治的思潮似乎總在全球主義和民族主義之間搖擺。80年前,著名歷史學家愛德華·卡爾在《二十年危機》一書中驚呼,1919~1939年間英國的國際政治思想中明顯且危險的錯誤在于,完全無視權(quán)力因素。他認為,一切健康的人類行為和人類思維,都必須在自由主義和現(xiàn)實主義之間、在自由意志論和客觀決定論之間建立平衡,而1919~1939年間的政治思潮卻過于“理想主義”了。
2014年,美國的沃爾特·拉塞爾·米德教授在《外交》季刊上發(fā)表了《地緣政治的回歸》一文,似乎是對《二十年危機》和卡爾思想的呼應(yīng)。米德斷言,古老的權(quán)力游戲正重新回到國際關(guān)系當中來。過去不少西方人認為,蘇聯(lián)解體就意味著意識形態(tài)的競爭已經(jīng)結(jié)束,同時也意味著地緣政治的“永遠終結(jié)”。而今,這些美好的信念正遭受嚴峻現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
如果說三年前米德教授看出了世界發(fā)展趨勢的一些端倪,那么今天的他肯定更確信自己的判斷。事實是,地緣政治正在強勢回歸,標志性事件除了美俄在中東歐地區(qū)的角逐,便是強勢領(lǐng)導(dǎo)人物的大量出現(xiàn)。畢竟,世界政治總是離不開塑造它們的大人物。
日本的安倍晉三自從2012年底再次出任內(nèi)閣首相,似乎開始扭轉(zhuǎn)日本政治領(lǐng)導(dǎo)人走馬燈式變更的軌跡。在2014年12月提前舉行的國會眾院選舉中,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨再次勝選,安倍開始強力推行修憲、強軍的政策,意欲實現(xiàn)其帶領(lǐng)日本成為“正常國家”的抱負。原本按照日本的政治制度,安倍晉三將可能任職至2018年,但2016年11月自民黨通過了延長黨總裁任期的規(guī)定,將現(xiàn)行的“兩屆六年”延長至“三屆九年”。如果安倍晉三頂住當前的“地價門”“捐款門”事件,在下屆自民黨總裁選舉中再次連任的話,并且自民黨能繼續(xù)保持執(zhí)政黨地位,安倍有望干到2021年。屆時,他將成為二戰(zhàn)后在位時間最長、甚至是日本歷史上任期最長的首相。
印度的莫迪總理似乎政治前景也相當不錯。2014年5月舉行的大選已經(jīng)打破了印度30多年來的政治“規(guī)律”,印人黨在下院奪得壓倒性多數(shù)席位。上臺后,莫迪開始“大刀闊斧”的改革,但成效似乎沒有盡顯,“莫迪旋風”逐漸開始退卻。2017年3月的北方邦立法會選舉可以說是檢測莫迪民意支持度的一場大考。莫迪通過了這次考試,印人黨再次獲得壓倒性的勝利。由于北方邦是印度選舉的第一大票倉,選舉結(jié)果似乎預(yù)示著未來全國大選的可能結(jié)果。由此也可以看出,“廢鈔令”并沒有令莫迪失盡人心,相反隨著時間的推移,他的舉措似乎逐漸得到了比較普遍的理解。如果順利,2019年后莫迪繼續(xù)執(zhí)政,任期可望持續(xù)到2024年。
俄羅斯的普京總統(tǒng)繼續(xù)他的高端政治生涯相信也沒有太大問題。葉利欽卸任后,俄羅斯就“嫁給了”普京。盡管近期普京麻煩不斷,比如多個城市同時爆發(fā)的針對普京政治盟友梅德韋杰夫的“反貪腐運動”,但以普京玩“二人轉(zhuǎn)”的政治智慧和手腕,2018年他仍將大概率繼續(xù)擔任總統(tǒng),如此一來,普京有望任職至2024年。
也許大國領(lǐng)導(dǎo)人當中,美國總統(tǒng)特朗普算是弱勢些的。他的“百日新政”乏善可陳,敗績連連,政治上的弱點暴露得越來越充分,但是他的強權(quán)作風絲毫不亞于普京。
這些強人們具有一定的共性。一方面都有很強的政治使命感,都要實現(xiàn)“民族復(fù)興”。普京在2000年就向選民放出豪言:“給我20年,還你一個強大的俄羅斯?!卑脖稌x三誓言“奪回強大日本”。莫迪則要把21世紀變成“印度世紀”。另一方面,政治強人們都崇拜雄性氣質(zhì),樂于展示強悍作風,更愿意挑戰(zhàn)陳規(guī)舊俗的束縛。換言之,隨著強人政治的復(fù)歸,我們將越來越多地看到濃厚的外交“個人化”色彩。“強人時代”的外交,領(lǐng)導(dǎo)人之間的“氣味相投”將影響國際政治的大格局。
值得擔憂的是,一些當代政治強人產(chǎn)生于濃厚的“民粹主義”氛圍之下。這就對政治家的責任和擔當提出了更高要求,他們要能在“利用”公眾情緒和情感的同時,做到不被民眾狂熱情緒左右。行文至此,惟愿政治強人們能對世界的和平與發(fā)展多些擔當,多點情懷,同時懂得聰明地運用妥協(xié)的藝術(shù)。