受“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)的影響，人們關(guān)注的眼光總是在西方，而且往往總是偏袒著西方。但是，歷史的發(fā)展并不總?cè)缛藗兯A(yù)設(shè)的那樣。近年來西方世界頗不太平，如金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)停滯、選舉亂局、逆全球化和民粹主義、難民問題、種族歧視引發(fā)社會(huì)抗議和騷亂……面對(duì)西方國(guó)家所表現(xiàn)出來的種種治理亂象，很多國(guó)際人士驚呼：西方怎么了？與上述情形成鮮明對(duì)比的是，黨的十八大以來我國(guó)社會(huì)所表現(xiàn)出來的欣欣向榮的有序治理景象，這種有序治理景象我們不妨稱之為“中國(guó)之治”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，開辟了治國(guó)理政新境界，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度吸引了世界各國(guó)的目光，許多人想了解中國(guó)的發(fā)展模式為什么具有旺盛生命力，“中國(guó)之治”魅力何在。無論是分析“中國(guó)之治”的魅力，還是反思“西方之亂”的根源，都必須運(yùn)用比較的方法。從比較的視野看，“中國(guó)之治”和“西方之亂”都有其必然性。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的偉大勝利

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。歷史表明，那些沒有穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)核心的國(guó)家，它們無法有效組織人力、物力、財(cái)力，常常陷入不同利益集團(tuán)的撕扯之中，使國(guó)家發(fā)展失去方向。從近年來一些西方國(guó)家大選的情況看，一些新的領(lǐng)導(dǎo)人通過競(jìng)選上臺(tái)執(zhí)政，但是都不能成為穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是因?yàn)?，西方的兩黨制或多黨制，已經(jīng)從最初的良性競(jìng)爭(zhēng)，逐漸發(fā)展為政黨分肥，這不僅體現(xiàn)在選舉中，更體現(xiàn)在議會(huì)議事中。在選舉中，各黨派為了自己的候選人能夠勝出，不惜花費(fèi)重金進(jìn)行選舉策劃、包裝、運(yùn)作，使民主的形式大于其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，最后成為輿論（主要還是資本）主導(dǎo)選舉，從而實(shí)現(xiàn)黨派自身利益。以美國(guó)的選舉政治為例，選舉離不開政治獻(xiàn)金，所謂的民主不過是財(cái)富主導(dǎo)下的幻象，并不能真正實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的民主。1在議會(huì)議事中，各黨派更是為了自身利益而相互博弈、甚至出現(xiàn)相互掐架，使一些利民項(xiàng)目、工程、法律等不能在議會(huì)通過，從而無法進(jìn)入實(shí)施階段。這種長(zhǎng)期的基于政黨利益考慮而進(jìn)行的政治博弈，在很大程度上已經(jīng)成為資本主義政黨制度的一種內(nèi)耗，極大地增加了國(guó)家治理的成本、降低了國(guó)家治理的效率。從這個(gè)角度看“西方之亂”，也就不難理解了。

從理論維度看，能否形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，是馬克思主義政黨政治上是否真正成熟的關(guān)鍵。毛澤東同志深刻指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?！?鄧小平同志也強(qiáng)調(diào)：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”2中國(guó)這樣的大國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨這樣的大黨，要凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、破浪前進(jìn)，保證黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨、始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。

黨的十八大以來，盡管重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，但已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，正面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。黨的十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，“這是中國(guó)共產(chǎn)黨的鄭重選擇，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義”3。它反映了全黨和全國(guó)人民的心聲，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的需要。

黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，不辱使命，不忘初心，以“如履薄冰，如臨深淵”的自覺和“治大國(guó)如烹小鮮”的態(tài)度，擼起袖子加油干，開啟了新的偉大奮斗，進(jìn)行了新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新的局面，形成了“中國(guó)之治”的獨(dú)特景象。

中國(guó)共產(chǎn)黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)論

從現(xiàn)代化的角度看，“后發(fā)國(guó)家的治理要想取得成功，需要有敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的執(zhí)政黨和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府”。4中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)且善于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政黨。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就肩負(fù)的歷史使命，為了實(shí)現(xiàn)這一光榮的使命，一代又一代共產(chǎn)黨人前赴后繼、砥礪奮進(jìn)。

從大國(guó)治理的經(jīng)驗(yàn)看，治理大國(guó)最重要的是責(zé)任。這個(gè)重大責(zé)任，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就向世界宣示——“就是對(duì)民族的責(zé)任”“就是對(duì)人民的責(zé)任”“就是對(duì)黨的責(zé)任”。黨的十八大以來的這五年，接過歷史接力棒的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的歷史責(zé)任，在全黨樹起使命擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞逗驼孀?shí)干的標(biāo)桿，讓億萬人民對(duì)國(guó)家和未來有了更強(qiáng)的信心、更深的期待。從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從新發(fā)展理念到堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從頒布“八項(xiàng)規(guī)定”到推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸……沒有哪一項(xiàng)離得了擔(dān)當(dāng)精神。正是這種敢于擔(dān)當(dāng)和善于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛯?shí)際行動(dòng)，凝聚了中國(guó)力量和中國(guó)精神，催生了“中國(guó)之治”。

中國(guó)有句古語：“有多大的能力，就有多大的責(zé)任”。面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國(guó)始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。無論是第二大經(jīng)濟(jì)體還是第二大對(duì)外投資國(guó)，無論是為世界經(jīng)濟(jì)作出的“中國(guó)貢獻(xiàn)”還是為更好社會(huì)制度提供的“中國(guó)方案”，都充分展示了責(zé)無旁貸的“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”。黨的十八大以來的這五年，中國(guó)越來越走近世界舞臺(tái)的中心。杭州G20峰會(huì)勇立全球經(jīng)濟(jì)治理變革潮頭，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)走向；浙江烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)倡導(dǎo)互聯(lián)互通、共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；“一帶一路”倡議得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與，亞投行吸引全球80個(gè)成員國(guó)加盟……中國(guó)在世界舞臺(tái)上的大國(guó)擔(dān)當(dāng)贏得了廣泛贊譽(yù)。

反觀近年來西方許多國(guó)家，政府缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。與中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命和重大責(zé)任不同，西方國(guó)家政黨的使命則比較簡(jiǎn)單，“要么作為在野時(shí)的反對(duì)黨而存在，要么作為上臺(tái)后的執(zhí)政黨而兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的承諾，其使命不斷變化，且具有明顯的政黨利益”1。濫用公投就是一種表現(xiàn)。當(dāng)前，公投熱已經(jīng)蔓延至許多歐盟國(guó)家。公投在形式上借口遵從民意，事實(shí)上成為一些國(guó)家政府逃避治理責(zé)任的一種方式。2

中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)

西方國(guó)家面對(duì)治理亂象，也在千方百計(jì)尋找解決問題的方法。但事實(shí)是，即便開出了一個(gè)又一個(gè)治理的藥方，也因不同利益集團(tuán)相互掣肘難以有效施治，亂象難以根治。逆全球化和民粹主義的新動(dòng)向，又折射出西方社會(huì)似乎失去了自我調(diào)整以達(dá)到自愈的能力。從表面上看，西方國(guó)家的治理亂象是偶然現(xiàn)象的集中爆發(fā)，實(shí)質(zhì)則是在治理亂象后隱藏的深刻制度根源。隨著現(xiàn)代西方資本主義國(guó)家出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群、大集團(tuán)化成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，財(cái)富越來越集中，使資本主義在發(fā)展過程中問題日益凸顯。在西方企業(yè)大集團(tuán)化發(fā)展過程中，資本的逐利性導(dǎo)致了資本集團(tuán)之間的封閉性和自利性，從而使有限的社會(huì)資源不能共享。這也導(dǎo)致近年來西方出現(xiàn)了逆全球化的潮流。從本質(zhì)上講，西方治理之亂是資本主義本性的再次暴露。如果看不到西方之亂背后的制度根源，就難以揭示社會(huì)主義制度所具有的優(yōu)越性。

與“西方亂象”形成鮮明對(duì)照的是，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度。中國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義，植根于中華文化沃土，反映中國(guó)人民意愿，適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有著自己的鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。”這場(chǎng)偉大的社會(huì)變革和實(shí)踐創(chuàng)新催生的中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化具有無比的先進(jìn)性和優(yōu)越性，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的歷史命運(yùn)和發(fā)展前途，也為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。中國(guó)之治之所以成功，關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。自信不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。尤其是現(xiàn)在的國(guó)家治理，遠(yuǎn)比以往復(fù)雜得多。習(xí)近平總書記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)指出：“我們有我們的歷史文化，有我們的體制機(jī)制，有我們的國(guó)情，我們的國(guó)家治理有其他國(guó)家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性。”這就決定了，我們必須通過不斷改革創(chuàng)新，使中國(guó)特色社會(huì)主義在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（作者簡(jiǎn)介：石國(guó)亮，首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

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