葉昌綱　閆濤

在中國(guó)歷史上，愛(ài)國(guó)學(xué)者等有識(shí)之士關(guān)心和捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和反對(duì)外國(guó)入侵的事跡，可以說(shuō)是不絕史書(shū)。我國(guó)學(xué)者對(duì)日本侵占我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島而進(jìn)行論證、駁斥，進(jìn)而提出解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端出謀獻(xiàn)策的態(tài)度就是一個(gè)明證。本文擬就這一問(wèn)題略加陳述。

一、多方論證釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土

釣魚(yú)島自古以來(lái)就是我國(guó)的領(lǐng)土，中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后被日本所侵占。二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)有關(guān)國(guó)際文件規(guī)定，戰(zhàn)敗國(guó)日本理應(yīng)將釣魚(yú)島歸還中國(guó)。但隨著戰(zhàn)后冷戰(zhàn)局面的出現(xiàn)及美國(guó)慫恿支持下日本拒不歸還釣魚(yú)島。尤其近年來(lái)隨著日本右翼勢(shì)力不斷抬頭，日本政府不但宣稱(chēng)所謂釣魚(yú)島是日本固有的領(lǐng)土，而且通過(guò)玩弄所謂“購(gòu)島”等卑劣手段妄圖強(qiáng)化對(duì)我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島的侵占。

面對(duì)日本侵占我國(guó)釣魚(yú)島和由此而引發(fā)的中日兩國(guó)在釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題上的爭(zhēng)議，我國(guó)學(xué)者始終旗幟鮮明地站在我國(guó)政府和人民的立場(chǎng)上，多方論證釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土，堅(jiān)決反對(duì)日本的侵占行徑。其主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：

（一）用史籍記載證明釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土

史籍記載是歷史上遺留下來(lái)的真跡或?qū)嶄?，白紙黑字具有很?qiáng)的說(shuō)服力和公信力。因此我國(guó)學(xué)者非常重視對(duì)有關(guān)釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題的史籍記載進(jìn)行研究探討并在此基礎(chǔ)上發(fā)表了大量文章和評(píng)論，他們根據(jù)史籍中的種種記載，證明釣魚(yú)島自古以來(lái)就是我國(guó)固有的領(lǐng)土。例如，鐘嚴(yán)在《論釣魚(yú)島主權(quán)歸屬》一文中，列舉明朝永樂(lè)元年（1403年）的史書(shū)《順風(fēng)相送》的記載，證明中國(guó)是最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚(yú)島等島嶼。1534年明朝冊(cè)封使陳侃所著《使琉球錄》一書(shū)的記載，證明只有過(guò)了釣魚(yú)島到達(dá)久米島后才算到了琉球，而釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼屬于中國(guó)而不屬于琉球。1719年清朝冊(cè)封使徐葆光所著《中山傳信錄》的記載，證明釣魚(yú)島是當(dāng)時(shí)中國(guó)冊(cè)封使從福州赴琉球的海上航線(xiàn)中必經(jīng)的中國(guó)島嶼?？傊?，明清兩朝政府一直視釣魚(yú)島為中國(guó)領(lǐng)土。直到清朝光緒十九年（1893年）10月，慈禧太后還曾下詔書(shū)，將釣魚(yú)島賞賜給郵傳部尚書(shū)盛宣懷作為采藥用地。謬翊、謝佳瀝在《大量歷史文獻(xiàn)證明：釣魚(yú)島自古以來(lái)就屬于中國(guó)》一文中，通過(guò)明朝鄭舜功的《日本一鑒》、茅元儀的《武備志》、施永圖的《武備秘書(shū)》以及清朝黃叔璥的《臺(tái)海使槎錄》、范咸的《重修臺(tái)灣府志》等史籍記載，證明明朝對(duì)釣魚(yú)島曾實(shí)行連續(xù)無(wú)間斷的管轄，釣魚(yú)島在行政上早已屬于我國(guó)臺(tái)灣管轄，并已劃入臺(tái)灣海防的防衛(wèi)區(qū)域之內(nèi)。劉江永在《從歷史事實(shí)看釣魚(yú)島主權(quán)歸屬》一文中，通過(guò)古代日本文獻(xiàn)、伊地知貞馨的《沖繩志》記載，證明在該書(shū)出版的1877年，沖繩全島名稱(chēng)和附圖中均未提到釣魚(yú)島或“尖閣諸島”。事實(shí)上，直到1880年清政府在與日本明治政府就琉球歸屬問(wèn)題進(jìn)行談判時(shí)，中日雙方就已經(jīng)確認(rèn)，琉球總共36島，其中未包括釣魚(yú)島及其附屬島嶼。同年10月7日，日方向中方提交的正式文件《宮古八重山兩島考略》及所附地圖中，亦無(wú)釣魚(yú)島或“尖閣諸島”。這充分證明釣魚(yú)島及其附屬島嶼絕非琉球的一部分，更不是所謂日本的固有領(lǐng)土。

（二）以國(guó)內(nèi)外繪制或出版的地圖證明釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土

地圖是按一定法則，顯示地表面自然和社會(huì)現(xiàn)象的圖。明朝以來(lái)，中日兩國(guó)或其他國(guó)家乃至個(gè)人所繪制或出版的眾多的有關(guān)釣魚(yú)島的地圖亦復(fù)如此。我國(guó)學(xué)者通過(guò)對(duì)這些有關(guān)釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題的歷史地圖進(jìn)行認(rèn)真探討和研究后，幾乎不約而同地得出這樣的結(jié)論，即釣魚(yú)島是中國(guó)的，而不是琉球王國(guó)的，更不是日本的。例如，國(guó)紀(jì)平在《中國(guó)釣魚(yú)島豈容他人肆意“買(mǎi)賣(mài)”》一文中指出：明萬(wàn)歷七年（1579年）中國(guó)冊(cè)封使蕭崇業(yè)的《使琉球錄》中的《琉球過(guò)海圖》、清同治二年（1863年）的《大清壹統(tǒng)輿圖》等，都明確載有釣魚(yú)嶼、黃尾嶼、赤尾嶼。1785年日本學(xué)者林子平繪制的《三國(guó)通覽圖說(shuō)》中的《琉球三省并三十六島之圖》中，標(biāo)繪了釣魚(yú)島等島嶼，并將其與中國(guó)大陸繪成一色，意指釣魚(yú)島是中國(guó)的一部分。1876年日本陸軍參謀局繪制的《大日本全圖》、1873年日本出版的《琉球新志》所附的《琉球諸島全圖》、1875年出版的《府縣改正大日本全圖》等，均不含釣魚(yú)島。1744年法國(guó)人蔣友仁繪制的《坤輿全圖》在中國(guó)沿海部分，用閩南話(huà)發(fā)音注明了釣魚(yú)島。1811年英國(guó)出版的《最新中國(guó)地圖》明確釣魚(yú)島為中國(guó)領(lǐng)土。1877年英國(guó)海軍編制的《中國(guó)東海沿海自香港至遼東灣海圖》，將釣魚(yú)島看作我國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，而與日本西南諸島截然區(qū)分開(kāi)。何慈毅在《在釣魚(yú)島問(wèn)題上必須尊重歷史事實(shí)》一文中指出，1785年日本學(xué)者林子平的《三國(guó)通覽圖說(shuō)》確切標(biāo)明釣魚(yú)島、黃尾嶼和赤尾嶼屬于中國(guó)。此書(shū)共有五張制作精細(xì)的地圖，與現(xiàn)代制圖法一樣以顏色劃分區(qū)域。琉球國(guó)及其屬地皆用橙黃色，鄰接琉球的日本部分用淡墨綠色，而鄰接琉球的中國(guó)部分則是用粉紅色來(lái)表示。以色區(qū)分，哪個(gè)島屬于哪一國(guó)或哪一地區(qū)，涇渭分明，一目了然。謬翊、謝佳瀝在《大量歷史文獻(xiàn)證明：釣魚(yú)島自古以來(lái)就屬于中國(guó)》一文中指出，明朝駐防東南沿海的最高將領(lǐng)胡宗憲與地理學(xué)家鄭若曾編纂的《籌海圖編》（1562年），將釣魚(yú)島等島嶼編入“沿海山沙圖”，作為中國(guó)領(lǐng)土列入中國(guó)的防區(qū)。鄒世詒等的《皇朝中外一統(tǒng)輿圖》（1863年）清楚地標(biāo)出以姑米山為琉球國(guó)界，釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼歸中國(guó)版圖。民國(guó)三十四年（1945年）三月，由中國(guó)內(nèi)政部地圖發(fā)行許可、中國(guó)史地圖表編纂社出版的《中韓日形勢(shì)圖》明確標(biāo)出釣魚(yú)島、赤尾嶼、黃尾嶼的地理位置，表明這些島嶼為中國(guó)領(lǐng)土。

（三）從國(guó)際法的角度證明釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土

在近現(xiàn)代歷史上，由于種種緣故，曾形成或產(chǎn)生了多部與釣魚(yú)島問(wèn)題有關(guān)聯(lián)的國(guó)際或區(qū)域性的法律文件或條約。例如，1943年12月1日發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》、1945年7月26日發(fā)表的《波茨坦公告》、1895年4月17日簽訂的中日《馬關(guān)條約》、1951年9月8日簽訂的《日美安保條約》、1972年9月29日簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》等等。我國(guó)學(xué)者在認(rèn)真探討和研究這些法律文件和條約的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷史事實(shí)亦發(fā)表了多篇有關(guān)釣魚(yú)島的文章并召開(kāi)了多次有關(guān)釣魚(yú)島的座談會(huì)，從國(guó)際法的角度證明釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土，而不是日本的領(lǐng)土。例如，賈宇在《國(guó)際法視野下的中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端》一文中指出，1943年12月中、美、英《開(kāi)羅宣言》規(guī)定，三國(guó)的宗旨，在剝奪日本自第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)的一切島嶼，務(wù)使日本所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土歸還中國(guó)，日本以武力或貪欲所攫取的其他土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。1945年7月的《波茨坦公告》不僅再次確認(rèn)《開(kāi)羅宣言》的上述規(guī)定必將實(shí)施，更將日本的主權(quán)“限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島”?！堕_(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》確定的日本領(lǐng)土范圍是明確的，其中根本不包括釣魚(yú)島。饒戈平在一次釣魚(yú)島問(wèn)題座談會(huì)上指出，日本對(duì)釣魚(yú)島的控制不能構(gòu)成日本對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)的根據(jù)。首先，釣魚(yú)島是中國(guó)固有的領(lǐng)土，日本是在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)脅迫的方式占領(lǐng)釣魚(yú)島的，從國(guó)際法上講，這種占領(lǐng)是非法的；其次，美國(guó)將沖繩的施政權(quán)（管理權(quán)）交給日本依據(jù)的并不是公認(rèn)的國(guó)際法文件。日本一直主張的《舊金山和約》是一種片面的對(duì)日和約。這個(gè)和約不但對(duì)中國(guó)是無(wú)效的，而且也不是公認(rèn)的國(guó)際法文件。1971年美國(guó)和日本私下達(dá)成的《歸還沖繩協(xié)定》把釣魚(yú)島列入日本的管理范圍，同樣沒(méi)有國(guó)際法效力。日本根據(jù)這兩個(gè)文件試圖取得對(duì)釣魚(yú)島所謂的“施政權(quán)”是非法的；第三，美國(guó)所移交的和日本所接受的并不是釣魚(yú)島的主權(quán)，而僅僅是管理權(quán)。日本妄圖把這種控制變成他們主權(quán)占有的依據(jù)，也是非法的。吳天穎在《〈馬關(guān)條約〉割讓釣魚(yú)列嶼考》一文中指出，1895年日本從中國(guó)攫取釣魚(yú)列嶼，全然與日方所謂“1·14內(nèi)閣決議”毫不相干，而是日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中強(qiáng)迫中國(guó)簽訂的《馬關(guān)條約》第二款第二條的產(chǎn)物，今天日方以該決議作為“尖閣諸島系日本不存在爭(zhēng)議的固有領(lǐng)土”論，其“法理依據(jù)，無(wú)論在國(guó)際法，還是國(guó)內(nèi)法上，都是非法和無(wú)效的。”

綜上所述，我國(guó)學(xué)者通過(guò)多方論證雄辯證明，釣魚(yú)島是我國(guó)固有的領(lǐng)土，而日本聲稱(chēng)“釣魚(yú)島是日本不存在爭(zhēng)議的固有領(lǐng)土”不僅是罔顧歷史事實(shí)，還是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑戰(zhàn)。

二、駁斥日本侵占釣魚(yú)島的謬論

日本政府為侵占我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島煞費(fèi)苦心炮制種種謬論，以顛倒黑白混淆視聽(tīng)：“無(wú)主地先占”論；中日之間“不存在領(lǐng)土爭(zhēng)議”論；中日在擱置領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上“不存在共識(shí)”論；日本政府出面“購(gòu)島”是“被逼無(wú)奈”論；中國(guó)在截至上世紀(jì)70年代初一直未提出對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)要求論；日本從美國(guó)那里接收釣魚(yú)島是合法論；“長(zhǎng)期連續(xù)的有效治理”論；清政府在《馬關(guān)條約》中未將釣魚(yú)島割讓給日本論，等等。

面對(duì)以上謬論，我國(guó)學(xué)者亦先后發(fā)表和出版了多篇文章和著作，有理有據(jù)地予以一一駁斥。例如，針對(duì)日本提出的中日在擱置領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上“不存在共識(shí)”論，倪志敏在《關(guān)于中日擱置釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議的論證》一文中指出，1972年9月25日，田中角榮首相、大平正芳外相等人訪(fǎng)華談判中日邦交正?；瘑?wèn)題，第二輪會(huì)談進(jìn)入尾聲時(shí)田中提出“借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)問(wèn)一下貴國(guó)對(duì)尖閣群島問(wèn)題的態(tài)度”。周恩來(lái)說(shuō)，“此次不想談，現(xiàn)在提這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有好處。”田中說(shuō)，“我既然來(lái)了北京，對(duì)這個(gè)問(wèn)題一點(diǎn)不提，回國(guó)以后難于交代，現(xiàn)在我提一下這個(gè)問(wèn)題，回國(guó)就可以報(bào)告了，我盡到了自己的責(zé)任?！敝芸偫碚f(shuō)，“因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了海底油田，臺(tái)灣把這個(gè)問(wèn)題鬧大了，美國(guó)也蠢蠢欲動(dòng)?！碧镏姓f(shuō)，“那就可以了，無(wú)需再言，留待以后處理吧”。周總理說(shuō)，“應(yīng)該留待以后處理。這次我們應(yīng)該優(yōu)先解決的最大問(wèn)題是關(guān)系正?；?，因?yàn)檫@是最迫切的問(wèn)題，其他問(wèn)題可以過(guò)一段時(shí)間?！碧镏姓f(shuō)，“實(shí)現(xiàn)了邦交正常化，那些問(wèn)題就能解決了?！睂?duì)此，11月6日大平正芳在日本國(guó)會(huì)就日中和平友好條約是否涉及領(lǐng)土問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)時(shí)曾回答說(shuō)，在締結(jié)日中和平友好條約談判時(shí)“不觸及尖閣群島主權(quán)問(wèn)題，顯示了‘凍結(jié)或 ‘?dāng)R置的方針”。倪文還指出，1978年8月10日，鄧小平在同訪(fǎng)華的日本外相園田會(huì)談中，園田提到有關(guān)尖閣群島問(wèn)題，鄧小平說(shuō)關(guān)于這個(gè)問(wèn)題“我也要說(shuō)一句，把這個(gè)問(wèn)題擱置一下，我們這一代人找不到解決問(wèn)題的方法，但是我們的下一代、下下一代應(yīng)該會(huì)找出解決方法的”，并且說(shuō)“擱置它20年、30年嘛”。10月22日，鄧小平為出席《中日和平友好條約》批準(zhǔn)書(shū)交換儀式訪(fǎng)問(wèn)日本；25日，在與福田赳夫首相的第二輪首腦會(huì)談中明確地表示：“我還要再說(shuō)一點(diǎn)，中日兩國(guó)之間存在著各種各樣的問(wèn)題，比如，在中國(guó)稱(chēng)為釣魚(yú)島，在日本叫作尖閣群島的問(wèn)題，這樣的問(wèn)題，最好不要拿到這次會(huì)談的談判桌上來(lái)。我在北京時(shí)也對(duì)園田外務(wù)大臣說(shuō)了，我們這一代人不夠聰明，也許解決不了這個(gè)問(wèn)題，但是下一代人要比我們更加聰明，他們能夠解決這個(gè)問(wèn)題吧。這個(gè)問(wèn)題必須從大局上去看待?！睂?duì)此，福田回答說(shuō)：“我以為只有這樣，才能夠發(fā)展我們兩國(guó)的關(guān)系，重要的是我們必須堅(jiān)守《日中和平友好條約》的精神。”由此，在中日首腦會(huì)談中再次確認(rèn)了“擱置爭(zhēng)議方式”。針對(duì)日本提出的無(wú)主地先占論，賈宇在《國(guó)際法視野下的中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端》一文中指出：國(guó)際法上先占的“客體只限于不屬于任何國(guó)家的土地?！边@種無(wú)主地，乃是未經(jīng)其他國(guó)家占領(lǐng)或其他國(guó)家放棄的土地。事實(shí)上，釣魚(yú)島及其附屬島嶼從明朝時(shí)起便由中國(guó)政府作為海上防區(qū)確立了統(tǒng)治權(quán)，是中國(guó)的固有領(lǐng)土。盡管這些島嶼因環(huán)境險(xiǎn)惡無(wú)人定居，只有漁民季節(jié)性居住，但無(wú)人島并非無(wú)主島。釣魚(yú)島不是無(wú)主地而是中國(guó)的領(lǐng)土，日本朝野對(duì)此心知肚明，其官方檔案及官員的公文、信件皆記載和證明了這點(diǎn)。釣魚(yú)島既不是無(wú)主地，日本對(duì)釣魚(yú)島也不存在什么“先占”，日本的所謂“先占”是非法惡意的、不成立的，不能產(chǎn)生國(guó)際法上先占的法律效力。

針對(duì)日本所謂中國(guó)在截至上世紀(jì)70年代初一直未提出對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)要求的謬論，國(guó)紀(jì)平在《釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土，鐵證如山》一文中指出，早在明、清時(shí)期釣魚(yú)島就已經(jīng)納入中國(guó)版圖并作為臺(tái)灣附屬島嶼進(jìn)行管轄。1895年4月日本強(qiáng)迫在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中慘遭失敗的清政府與之簽訂了《馬關(guān)條約》，割讓“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”，釣魚(yú)島即在其中。1941年12月，中國(guó)政府正式對(duì)日宣戰(zhàn)，宣布廢除中日之間的一切條約。1943年12月的《開(kāi)羅宣言》和1945年7月的《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件規(guī)定，日本應(yīng)將竊取于中國(guó)的一切領(lǐng)土歸還中國(guó)，其中當(dāng)然包括釣魚(yú)島。1951年9月8日，美、英、法等一些國(guó)家在排除中國(guó)的情況下，與日本締結(jié)了《舊金山和約》，中國(guó)政府一貫堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)從未承認(rèn)《舊金山和約》關(guān)于中國(guó)領(lǐng)土的任何規(guī)定，其中自然包括釣魚(yú)島。這一立場(chǎng)也同樣適用于美、日等國(guó)此后依據(jù)《舊金山和約》對(duì)釣魚(yú)島的非法托管、私相授受等行為。1970年5月18日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《佐藤反動(dòng)政府玩弄妄圖吞并我釣魚(yú)島等島嶼新花招》一文指出“釣魚(yú)島等島嶼和臺(tái)灣一樣，自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土”等等?？傊?，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)要求是一貫的，明確的，從未有絲毫改變。

針對(duì)清政府在《馬關(guān)條約》中未將釣魚(yú)島割讓給日本的謬論，鞠德源在所著《釣魚(yú)島正名》一書(shū)中指出，日本關(guān)于《馬關(guān)條約》中清政府同意割讓的“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”中不包括釣魚(yú)島的說(shuō)法，是有意避開(kāi)《馬關(guān)條約》與日本竊占釣魚(yú)島的關(guān)聯(lián)。事實(shí)上，當(dāng)年訂約之際中日雙方都曾參考過(guò)英國(guó)在1877年出版的《中國(guó)東海沿海自香港至遼東灣海圖》，自然都清楚“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”一款必定包括“臺(tái)灣全島的附屬島嶼東北諸島”，而“東北諸島”則必定包括花瓶嶼、棉花嶼、彭嘉山、釣魚(yú)嶼、橄欖山、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼，絕不存在任何遺漏或例外。

從我國(guó)學(xué)者駁斥日本炮制的侵占我國(guó)釣魚(yú)島的種種謬論中，我們不難發(fā)現(xiàn)這些駁斥具有這樣鮮明的特點(diǎn)：第一、是以大量史實(shí)為基礎(chǔ)通過(guò)擺事實(shí)講道理的方法，揭穿日方謬論的虛偽和荒謬的本質(zhì)；第二、所用論據(jù)或史料來(lái)自中日雙方而非單方，通過(guò)雙方大量而確鑿的史實(shí)或文獻(xiàn)互相印證使人們心悅誠(chéng)服容易接受；第三、是以國(guó)際法理或相關(guān)法律文件為準(zhǔn)繩而非信口開(kāi)河或強(qiáng)詞奪理。正因如此，我國(guó)學(xué)者所進(jìn)行的駁斥不但得到國(guó)際輿論的贊同和支持，還得到一些日本有識(shí)之士的認(rèn)可。在日本原來(lái)一些對(duì)中國(guó)在釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題上的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)存在某些疑惑或不解的人，了解我國(guó)學(xué)者提出的種種證據(jù)或理由后也逐漸釋疑或理解了，其中有的人甚至表示，還是中國(guó)的理由更充分。

三、為解決釣魚(yú)島爭(zhēng)議出謀獻(xiàn)策

我國(guó)學(xué)者不僅堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島，反對(duì)日本侵占釣魚(yú)島的罪惡行徑，而且還面對(duì)現(xiàn)實(shí)為妥善解決中日兩國(guó)在釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題的爭(zhēng)議出謀獻(xiàn)策。主要有以下幾點(diǎn)：

（一）將釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題上的爭(zhēng)議暫時(shí)擱置起來(lái)

廉德瑰在《釣魚(yú)島主權(quán)歸屬及解決問(wèn)題思路》一文中寫(xiě)道：“筆者認(rèn)為鑒于這個(gè)問(wèn)題（釣魚(yú)島爭(zhēng)議問(wèn)題）的復(fù)雜性，中日兩國(guó)不應(yīng)該在目前國(guó)際環(huán)境背景下無(wú)視現(xiàn)實(shí)而非理性地試圖馬上解決，甚至非現(xiàn)實(shí)地硬要對(duì)方接受自己的主張。而應(yīng)暫時(shí)將該問(wèn)題擱置起來(lái)，……希望中日雙方作為東亞兩大強(qiáng)國(guó)，能夠從地區(qū)和平與穩(wěn)定的角度富有責(zé)任感并顧全大局，繼續(xù)遵守?cái)R置爭(zhēng)議的默契，不試圖打破現(xiàn)狀，不試圖獲得無(wú)意義的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，不制造緊張局勢(shì)，不殃及周邊國(guó)家，把問(wèn)題留給后代解決，共同謀求發(fā)展，維護(hù)和平，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)?！眲⒔涝凇稄臍v史事實(shí)看釣魚(yú)島主權(quán)歸屬》一文中指出：中日在釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題上的爭(zhēng)議是客觀(guān)存在的現(xiàn)實(shí)。包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)普遍希望中日兩國(guó)根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)和平談判解決爭(zhēng)議?！肮P者認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題如果暫時(shí)解決不了，從中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系大局出發(fā)，‘?dāng)R置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)也許仍不失為一種合理的選擇”。我國(guó)學(xué)者董永裁認(rèn)為，中日雙方都必須正視兩國(guó)關(guān)系不斷惡化的現(xiàn)實(shí)，也要正視雙方在各自立場(chǎng)所采取的對(duì)策的結(jié)果。“激化矛盾走向戰(zhàn)爭(zhēng)，后果不堪設(shè)想，中、日兩國(guó)要爭(zhēng)取盡快打破政治僵局，要面向未來(lái)，積極應(yīng)對(duì)”。在“釣魚(yú)島爭(zhēng)端上要正視新現(xiàn)實(shí)，維持新現(xiàn)狀，擱置爭(zhēng)議，各自管控”。

（二）用和平談判方式解決釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題上的爭(zhēng)議

郁志榮在《解決釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端必須抓住要害》一文中寫(xiě)道：中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)雖然表面上看劍拔弩張一觸即發(fā)。其實(shí)深入分析，和平解決爭(zhēng)端仍有很大空間。中方還需以最大的努力爭(zhēng)取用和平手段加以解決，要走完必須走的程序：其一、通過(guò)外交途徑，逼迫日本承認(rèn)其聲稱(chēng)的“釣魚(yú)島及其附屬島嶼是其固有領(lǐng)土”的言論是錯(cuò)誤的；其二、通過(guò)外交談判、輿論宣傳、學(xué)術(shù)研討等方式和途徑，要求日方承認(rèn)中、日在釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上存在爭(zhēng)議；其三、中、日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題由來(lái)已久根深蒂固，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)全力以赴集中精力要求日方解除武裝實(shí)際控制釣魚(yú)島周邊海域的態(tài)勢(shì)。充分借助包括美國(guó)在內(nèi)的安理會(huì)常任理事國(guó)的力量履行保衛(wèi)二戰(zhàn)成果義不容辭的義務(wù)。當(dāng)然，在窮盡一切手段的情況下最后只好采取最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事手段。江新鳳在《2012年度日本〈防衛(wèi)白皮書(shū)〉評(píng)析》一文中寫(xiě)道：釣魚(yú)島問(wèn)題仍應(yīng)立足用和平談判的方式予以妥善處理和解決。日方應(yīng)正視現(xiàn)實(shí)而不應(yīng)回避矛盾。釣魚(yú)島問(wèn)題都吵成這樣了若還不承認(rèn)主權(quán)問(wèn)題有爭(zhēng)議，那只能說(shuō)是一種掩耳盜鈴的做法。建議成立由中國(guó)外交部和日本外務(wù)省牽頭、雙方專(zhuān)家學(xué)者組成的“釣魚(yú)島問(wèn)題共同研究會(huì)”，雙方回到釣魚(yú)島問(wèn)題的歷史原點(diǎn)把釣魚(yú)島問(wèn)題的來(lái)龍去脈徹底搞清，把各自的歷史依據(jù)和法律依據(jù)都擺出來(lái)客觀(guān)、理性、公平地判斷釣魚(yú)島主權(quán)的歸屬問(wèn)題。關(guān)偉等在《關(guān)于日本人對(duì)釣魚(yú)島的歷史觀(guān)》一文中指出，在釣魚(yú)島問(wèn)題上日本右翼勢(shì)力認(rèn)為依靠美國(guó)就可以通過(guò)制造事端等不正當(dāng)手段竊為己有，這是十分幼稚的幻想。有理有據(jù)的中國(guó)尚從現(xiàn)狀出發(fā)，承認(rèn)釣魚(yú)島有爭(zhēng)議，主張通過(guò)對(duì)話(huà)、談判解決問(wèn)題，而無(wú)理無(wú)據(jù)的日本竟一改過(guò)去承認(rèn)有爭(zhēng)議的作法，近年一反常態(tài)地矢口否認(rèn)存在爭(zhēng)議，硬把釣魚(yú)島說(shuō)成是日本固有領(lǐng)土，反對(duì)對(duì)話(huà)、談判。解決釣魚(yú)島問(wèn)題不是一朝一夕之事，日本不要恣意妄為耍強(qiáng)硬可以達(dá)到目的，甚至派自衛(wèi)隊(duì)護(hù)島就可以嚇倒中國(guó)，這除了向日本右翼討好爭(zhēng)點(diǎn)民眾支持率外，對(duì)中國(guó)不會(huì)產(chǎn)生任何效應(yīng)。明智的做法惟有談判，主要是中日兩國(guó)對(duì)話(huà)。日本當(dāng)權(quán)者若違背兩國(guó)人民意愿鋌而走險(xiǎn)單方面按自己的算盤(pán)行事，只能是枉費(fèi)心機(jī)。

（三）要恢復(fù)和行使我國(guó)在釣魚(yú)島的主權(quán)

恢復(fù)和行使我國(guó)在釣魚(yú)島的主權(quán)是我國(guó)13億人民的共同愿望，這對(duì)我國(guó)學(xué)者來(lái)說(shuō)當(dāng)然亦不例外。例如，鄭海麟在《釣魚(yú)島列嶼之歷史與法理研究》一文中，提出解決釣魚(yú)島列嶼問(wèn)題3步驟，即第一步，收回原始的權(quán)利。釣魚(yú)島列嶼最早是由中國(guó)人發(fā)現(xiàn)、命名和使用的。據(jù)史籍記載，自1403年至1969年這500多年間，中國(guó)人民把自由往來(lái)于釣魚(yú)島列嶼視為家常便飯并留有大量文字記錄。近20多年來(lái)，日本政府突然宣布釣魚(yú)島列嶼為其治下領(lǐng)土，不許中國(guó)人自由往來(lái)釣魚(yú)島列嶼，剝奪了中國(guó)人500多年來(lái)自由往來(lái)釣魚(yú)島列嶼的權(quán)利，這不但違反國(guó)際法，而且違背人類(lèi)公理。中國(guó)應(yīng)循外交途徑收回釣魚(yú)島列嶼的原始權(quán)利，恢復(fù)中國(guó)人民500多年間往來(lái)釣魚(yú)島列嶼的自由，禁止日本海上自衛(wèi)隊(duì)在釣魚(yú)島列嶼周?chē)?2海里范圍內(nèi)的活動(dòng)。第二步，中國(guó)作為對(duì)釣魚(yú)島列嶼擁有主權(quán)的國(guó)家應(yīng)積極行使主權(quán)權(quán)利。釣魚(yú)島列嶼位于東中國(guó)淺海大陸架上，中國(guó)作為擁有釣魚(yú)島列嶼主權(quán)的海岸國(guó)無(wú)疑擁有釣魚(yú)島列嶼天然資源的主權(quán)權(quán)利。中國(guó)應(yīng)積極行使這項(xiàng)主權(quán)權(quán)利，發(fā)掘和利用釣魚(yú)島列嶼的天然資源。第三步，解決領(lǐng)土主權(quán)紛爭(zhēng)。中國(guó)應(yīng)積極運(yùn)用調(diào)查研究獲得的歷史文獻(xiàn)、地理及地質(zhì)構(gòu)造的實(shí)據(jù)、國(guó)際法理，循外交途徑與日本政府談判，使釣魚(yú)島列嶼主權(quán)歸屬爭(zhēng)議獲得解決。張煥利在《日本推進(jìn)竊據(jù)釣魚(yú)島步驟及我應(yīng)采取對(duì)策》一文中，提出6條建議對(duì)策：⑴我絕不能回到日本政府對(duì)釣魚(yú)島“國(guó)有化”前的狀態(tài)即所謂日本實(shí)際控制狀態(tài)，更不能出現(xiàn)“共存共治共管理”的局面；⑵我切不可對(duì)美、日抱有任何幻想而應(yīng)做好對(duì)日反擊的各種準(zhǔn)備；⑶我應(yīng)堅(jiān)持如下底線(xiàn)：絕不容許日本向釣魚(yú)島移民和建立基層政權(quán)組織、日本在釣魚(yú)島駐軍和建立軍事設(shè)施、日本單方面開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島周?chē)Ｓ虻挠蜌赓Y源等，一旦日方越過(guò)上述底線(xiàn)我方就必須針?shù)h相對(duì)采取斷然措施；⑷為體現(xiàn)我對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)和管轄?wèi)?yīng)積極有所作為，逐步消解日方對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際管控，謀求時(shí)機(jī)和創(chuàng)造條件加以解決；⑸要有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳、報(bào)道，要保持我在釣魚(yú)島及其周邊海域的實(shí)際存在，應(yīng)繼續(xù)派遣海監(jiān)、漁政等執(zhí)法船去釣魚(yú)島海域進(jìn)行常態(tài)化巡航，堅(jiān)決反對(duì)日美在我釣魚(yú)島及其海域的非法活動(dòng)特別是軍事活動(dòng)；⑹盡快完善對(duì)釣魚(yú)島領(lǐng)?；c(diǎn)基線(xiàn)的具體管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島及其領(lǐng)海的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，采取諸如設(shè)置浮標(biāo)、樹(shù)立主權(quán)標(biāo)志、進(jìn)行海洋資源勘探、維護(hù)海上航線(xiàn)等措施。

我國(guó)學(xué)者為妥善解決中、日兩國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的爭(zhēng)議而積極向我國(guó)政府乃至中、日兩國(guó)政府出謀獻(xiàn)策，不但充分體現(xiàn)了我國(guó)學(xué)者關(guān)心和捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的拳拳之心和愛(ài)國(guó)情操，還再次彰顯了我國(guó)歷來(lái)主張通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決國(guó)際爭(zhēng)端的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)然，這些學(xué)者所提出的謀略或計(jì)策未必盡善盡美，我國(guó)政府也已采取了針?shù)h相對(duì)的有效措施。但這些對(duì)我國(guó)政府以至中、日兩國(guó)的決策部門(mén)來(lái)說(shuō)或許不無(wú)參考價(jià)值。

（責(zé)編 曲星）