楊靜偉

隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及和人們對物質(zhì)文化需求的不斷增長，“網(wǎng)購”在農(nóng)村越來越成為一種時尚，廣大農(nóng)民也急切盼望農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務平臺“走出去”。然而，由于網(wǎng)購操作流程、運行機制、資質(zhì)門檻等問題，農(nóng)民對電子商務的發(fā)展往往望而生畏、試而止步。通過近年來的發(fā)展，莊浪縣已逐步形成既具有自身特點又有利于黨員干部成長的遠程教育培訓體系，這為幫助黨員群眾認識電子商務、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務提供了基礎保障。

一、找準契合點，堅持正確方向轉(zhuǎn)方式，自覺服務發(fā)展新趨勢。當前，脫貧攻堅仍然是縣鄉(xiāng)黨委、政府“三農(nóng)”工作的重中之重和“一號工程”。找準農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育與電子商務發(fā)展的契合點，進一步轉(zhuǎn)變教育培訓方式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)黨員教育、村民服務、群眾創(chuàng)業(yè)之家，助推農(nóng)村電子商務發(fā)展，不僅可以實現(xiàn)農(nóng)村與外界商貿(mào)流通的有效對接，還可以把剩余的特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去，拓展農(nóng)民增收新空間。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”，創(chuàng)村民服務之家。將遠程教育平臺、村級便民服務點和文化共享工程進行有效整合，建立村民需求信息庫，按照“缺什么、補什么”的原則，開設遠程教育教學網(wǎng)絡大平臺，對電子商務發(fā)展政策信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、致富信息和辦事流程等進行外鏈，實現(xiàn)在線咨詢問答，進一步拓展服務村民空間，打造綜合信息“服務站”，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)收活力。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”，創(chuàng)黨員教育之家。把遠程教育與電商精準扶貧緊密結(jié)合起來，在認真落實“周逢三”學習和政策理論學習日、技術技能學習周等各類學習制度的基礎上，根據(jù)黨員干部群眾的不同年齡、文化結(jié)構及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定各具特色的“菜單”，有針對性地組織學習，對部分黨員干部文化基礎薄弱、學習吃力和路途偏遠等問題，把相關課件制成光盤免費發(fā)放到戶，切實增強教學靈活性，培育農(nóng)民增收致富的能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”，創(chuàng)群眾創(chuàng)業(yè)之家。鼓勵大學生村官、村干部后備人才和部分個體經(jīng)營戶成為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主、合作社社員掌握信息化技術，運用互聯(lián)網(wǎng)思維銷售蘋果、馬鈴薯、粉條、小雜糧、根雕等特色產(chǎn)品，帶動農(nóng)民實現(xiàn)“在寬帶上求增收、在鍵盤上奔小康”。讓村里的小賣部兼具多種功能，幫助群眾銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，購買優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)生活資料，實行線上線下雙線運營模式，進一步拓展農(nóng)民增收致富的渠道。

二、抓住關鍵點，堅持求實指向增活力，努力培植思想新動能。我國電子商務已進入密集創(chuàng)新和快速擴張的新階段，日益成為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有力引擎。這就要求我們充分認識電子商務平臺的重要性，以“深”為先抓培訓、以“做”為先抓示范、以“實”為先抓成效，用新思潮激發(fā)農(nóng)民致富的新動能。

“深”字為先抓培訓，提供“最貼心”的服務，補發(fā)展短板。發(fā)展電子商務，念好網(wǎng)絡營銷“人才培訓經(jīng)”是關鍵。要按照“先服務后業(yè)務”的理念，把大學生村官、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學生、農(nóng)村致富帶頭人、企業(yè)負責人、電商服務人員等作為全縣電子商務發(fā)展的“排頭兵”，依托各類職業(yè)技能院校、實踐基地、電商企業(yè)，全方位、多層次開展網(wǎng)絡客服、美工設計、運營推廣、網(wǎng)站建設、倉儲物流管理、供應鏈管理等六個方面的培訓。通過“走出去、請進來”的方式，邀請?zhí)詫毚髮W講師和實體店經(jīng)營者現(xiàn)身說法，增強培訓實效。同時，把培訓課件傳送給各遠程教育站點播放收看，擴大培訓覆蓋面。

“做”字為先抓示范，打造“看得見”的便利，聚共建合力。圍繞建設電商運營平臺“特色館”，實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務服務站、村有電子商務服務點，所有貧困戶能夠通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”的發(fā)展總目標。嚴格按照建設標準和“點店結(jié)合”的原則，充分利用萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、金融服務代辦點、郵政物流代辦點等便民商店，指導相關企業(yè)建設村級電商服務點，落實幫扶人員，配備電腦、電視、打印機等辦公設備，建成集網(wǎng)上代購代賣、物流快遞配送、生活便民服務為一體的村級電商服務點。

“實”字為先抓成效，創(chuàng)造“摸得著”的實惠，促農(nóng)民增收。農(nóng)村電商是新興產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展壯大，保持旺盛生命力，必須把助農(nóng)增收作為第一要務，發(fā)揮農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人作用，帶動新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主、合作社社員掌握信息化技術，讓農(nóng)民需有所助、求有所應、做有所成。同時，要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村景觀、傳統(tǒng)故事、民俗文化結(jié)合起來，利用互聯(lián)網(wǎng)這個信息傳輸大平臺，加大宣傳推介力度，提升產(chǎn)品吸引力，讓農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，讓農(nóng)民在信息化發(fā)展中得到更多實惠。

三、把準切入點，堅持民生取向補短板，不斷滿足群眾新需求。對于國家扶貧開發(fā)重點縣、甘肅省58個貧困片區(qū)縣之一的莊浪縣來說，脫貧增收仍面臨急需突破的瓶頸。因此，發(fā)揮好村級黨組織和黨員先鋒模范作用，積極打造“黨組織+”的高效服務模式，顯得尤為重要，也十分必要。

“黨組織+協(xié)會+貧困戶”帶好頭，興產(chǎn)業(yè)為民。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這一中心，把黨員骨干、專業(yè)大戶組織起來，按照組織結(jié)合、工作結(jié)合、制度結(jié)合、監(jiān)管結(jié)合、資源結(jié)合和活動結(jié)合的辦法，積極發(fā)展蘋果、洋芋、蔬菜、畜牧等各類特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會，輻射帶動困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。發(fā)揮村級黨組織政治引領、監(jiān)督保證和黨員先鋒模范作用，組織群眾學習政策、技術和先進經(jīng)驗，提升群眾認知水平。在協(xié)會成立黨員示范棚、示范崗，通過黨員以身示范，使新技術、新品種迅速被群眾接受應用，有效調(diào)動農(nóng)民接受和運用新農(nóng)技的積極性。

“黨組織+企業(yè)+貧困戶”領好路，助引資富民。采取不斷夯實黨建理念的辦法，實施“請進來”計劃，鼓勵有條件的村黨組織積極依托本村產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，借力“聯(lián)村聯(lián)富、為民富民”和精準扶貧精準脫貧行動，主動招商引資，將一些與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系緊密的外地或本地企業(yè)引進入駐本村，引導群眾優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵入村企業(yè)吸納困難群眾就地務工，實現(xiàn)“進廠不進城、離土不離家”的致富增收目標。

“黨組織+便民點+貧困戶”盡好責，重服務利民。按照“轉(zhuǎn)變職能、提升效能、優(yōu)化服務”的要求，積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務中心和代辦點標準化建設。大力實施“一個窗口、一處審批、一站式服務、一次性辦結(jié)”服務模式，制作便民服務站辦事指南，做到基本服務事項、辦事流程上墻；完善《首問責任制度》《服務承諾制》《限時辦結(jié)制度》和《責任追究制》四項制度，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、村干部坐班值班和民事代辦制度，黨員干部進村入戶為群眾代辦事項，實現(xiàn)服務群眾“零距離”的目標。

四、夯實基本點，堅持問題導向建機制，持續(xù)助推經(jīng)濟新跨越。堅持問題導向，核心是找準問題。農(nóng)村電商發(fā)展決不能靠自發(fā)進行，應該是在有序合理的規(guī)劃中穩(wěn)步向前推進；也不應追求一蹴而就，要“點對點”地找準黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，不斷延伸綜合服務的觸角，有效助推農(nóng)村電商健康發(fā)展，形成黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展互促共贏的良好格局。

發(fā)揮大學生村官“主動力”作用，建立全覆蓋的直接聯(lián)系機制。修訂完善《加強大學生村官管理工作的意見》，實行大學生村官在農(nóng)村電商扶貧工作中作用發(fā)揮目標責任化管理，細化直接聯(lián)系內(nèi)容，交任務、壓擔子，讓大學生村官在村級開展鄉(xiāng)村服務站點建設、特色產(chǎn)品挖掘展示、商業(yè)洽談對接、線下線上銷售等工作中發(fā)揮作用。對帶動群眾網(wǎng)銷產(chǎn)品多、運行成效好的給予獎勵扶持，并將電商扶貧成果作為推薦選拔的重要條件；將成效顯著、業(yè)績突出、群眾公認的大學生村官納入年輕干部后備庫，在條件許可的情況下優(yōu)先提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位。

發(fā)揮遠程教育“助推器”作用，實施無縫式的高效培訓機制。建立和完善遠程教育終端接收站點開放日制度，規(guī)定每個站點每月至少安排4小時以上電商發(fā)展知識的學習時間。在培訓內(nèi)容選擇上，重點突出電子商務基本流程、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店建設、線上線下交易、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等。設立專題學習預告欄，把每期培訓時間、內(nèi)容提前公示在公告欄里，以便黨員群眾隨時查看、準時參加。同時，跟蹤播放省內(nèi)知名電商培訓師教學課件、本地電商從業(yè)人員成功經(jīng)驗，促進農(nóng)村電商健康快速發(fā)展。

發(fā)揮黨組織“壓艙石”作用，落實互助式的自我發(fā)展機制。圍繞服務型黨組織建設，不斷強化組織引領，在村級綜合服務中心設立電商服務辦公室，為農(nóng)村電商創(chuàng)客提供信息、物流、貸款、網(wǎng)絡等服務。同時，通過黨支部定期學習活動，指導促進同行之間的溝通交流。引導村民按照“一村一品一店”的策略，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村”培育“一品”、“一品”叫響“一店”、“一店”引領“一片”，推動電商從自由發(fā)起到有序發(fā)展。