杜尚儒

“人對人”、“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”，全覆蓋幫扶貧困戶脫貧。

2016年初，地處延安革命老區(qū)的黃龍縣在延安市率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。但是，對黃龍縣白馬灘鎮(zhèn)的干部來說，扶貧工作依然任重道遠(yuǎn)。

2016年12月12日，記者第二次來到陜西省黃龍縣白馬灘鎮(zhèn)河西坡村南灣組采訪。上一次采訪是在半年前，那時(shí)，村民韋武德承包的魚池剛剛投放魚苗不久。魚池里養(yǎng)的是當(dāng)?shù)貜奈答B(yǎng)過的冷水魚和大閘蟹，這在當(dāng)?shù)剡€是個新鮮事。

不過，對姜飛來說，已記不清到過這個魚池有多少次了。姜飛是白馬灘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，也是與韋武德結(jié)成對子的幫扶干部。黃龍縣2016年初實(shí)現(xiàn)整體脫貧之前，還有貧困人口1576戶3009人，其中就包括韋武德一家。

“長得著急了點(diǎn)”

“我這個人長得著急了點(diǎn)，因此經(jīng)常有60后、70后的人和我稱兄道弟?！?986年出生的姜飛看上去比實(shí)際年齡要大一些，他幽默地說，“實(shí)際上，我們鎮(zhèn)的班子成員年齡都不大，書記80年的，包括鎮(zhèn)長在內(nèi)86年的有四個人，82年和84年的各一位，78年和79年就算最大的了，可以算‘準(zhǔn)80后的?！?/p>

姜飛是2015年7月當(dāng)上副鎮(zhèn)長的。這一年4月，黃龍縣的精準(zhǔn)扶貧工作開始啟動。黃龍縣的目標(biāo)是2015年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧，到2020年實(shí)現(xiàn)小康?？h上要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“人對人”、“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”地全覆蓋，幫扶貧困戶脫貧?！拔覀兛h有個‘4321的幫扶制度，即：處級領(lǐng)導(dǎo)幫扶4戶貧困戶、正科級干部幫扶3戶貧困戶、副科級干部幫扶2戶貧困戶、后備干部幫扶1戶貧困戶?！苯w說，“按照這個要求，我要負(fù)責(zé)兩戶貧困戶脫貧。除了韋武德，還有神峪村的五保戶馮中堂老人，也是我的幫扶對象。”

馮中堂是個64歲的老人，前些年兒子夭亡，老人獨(dú)自居住，患有腦血栓、心肌梗塞等疾病，屬于無發(fā)展能力的貧困戶。對于這類貧困戶，政府采取直補(bǔ)到戶的“兜底”式扶貧，即政府承擔(dān)特殊貧困人口的醫(yī)療、養(yǎng)老等開支，除享受國家政策補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助等有關(guān)政策補(bǔ)助外，還會給予臨時(shí)困難救助。

姜飛說，作為幫扶干部，自己是馮中堂老人的第一責(zé)任人。他像老人的兒子一樣，除了逢年過節(jié)去看望，平時(shí)至少每個月到老人家去一次。每次去的時(shí)候，他會給老人帶點(diǎn)米面油或水果糕點(diǎn)等生活用品，有時(shí)還幫著老人干點(diǎn)活，陪老人一起吃頓飯?！暗也粫o他錢的，老人有錢也沒有地方花，他需要的是實(shí)實(shí)在在的幫助和照顧?！?/p>

姜飛把自己的電話留給了老人以及村上的干部，老人生活上有什么困難，或生病住院，總是第一時(shí)間和他聯(lián)系。有一次，馮中堂在晚上突然發(fā)病了，給姜飛打電話，姜飛當(dāng)時(shí)還在縣城，距白馬灘有50多公里。他急忙安排人就近將老人送到相鄰的韓城市醫(yī)院搶救，自己又連夜趕到醫(yī)院。

前不久，馮中堂老人因病去世，姜飛的幫扶對象只有韋武德一戶了。

“韋武德家有五口人，他兩口子、父母以及剛剛考上大學(xué)的女兒。但韋武德的父母年紀(jì)都大了，母親78歲，父親81歲，妻子腰椎有問題，不能干重活。54歲的韋武德身體也不好，沒法到外地打工，家里除了七畝地，再沒有別的經(jīng)濟(jì)收入?！苯w介紹說，“我們縣按照貧困狀況、致貧原因，將這一類劃分為有發(fā)展能力的貧困戶?！?/p>

根據(jù)韋武德家的實(shí)際情況，姜飛作了一番調(diào)查研究，并與韋武德反復(fù)溝通協(xié)商，認(rèn)為搞養(yǎng)殖是一條不錯的路子。姜飛打聽到與韋武德同村的王乃林家的魚塘要轉(zhuǎn)包，就鼓勵韋武德承包。“韋武德曾做過大隊(duì)干部，有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦，根據(jù)他的實(shí)際情況，干別的都不合適，搞養(yǎng)殖很適合他，他只是缺資金和技術(shù)而已?！?/p>

記者了解到，結(jié)合縣域?qū)嶋H，黃龍縣的精準(zhǔn)扶貧著力推行庭院養(yǎng)殖、就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)旅游帶動、土地扶貧、金融扶貧、企業(yè)帶動、教育資助、搬遷扶貧、兜底保障等十種扶貧模式。對于這類有發(fā)展能力的貧困戶，實(shí)行“一戶一策、一人一法”的方針，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入，限期實(shí)現(xiàn)脫貧。

冷水魚和大閘蟹

記者上一次來這里采訪時(shí)，韋武德說，要不是鎮(zhèn)上出面，他根本承包不起這個魚塘。這個魚塘的主人、58歲的王乃林也證實(shí)了韋武德的說法。王乃林說：“當(dāng)時(shí)還有人想承包魚塘，根本輪不到他（韋武德）。他一沒有資金，二沒有經(jīng)驗(yàn)，要不是姜鎮(zhèn)長找了幾次，咋可能把魚塘承包給他呢？”

韋武德承包的這個魚塘過去一直由王乃林的父親王遷運(yùn)經(jīng)營。王乃林說，由于父親年事已高，經(jīng)營不了魚塘，自己也顧不上，于是就想把魚塘租出去。姜飛知道此事后，多次找到王遷運(yùn)老人和他的兒子王乃林，請求王家把魚塘讓韋武德承包。王乃林告訴記者，父親1947年入黨，是一名老游擊隊(duì)員，解放后在村上當(dāng)了二十五年隊(duì)長（組長），今年已97歲?？吹芥?zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)為幫助韋武德脫貧致富，親自出面擔(dān)保，王遷運(yùn)同意以每年6000元的價(jià)格將魚塘租給韋武德，與韋武德簽了租期十年的合同。

姜飛向記者介紹說，韋武德的魚塘養(yǎng)殖，不僅僅是個扶貧項(xiàng)目，還是一項(xiàng)跨地區(qū)的科研項(xiàng)目和兩地黨建互動項(xiàng)目。上海海洋大學(xué)的專家經(jīng)過考察和調(diào)研，認(rèn)為白馬灘鎮(zhèn)的水質(zhì)很好，適合養(yǎng)殖冷水魚、大閘蟹、小龍蝦等水產(chǎn)。這些水產(chǎn)對環(huán)境要求很高，尤其是冷水魚，不僅要在流動水中養(yǎng)殖，而且要求水質(zhì)純凈，不能有污染，水溫常年須保持在攝氏5度到19.2度之間，水溫太高、太低都不行。專家考察發(fā)現(xiàn)黃龍縣的林草覆蓋率達(dá)到90%以上，當(dāng)?shù)氐臐匏釉诹鹘?jīng)白馬灘鎮(zhèn)這一段，環(huán)境優(yōu)美，極少受到污染，非常適宜冷水魚、大閘蟹的生長。

上海海洋大學(xué)水產(chǎn)與生命學(xué)院黨委與黃龍縣白馬灘鎮(zhèn)黨委結(jié)成了黨組織結(jié)對共建關(guān)系，將韋武德承包的魚塘列為特色水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，在資金上和技術(shù)上提供支持，幫助韋武德發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖。

韋武德承包的魚塘就在澽水河岸邊。這是一個直徑約10米、水深2至3米的圓形魚塘，泉水從入口不斷流入，從另一端排出，形成活水。魚塘的池壁和池底用白色的瓷磚鋪成，池中的水清澈見底，池里一大群游來游去的魚兒，給冬日的河邊平添了不少生機(jī)。姜飛告訴記者，建這個魚塘已累計(jì)投入13萬元，如果沒有政府支持，韋武德一個人是建不起來的。

韋武德養(yǎng)的冷水魚也稱作鱒魚，俗稱金鱒和紅鱒兩種，市場上售價(jià)比普通魚要高出很多。姜飛說，剛建成時(shí)，共投放了684斤魚苗，一條魚只有幾兩重，現(xiàn)在最小的也有兩斤多重了。

在魚塘上游二三十米處，有兩片很濕潤的草地。姜飛說，草地深處有兩眼泉水，常年不干，冬季不結(jié)冰，水溫最高不超過攝氏21度。韋武德養(yǎng)冷水魚用的就是這里的水。

記者注意到，在養(yǎng)冷水魚的魚塘上游，還有兩個水塘。姜飛說，中間這個是韋武德新建的魚塘，靠上游的是王乃林建的。這兩個魚塘主要養(yǎng)殖大閘蟹，以及混合養(yǎng)殖草魚和小龍蝦。韋武德養(yǎng)的冷水魚和大閘蟹主要銷往鄰近的韓城、渭南以及黃龍縣城少數(shù)幾個高檔酒店。但就整體來說，黃龍縣的冷水魚和大閘蟹還不被外界認(rèn)可，許多當(dāng)?shù)厝艘膊恢馈?/p>

姜飛還告訴記者，黃龍縣本地生產(chǎn)的大閘蟹在上海的一個水產(chǎn)博覽會上連續(xù)兩年獲得大獎：2015年，一只5兩6的公蟹摘得“蟹王”獎。2016年，一只3兩7的母蟹又獲得“蟹后”獎。據(jù)說，母蟹能長到3兩多就很難得了。

扶貧還在路上

韋武德到西安給愛人看病去了，記者這次采訪未能見到他。

姜飛說，早在2015年底，經(jīng)過嚴(yán)格的考核驗(yàn)收，黃龍縣全縣貧困人口人均純收入6946元，并且人均純收入最低的貧困戶，人均收入也超過了省市確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，黃龍因此取得了脫貧攻堅(jiān)工作的階段性勝利，在延安市率先實(shí)現(xiàn)了整體脫貧，“這其中就包括韋武德一家的成功脫貧”。

據(jù)姜飛介紹，2015年底考核統(tǒng)計(jì)時(shí)，韋武德一家年人均收入約3900元。2016年，韋武德僅大閘蟹一項(xiàng)收入就達(dá)到8600元，初步估算，全年收入會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2015年。盡管韋武德已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但因病致貧多年，家底薄，加上女兒又考上大學(xué)，一家人的日子過得并不寬松。

姜飛說，縣上規(guī)定“不脫貧，不脫鉤”，無特殊情況，三年內(nèi)幫扶單位和幫扶干部不再調(diào)整，用鐵的紀(jì)律保證和促使幫扶干部、駐村隊(duì)員下得去，蹲得住，干得好，確保幫扶隊(duì)形不變，幫扶隊(duì)伍不散。因此，他現(xiàn)在與韋武德一家仍然是幫扶關(guān)系，經(jīng)常就養(yǎng)殖方面的事情與上海海洋大學(xué)的專家交流溝通，還要為韋武德聯(lián)系銷路。另外，姜飛每月還自己拿出100元資助韋武德的女兒。現(xiàn)在，韋武德的女兒差不多每個月都會與姜飛通一次話，姜飛說他們就像一家人一樣。

姜飛以前曾經(jīng)做過十三年村官，在另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)界頭廟鎮(zhèn)做村支部書記助理。但做村官其實(shí)并不是他的初衷。姜飛說，他大學(xué)學(xué)的是建筑經(jīng)濟(jì)管理，畢業(yè)時(shí)監(jiān)理師資格證也拿到了。2008年，正趕上全國公開招考村官，他跟著同學(xué)一起報(bào)了名，當(dāng)時(shí)只想著再體驗(yàn)一次“國考”，根本沒有想到會被錄取。他于是跟父親商量，父親說，考上“村官”是好事，并且讓他不要到外地去了，就回到黃龍，因?yàn)檫@里的情況他都熟悉，容易開展工作，在外地人生地不熟，工作起來吃力，父母也照顧不到。

交談中記者得知，姜飛的父親是渭南市臨渭區(qū)人，當(dāng)兵后轉(zhuǎn)業(yè)到了黃龍縣?！拔业母改浮敔斈棠潭际寝r(nóng)村人，我又出生在黃龍，因此我回到縣里為村民服務(wù)，和農(nóng)民打交道沒有任何障礙，我不光骨子里是個農(nóng)民，長得也像農(nóng)民，對吧？”姜飛風(fēng)趣地說。

“其實(shí)，扶貧不是你們想象的那么簡單，但也不是什么高大上的事情?！闭劶白约旱姆鲐毟形驎r(shí)，姜飛很平淡地說，“這只是我們的日常工作，再說我就是黃龍本地人，對這個地方有感情。我這個人心比較軟，見不得人受恓惶。”

姜飛還給記者講了一個小故事，說他才上幼兒園的兒子有一天對他說：“爸爸，給我50塊錢?！彼麊杻鹤痈缮队茫瑑鹤诱f：“我要捐錢，救小朋友?！痹瓉硎莾鹤釉陔娨暲锟吹接惺W(xué)兒童需要救助，自己想幫幫他們。姜飛說他很受感動，這么小的孩子都知道幫助別人，自己做的這點(diǎn)事情，實(shí)在算不上什么。

天色不早，當(dāng)記者要離開韋武德承包的魚塘?xí)r，臨時(shí)替韋武德照看魚塘的王乃林對姜飛說：“想辦法聯(lián)系人，再賣點(diǎn)魚吧。好長時(shí)間沒有收入了。”顯然，姜飛短時(shí)間內(nèi)與扶貧是脫不了“鉤”了。正如他們的縣委書記所言，扶貧永遠(yuǎn)在路上。