日前,《寧波市文明行為促進(jìn)條例》在寧波市十四屆人大常委會第三十八次會議上審議通過。這是寧波市首次為“文明”立法。
近年來,寧波市民文明素養(yǎng)與道德水平有了明顯提高,但從市民問卷調(diào)研情況來看,一些不文明現(xiàn)象仍有一定程度存在。市民問卷調(diào)研結(jié)果顯示,多達(dá)89.27%的調(diào)查對象認(rèn)為非常有必要就促進(jìn)文明行為進(jìn)行立法。
與此同時,作為全國文明城市“四連冠”,寧波市在文明城市創(chuàng)建工作中積累了豐富的實踐經(jīng)驗,比如慈善捐贈、志愿服務(wù)、見義勇為、無償獻(xiàn)血等,也需要及時把這些成功經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié),通過地方性法規(guī)的形式固化下來。
該條例明確了文明行為促進(jìn)的適用范圍和工作機(jī)制,并對公共環(huán)境、公共秩序、交通和社區(qū)等領(lǐng)域的文明行為規(guī)范分別作了規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)著力倡導(dǎo)的文明行為設(shè)置了鼓勵措施與保障條款。同時,條例還創(chuàng)新設(shè)置了社會服務(wù)替代處罰制度。為了做到與信用監(jiān)管制度相銜接,條例還對應(yīng)當(dāng)納入個人信用記錄的三類情形作了明確規(guī)定,以便實施信用懲戒。 王井才