呂李+秦榮廷

摘要：我國(guó)旅游業(yè)的加速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有積極的影響。旅游業(yè)也受到各相關(guān)利益者的青睞。而隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，也讓我們看到一些問(wèn)題，近年業(yè)界比較出的一個(gè)話題就是旅游非優(yōu)區(qū)現(xiàn)象。非優(yōu)區(qū)存在的普遍性。旅游業(yè)的慢速發(fā)展客觀存在，本文就旅游非優(yōu)區(qū)重慶永川為例提出解決發(fā)展措施，促進(jìn)其旅游業(yè)加速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游非優(yōu)區(qū)；資源區(qū)位；市場(chǎng)區(qū)位；交通區(qū)位

一、旅游非優(yōu)區(qū)概念及研究?jī)r(jià)值

旅游地區(qū)位其實(shí)就是與其周圍的位置關(guān)系和交通狀況，因此旅游區(qū)區(qū)位就主要包括了旅游資源、市場(chǎng)、交通相關(guān)情況的組合效果。旅游區(qū)的區(qū)位條件影響著該地區(qū)旅游發(fā)展?fàn)顩r及水平，有良好區(qū)位的地區(qū)更容易因個(gè)別優(yōu)勢(shì)得到快速發(fā)展，而旅游非優(yōu)區(qū)就是沒有足夠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但是又有一定旅游資源的地區(qū)，這類地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。在全國(guó)范圍內(nèi)有著眾多這樣的地區(qū)，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，此類地區(qū)的交通通達(dá)性，人們出游能力會(huì)得到顯著提高，從而會(huì)出現(xiàn)一種由熱點(diǎn)旅游地想這類地區(qū)出游趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變。所以，對(duì)此類地區(qū)研究刻不容緩，這不僅有很大理論價(jià)值，更有迫切的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、旅游非優(yōu)區(qū)剖析

1、旅游資源。旅游資源區(qū)位即該地區(qū)旅游資源數(shù)量大小，旅游資源質(zhì)量情況，以及周圍區(qū)域的旅游遠(yuǎn)近等組合關(guān)系。該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展得好，依賴于旅游資源的絕對(duì)價(jià)值，更依賴于旅游資源的相對(duì)價(jià)值，就是該地區(qū)在空間位置中與周圍區(qū)域資源的組合關(guān)系。

2、市場(chǎng)區(qū)位。旅游目的地的市場(chǎng)區(qū)位就是這個(gè)區(qū)域的人群旅游消費(fèi)能力。旅游消費(fèi)能力即某個(gè)地區(qū)人群出去旅游、戶外消費(fèi)等綜合情況的體現(xiàn)。人均國(guó)民收入、人口數(shù)量等是說(shuō)明出游能力的主要指標(biāo)。旅游非優(yōu)區(qū)的市場(chǎng)區(qū)位相對(duì)差，人群的旅游消費(fèi)能力不足，離有旅游消費(fèi)能力群體較遠(yuǎn)。

3、交通區(qū)位。旅游目的地的交通區(qū)位就是該地區(qū)的交通狀況在大區(qū)域下的交通影響力，主要看這個(gè)區(qū)域有沒有大的樞紐站，交通關(guān)系網(wǎng)，當(dāng)然也可以從其他方面說(shuō)明交通區(qū)位情況，比如周圍區(qū)域到訪客流量，運(yùn)輸距離，線路通達(dá)度等。一般運(yùn)輸距離長(zhǎng)，通達(dá)性不好的就是旅游非優(yōu)區(qū)。

三、永川區(qū)旅游區(qū)位

永川處于重慶西部，是渝西乃至重慶市內(nèi)各區(qū)縣中的新興旅游城市。永川區(qū)旅游資源主要分布在區(qū)域北部和難南部，比較聞名地方的就是“茶山竹海”是其旅游文化精髓?？v使區(qū)域內(nèi)有茶山竹海、衛(wèi)星湖、泛黃瓜山以及中國(guó)最大的野生動(dòng)物園--重慶野生動(dòng)物世界等優(yōu)勢(shì)旅游資源但是處于資源、市場(chǎng)、交通不利區(qū)位。

在資源區(qū)位上，永川周圍有峨眉市、遵義、大足、武隆、江津等這樣知名的新興旅游城市，而且永川區(qū)旅游資源數(shù)量和質(zhì)量比其他周邊地區(qū)都要差很多。恰恰是周圍這些新興旅游城市間接地影響了永川區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，使得處于被動(dòng)地位。

在市場(chǎng)區(qū)位上，以永川區(qū)周圍的區(qū)縣或臨近的省份是重要的潛在消費(fèi)市場(chǎng)，主要包括：四川中東部和東南部、貴州北部和渝西大部分地區(qū)。而這些地方的旅游消費(fèi)能力是比較低的，潛在消費(fèi)群體數(shù)量也不足?？梢钥闯?，永川區(qū)的旅游市場(chǎng)區(qū)位是不理想的。

在交通區(qū)位上，限制永川區(qū)也外界聯(lián)系是自然地星影響，主要是高山和河流的阻礙，使得區(qū)域內(nèi)對(duì)外的交通系統(tǒng)紊亂、不便捷。而且永川在高速公路上僅有成渝高速通過(guò)，在對(duì)周邊城市通達(dá)度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行，通市內(nèi)稍遠(yuǎn)的城際長(zhǎng)途列車班次少甚至沒有，永川區(qū)內(nèi)公路建設(shè)也是存在很多的問(wèn)題。

由此可以得出，永川區(qū)也是旅游區(qū)位非優(yōu)區(qū)?；诖宋覀儗⒔Y(jié)合永川區(qū)旅游非優(yōu)區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，提出方法措施，使得旅游非優(yōu)區(qū)發(fā)展建設(shè)有個(gè)新思路參考。

四、永川區(qū)旅游發(fā)展機(jī)制

1、政府主導(dǎo)。旅游非優(yōu)區(qū)在我國(guó)旅游發(fā)展中是一個(gè)中間者的姿態(tài)，同時(shí)這類區(qū)域在經(jīng)濟(jì)上也是不溫不火。但這也說(shuō)明如果這些區(qū)域在某一點(diǎn)有很好的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出自己的特色，是很容易形成旅游熱點(diǎn)區(qū)域行列的，而要開發(fā)打造出這個(gè)景象，個(gè)人、企業(yè)是不容易做到的，這個(gè)更需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃。政府是旅游非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展機(jī)制中的主角，這種主角并不是政府說(shuō)了算，而是在大政方針、招商引資、旅游規(guī)劃中施實(shí)身手，聯(lián)通區(qū)域之間，企業(yè)之間，個(gè)人之間搭起一座便捷的橋梁。永川區(qū)政府在管理規(guī)劃中抓住旅游工作重心，加強(qiáng)工作指導(dǎo)性，打造大環(huán)境，加強(qiáng)交通設(shè)施的建設(shè)，旅游地區(qū)域之間合作交流以及形象塑造，審時(shí)奪勢(shì)，把握社會(huì)經(jīng)歷發(fā)展脈搏，使得服務(wù)于本地區(qū)的旅游發(fā)展。加快省力的建設(shè)好旅游非優(yōu)區(qū)的開發(fā)，推動(dòng)整體旅游事業(yè)的發(fā)展。

2、形象塑造。城市形象塑造對(duì)一個(gè)旅游非優(yōu)區(qū)地方來(lái)說(shuō)十分的重要，更是決定旅游業(yè)發(fā)展情況的關(guān)鍵所在：只有在周圍區(qū)域內(nèi)的城市中建立自己明顯的優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，做好推廣宣傳，才能在區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)中改善或改變大眾對(duì)該地的印象，催生旅游潛在市場(chǎng)，從而推動(dòng)地方旅游發(fā)展。所以，形象塑造就是旅游區(qū)位非優(yōu)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，是區(qū)域旅游發(fā)展的動(dòng)力所在，推動(dòng)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。永川區(qū)的旅游形象定位因以文化為核心，景點(diǎn)、民俗風(fēng)情為載體。旅游形象理念定位為“永承古今，川行未來(lái)”，“永”字和“川”字結(jié)合，二字交叉，相得益彰，共同譜寫永川區(qū)整體的旅游形象定位。目標(biāo)理念宣傳口號(hào)為：“茶山竹海溫泉鄉(xiāng)，人文科教創(chuàng)新城”，以“茶山”、“竹?！?、“職教名城”、“溫泉鄉(xiāng)”等明信片，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。在景區(qū)點(diǎn)上加強(qiáng)樂和樂都主題公園、茶山竹海、松溉古鎮(zhèn)、石筍山和衛(wèi)星湖等地的旅游形象建設(shè)工作；在人文方面向居民傳達(dá)家鄉(xiāng)榮譽(yù)感，旅游興城等方面的宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)利用好媒體作用，對(duì)城市形象進(jìn)行積極造勢(shì)。

3、區(qū)域聯(lián)合。地方旅游區(qū)位具有獨(dú)特性，也間接說(shuō)明了該區(qū)域旅游的單一性，即不容易達(dá)到現(xiàn)代旅游群眾的需求，現(xiàn)代旅游更多強(qiáng)調(diào)多元化、創(chuàng)新化，要打破這種尷尬局面，就意味著需要把眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)，從大區(qū)域進(jìn)行區(qū)域旅游資源選擇；同時(shí)這就需要旅游區(qū)位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展，提出一個(gè)“先富帶后富”的理念。從永川區(qū)位可知。永川區(qū)的旅游可以依托大足、武隆等市區(qū)熱點(diǎn)旅游區(qū)域，甚至把這種依托到成都和貴陽(yáng)這樣的旅游城市形成的三角區(qū)域來(lái)推永川去的旅游發(fā)展。永川區(qū)應(yīng)積極加強(qiáng)與渝西片區(qū)，或者把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)與貴州和四川兩大旅游大省之間的合作與聯(lián)系。例如，永川積極與大足、江津等區(qū)縣簽訂區(qū)域合作協(xié)議，成立渝西旅游聯(lián)盟。以此來(lái)吸引外部市場(chǎng)，挖掘潛在的旅游群體，同時(shí)在整個(gè)區(qū)域合作系統(tǒng)之中，強(qiáng)調(diào)“茶山之邦，竹海之都”，“職教名城”的獨(dú)特標(biāo)簽，以此尋找到自己在大區(qū)域中的核心定位，這樣才是正確的“先富帶后富”有地方針對(duì)性的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

4、交通支持。交通是經(jīng)濟(jì)、文化交流的物質(zhì)必要載體，更是旅游發(fā)展的先鋒隊(duì)，而對(duì)于非優(yōu)區(qū)來(lái)說(shuō)，如果交通系統(tǒng)不完善，會(huì)更直接影響到該旅游區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r，甚至改變區(qū)域旅游系統(tǒng)格局，就像居住在重慶主城的人群會(huì)很熱衷去周邊旅游城市，比如成都，貴陽(yáng)，西安，而近郊區(qū)域縣級(jí)景點(diǎn)反之，這主要受交通區(qū)位影響。旅游非優(yōu)區(qū)的發(fā)展繁榮，離不開交通的重要支持。

交通條件的改善主要從三個(gè)主要方面進(jìn)行，一是原有交通系統(tǒng)的完整性，對(duì)已存有的道路、橋梁質(zhì)量進(jìn)行勘測(cè)，加固補(bǔ)修。在永川區(qū)體現(xiàn)為對(duì)區(qū)內(nèi)的旅游熱門景點(diǎn)的道路進(jìn)行維護(hù)，加固、加寬、添新；對(duì)區(qū)外的老路進(jìn)行翻修。二是交通方式的多樣性組合。永川近年的旅游業(yè)發(fā)展快速，永川區(qū)人口達(dá)到了110萬(wàn)，接待游客900萬(wàn)人次，但沒有修建機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)早日提上議程，從少數(shù)航線慢速發(fā)展，與剛開通的成渝高鐵、鐵路、高速等形成立體的多元化的交給同組合方式。三是交通方式直達(dá)性，永川區(qū)直達(dá)市內(nèi)其他區(qū)縣的汽車中長(zhǎng)途班次很少，建議加強(qiáng)與武隆，奉節(jié)，萬(wàn)州等地區(qū)的聯(lián)系，加快旅游專線公路建設(shè)。

五、結(jié)語(yǔ)

旅游非優(yōu)區(qū)有很多的限制因素，但總的來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在資源、市場(chǎng)、交通區(qū)位三者上，三者之間相互聯(lián)系，相互影響，一個(gè)因素的不足會(huì)影響整體的發(fā)展。永川區(qū)作為先天的旅游非優(yōu)區(qū)，在三者建設(shè)上必須做足功課，逐步解決，才能更好的發(fā)展區(qū)域旅游?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，得出重要結(jié)論指導(dǎo)相關(guān)非優(yōu)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家旅游事業(yè)的整體良性發(fā)展。

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