【摘要】嘉祥縣資源性缺水嚴重，圍繞解決“資源性缺水，城鄉(xiāng)居民安全飲水，科學合理調度水，自動化、信息化管水”，必須修建引調水工程，建設中水回用工程；抓好城鄉(xiāng)居民飲水安全工程；完善河網(wǎng)工程，做好控制性工程，配套農(nóng)田水利工程，健全城市防洪工程；建設自動化監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，加強預警系統(tǒng)，積極構建嘉祥縣現(xiàn)代水網(wǎng)，服務嘉祥經(jīng)濟和社會發(fā)展。

【關鍵詞】現(xiàn)代水網(wǎng)；總體構想

嘉祥縣水資源總量不足，受地理環(huán)境和氣候條件的影響，地下水僅為全縣總量的32.2%，由于各行各業(yè)需求量逐年飚升，出現(xiàn)資源性缺水。根據(jù)2006年完成的《濟寧市水資源調查評價報告》（已通過濟寧市審查）成果，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個主要地下水開采地段中，嘉祥縣多年平均地表水資源量8051萬立方米，地下水資源16521萬立方米，水資源總量為地表水資源量與地下水資源量之和，扣除重復計算量，全縣水資源量為22596萬立方米。嘉祥縣過境水資源量為34121萬立方米。嘉祥縣多年平均水資源總量（包括過境水）為56717萬立方米。2010年底全縣總人口86.95萬人，人均占有水資源量為652立方米；全縣耕地面積66985.44公頃，每公頃占有水資源量為8467立方米。但水資源實際可利用量和利用率較低。因此，必須圍繞解決“資源性缺水，城鄉(xiāng)居民安全飲水，科學合理調度水，自動化、信息化管水”，積極構建嘉祥縣現(xiàn)代水網(wǎng)，服務嘉祥經(jīng)濟和社會發(fā)展。

一、做好引調水工程，增加中水回用，切實解決資源性缺水

嘉祥縣資源性缺水嚴重，涉及范圍不斷擴大。而嘉祥縣的年水資源用水總量控制指標（自2011至2015年）為2.14億立方米，其中地表水1.17億立方米（含引黃水0.5億立方米，引江水0.1億立方米），地下水0.97億立方米，實際需水量2.7億立方米，缺水0.56億立方米。這就要求嘉祥縣在今后的水資源利用中不能突破該指標。因為污染趨勢加重，資源性缺水減少了稀釋污染物的水量，降低了水體的自凈功能，加重了水環(huán)境的污染，對嘉祥縣經(jīng)濟發(fā)展、人與自然和諧構成嚴重威脅，資源性、水質性缺水范圍擴大，程度加深，使得地下蓄水層枯竭；對生物多樣性也構成嚴重威脅。為堅持人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌處理河流治理與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護，必須新建引調水工程，提高河道引調水能力。從嘉祥縣地形地貌來看，西高東低，北高南低，通過修建西線引調水工程，自鄆城新河、洙趙新河可以調引黃河水；嘉祥縣內(nèi)河多為平河底廢黃河高程30.50m，梁濟運河長溝泵站處上游最低水位33.16m，最高水位35.37m，下游最低水位31.51m，最高水位32.60m，自梁濟運河修建取水口，通過梁寶寺引河、疃里引河可以自流調引長江水。

嘉祥縣城市污水排放量較大，僅華能嘉祥發(fā)電有限公司、嘉星熱電廠年用水量就近1000萬立方米，這些中水如果得不到有效利用，就會產(chǎn)生嚴重的資源浪費，而嘉祥縣城區(qū)污水管網(wǎng)布局不合理，缺乏雨污分流規(guī)劃，為了解決工業(yè)、服務業(yè)、居民生活污水，必須合理布設污水管網(wǎng)，根據(jù)污水排放量確定污水處理廠處理能力，把中水利用好，中水用于工業(yè)、服務業(yè)（如洗車、廁所）、生態(tài)園林。

二、加強水源地建設，合理布設管網(wǎng)工程，解決城鄉(xiāng)居民安全飲水

嘉祥縣城市缺乏有效的系統(tǒng)管理、自動化水量計費和跑水漏水監(jiān)測設施，供水管網(wǎng)不配套，部分老化嚴重，自來水處理和凈化能力難以適應城市發(fā)展；農(nóng)村自來水管理不善，僅僅能夠保障用水，但水質較差。只有通過規(guī)劃建設供水水網(wǎng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水庫與河道之間、井與井之間、供水管網(wǎng)的串聯(lián)貫通，相互補濟，建設城鄉(xiāng)一體的供水網(wǎng)。不論是地表水還是地下水水源，要改變單一水源點供水存在的不安全問題，還要改變單純依靠地下水供水的模式，在城區(qū)盡快采用地表水供水，地下水作為備用水源。全縣規(guī)劃建設6個標準水廠和1個總控中心，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設1處水庫，敷設主管網(wǎng)，整合縣城區(qū)3個水廠和117個農(nóng)村供水站，拉動村內(nèi)管網(wǎng)升級改造，農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)全縣供水同源、同網(wǎng)、同質、同價的總體目標。

三、完善河道水網(wǎng)，建設控制性節(jié)點工程，科學合理調度水

工程性缺水成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。由于全縣75%的河道淤積嚴重，80%的農(nóng)田水利設施不能正常發(fā)揮作用，40%的耕地用不上地表水。目前，全縣擁有大小河道39條395公里，大中型攔河節(jié)制閘7座，沿河排灌站、提水站296處。為解決全縣用水緊張問題，針對目前嘉祥縣水資源緊缺的實際情況和水系工程存在的問題，必須構建一個統(tǒng)一完整的水利網(wǎng)絡。圍繞保障供水、防洪安全、改善生態(tài)三大目標，以抗旱保供水為主線，利用區(qū)域內(nèi)河流，依托主框架，通過河道整治、新建攔蓄水工程等措施，調蓄水量， ，形成水系網(wǎng)絡。通過控制性工程使各條河流相互貫通，達到豐枯相濟、蓄排并舉的網(wǎng)格狀水系；建立合理開發(fā)利用地下水的機井網(wǎng)，較為科學地布設在井灌區(qū)和站灌區(qū)，形成以井保豐、以河補源的農(nóng)田灌溉水源保障體系。建立分布全縣的田間水利網(wǎng)。形成以灌區(qū)為單元的田間水利工程體系，旱能澆、澇能排、灌排自如的高標準農(nóng)田。建立城市給排水網(wǎng)，改善嘉祥縣的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。全面完成洙水河、趙王河、老趙王河、前進河、洪山引河等河道治理工程，疏浚梁寶寺引河、疃里引河，搞好洙趙新河、鄆城新河治理工程，實施紅旗河、蔡河治理工程，拉網(wǎng)式搞好病險水閘加固和排灌站、提水站維修改造，要加大田間節(jié)水工程規(guī)劃建設力度，逐步提高農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)。開展以小流域治理為主要內(nèi)容的水土保持工作，綜合治理公路邊溝，以澇洼地治理為契機徹底治理15個田間大洼。通過以上工程項目的實施，全縣范圍內(nèi)形成引、蓄、提、排自如，地表水與地下水互濟聯(lián)用，水資源開發(fā)與保護并重的綜合功能的現(xiàn)代水利工程網(wǎng)，提高供水質量和保證率。

四、抓好水資源監(jiān)測，建設水利管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化、信息化管水

嘉祥縣自動化監(jiān)測系統(tǒng)不健全。為適應嘉祥經(jīng)濟發(fā)展，必須建設現(xiàn)代水利信息網(wǎng)，建立覆蓋全縣的信息網(wǎng)，點上自動傳送信息，總控中心即時收集整理，以水利自動化引領水利現(xiàn)代化。管理信息系統(tǒng)要充分體現(xiàn)在工程的引水、防洪、排澇、抗旱、截污、供水以及在水利工程的現(xiàn)代化管理中，現(xiàn)代化管理系統(tǒng)包括中心控制管理系統(tǒng)，電視監(jiān)控多媒體管理系統(tǒng)，水資源管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、水資源監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、取水許可管理信息系統(tǒng)、排污口管理與水質污染模擬信息系統(tǒng)、地下水資源可視化評價系統(tǒng)，農(nóng)田灌溉排水系統(tǒng)，工程建設管理系統(tǒng)，工程運行管理系統(tǒng)，自來水監(jiān)測管理系統(tǒng)、防汛抗旱管理系統(tǒng)等，加強預警系統(tǒng)，系統(tǒng)總體設計的目標功能涵蓋水利工程管理的大部分職能，逐步實現(xiàn)辦公自動化、水政水資源、計劃財務、規(guī)劃基建、檔案管理等子系統(tǒng)的系統(tǒng)化監(jiān)測管理。