【摘要】沂沭泗局水利工程管理體制改革10年來，水利工程管理水平得到全面提高。邳州局作為沂沭泗局下屬的基層局，在水利管理現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了一定成果。本文重點(diǎn)介紹邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，體現(xiàn)水利工程管理體制改革10年基層水管單位管理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展歷程與未來展望。

【關(guān)鍵詞】水管體制改革；水利管理現(xiàn)代化

2005年，沂沭泗局按照水利部、淮委統(tǒng)一部署，結(jié)合直管工程實(shí)際，正式啟動(dòng)水利工程管理體制改革工作，至今已10年，基本建立了良好的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，水利工程管理水平得到

面提高，工程維修養(yǎng)護(hù)工作有序開展，工程面貌顯著改善。在水利管理現(xiàn)代化建設(shè)管理方面取得了一定的成果，水利現(xiàn)代化建設(shè)不可謂不是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

1、工程概況

邳州市位于江蘇省北部，徐州與連云港之間。東與新沂市為鄰，西與銅山縣和徐州市賈汪區(qū)毗連，南接睢寧縣和宿遷市宿豫區(qū)，北界山東省。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°15′，北緯34°07′。全市總面積2088平方公里。東西距離約52公里，南北距離約61公里，東隴海鐵路橫穿東西，京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，市區(qū)坐落在鐵路與運(yùn)河交匯處，是蘇北魯南水陸交通樞紐。全市24個(gè)鎮(zhèn)，451個(gè)行政村，38個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?60萬。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值365.39億元。邳州市地處沂沭泗流域下游，素有“邳蒼洼地，洪水走廊”之稱，上游有南四湖，下游有駱馬湖，境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，沂河、中運(yùn)河、邳蒼分洪道三條流域性河道縱貫?zāi)媳?，匯水面積達(dá)5萬平方公里，相當(dāng)于25個(gè)邳州面積。

邳州河道管理局直管的水利工程主要包括邳州境內(nèi)沂河、邳蒼分洪道、中運(yùn)河三條流域性河道以及中運(yùn)河臨時(shí)水資源控制工程。河道總長110公里，堤防總長206.66公里，三條河流既要承接上游約5萬平方公里的客水，又是邳州市防洪排澇的骨干河道，歷來是防汛工作的重點(diǎn)之一。近年來，通過韓中駱、沂沭邳工程治理，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均己達(dá)到五十年一遇。

2、邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

邳州局管理工程戰(zhàn)線長、范圍廣，沿河村鎮(zhèn)多，部分堤段涉河活動(dòng)頻繁，情況復(fù)雜，管理任務(wù)繁重，而與之對應(yīng)的管理力量又相對薄弱，很難對所轄工程做到及時(shí)、全面管理。近年來，針對管理遇到的實(shí)際問題，配合沂沭泗局水文局（信息中心），利用現(xiàn)有設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合相關(guān)大型整治項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，先后建設(shè)了遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、臨時(shí)性水資源閘遠(yuǎn)程監(jiān)控、基層管理所遠(yuǎn)程監(jiān)控、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段遠(yuǎn)程監(jiān)控等多個(gè)項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)議、重點(diǎn)監(jiān)控、安防監(jiān)控為一體的現(xiàn)代化監(jiān)控系統(tǒng)。

邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)采用開放式全分布系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，整個(gè)系統(tǒng)由下而上分為設(shè)備監(jiān)控層、數(shù)據(jù)傳輸層、存儲(chǔ)分析層、展示與管理層等4層結(jié)構(gòu)，每層又分別布設(shè)若干子層，結(jié)構(gòu)圖見圖1。遠(yuǎn)程監(jiān)控山頭水資源閘區(qū)、沂河白埠所、分洪道管理所及沂河授賢險(xiǎn)工、中運(yùn)河張樓險(xiǎn)工、徐塘險(xiǎn)工等區(qū)域，將遠(yuǎn)端的圖像信息通過專用光纖網(wǎng)絡(luò)、4G無線網(wǎng)絡(luò)即時(shí)傳輸?shù)节菥謾C(jī)關(guān)二樓的監(jiān)控中心控制室，中心控制室設(shè)有46寸1920*1080分辨率2（行）X 2（列）DID液晶顯示單元以及12路監(jiān)視器、DH-NVR3816大華網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)、視頻矩陣、視頻分配器、獨(dú)立鍵盤、操縱桿等配套設(shè)施。邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是集數(shù)字化、分布式數(shù)據(jù)采集、多種顯示方式等功能于一體的SCADA系統(tǒng)，從而使該信息化系統(tǒng)具有統(tǒng)計(jì)查詢、優(yōu)化調(diào)度的功能。

2.1 山頭水資源閘監(jiān)控及基層所監(jiān)控。山頭水資源閘監(jiān)控及基層所監(jiān)控完工于2012年，屬于2012年維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程水資源閘視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)工程。采用4個(gè)球形攝像機(jī)DS-2AM1-713 Q，其中水資源閘設(shè)有攝像機(jī)2個(gè)，邳蒼分洪道管理所和沂河管理所設(shè)有攝像機(jī)各1個(gè)。該機(jī)型具有多個(gè)巡航組、每個(gè)可以儲(chǔ)存8個(gè)以上的預(yù)置位、支持兩點(diǎn)之間左右掃描、支持360度掃面、支持看守位功能、支持全天候（24小時(shí)）監(jiān)控，夜間自動(dòng)彩轉(zhuǎn)黑，并開啟紅外燈照射、紅外可視距離達(dá)到100米等功能。遠(yuǎn)端的圖像信息通過專用光纖網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)即時(shí)傳輸?shù)节菥謾C(jī)關(guān)二樓的監(jiān)控中心控制室，保證信息安全性、時(shí)效性。

2.2 重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)控。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)控屬于沂沭泗局直管重點(diǎn)工程監(jiān)控及自動(dòng)控制系統(tǒng)項(xiàng)目，涉及多個(gè)直屬局和基層局，開工于2014年，現(xiàn)已基本完工。邳州局建立3個(gè)視頻監(jiān)視點(diǎn)，監(jiān)控區(qū)域?yàn)橐屎邮谫t險(xiǎn)工、中運(yùn)河張樓險(xiǎn)工、徐塘險(xiǎn)工。授賢堤防重點(diǎn)部位，安裝1個(gè)攝像機(jī)；張樓堤防重點(diǎn)部位，安裝1個(gè)攝像機(jī)，配備1套防盜系統(tǒng)；徐塘堤防重點(diǎn)部位，安裝1個(gè)攝像機(jī)，配備1套防盜系統(tǒng)。

攝像機(jī)采用IPC-HFW3100單顆燈高清紅外防水槍式網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，結(jié)合傳統(tǒng)攝像機(jī)和網(wǎng)絡(luò)視頻的技術(shù)，集視頻數(shù)據(jù)采集、傳輸于一體，無需其他輔助設(shè)備，接入互聯(lián)網(wǎng)即可使用；采用標(biāo)準(zhǔn)H.264的視頻壓縮技術(shù)，使設(shè)備在同等碼流下盡最大可能保證了圖像質(zhì)量；具備紅外夜視功能，在夜視狀態(tài)下，通過紅外燈發(fā)射的紅外光線照亮被攝物體。流媒體代理服務(wù)器對視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)送至數(shù)字矩陣，數(shù)字矩陣則對視頻數(shù)據(jù)直接進(jìn)行存儲(chǔ)，保證7×24小時(shí)循環(huán)錄像。使遠(yuǎn)程控制軟件同時(shí)能夠?qū)ι筋^水資源閘監(jiān)控及基層所監(jiān)控、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)控設(shè)備共7臺(tái)攝像機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制操作。供電系統(tǒng)方面，授賢堤防重點(diǎn)部位使用市電供電，其余監(jiān)視點(diǎn)采用風(fēng)光互補(bǔ)供電方式。組網(wǎng)結(jié)構(gòu)詳見圖2邳州局重點(diǎn)工程視頻監(jiān)視系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D。

整個(gè)系統(tǒng)包括3臺(tái)攝像機(jī)、2套風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)、2套防盜報(bào)警系統(tǒng)、2對無線網(wǎng)橋、1臺(tái)路由器（帶防火墻）、1臺(tái)交換機(jī)、1臺(tái)移動(dòng)監(jiān)視監(jiān)控管理終端、2臺(tái)監(jiān)視監(jiān)控管理終端、1臺(tái)數(shù)字矩陣（配有8塊3TB硬盤，為新舊設(shè)備視頻影像共用）、1臺(tái)流媒體代理服務(wù)器等。

2.3 中心控制系統(tǒng)。中心控制室設(shè)置在邳州局機(jī)關(guān)二樓，按照“整體控制、分步實(shí)施”的原則，配合沂沭泗信息中心，利用現(xiàn)有設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合相關(guān)大型整治項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，集重點(diǎn)監(jiān)控、安防監(jiān)控為一體，逐步建設(shè)完成。整個(gè)系統(tǒng)包括DID液晶顯示單元，12路監(jiān)視器，DH-NVR3816大華網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)，視頻矩陣，視頻分配器等配套設(shè)施，監(jiān)視器映射圖及設(shè)備分布圖見圖3。其他設(shè)備包括1臺(tái)主機(jī)兼操作員工作站，1套操作臺(tái)，獨(dú)立鍵盤、操縱桿，其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

DID液晶顯示單元，拼接方式為2（行）X 2（列），單屏分辨率為：1920*1080，單屏顯示面積為：1215mm（寬）X 686mm（高），采用分布式冗余多通道的信號(hào)處理顯示方式，適合7×24小時(shí)連續(xù)工作，支持多路計(jì)算機(jī)信號(hào)、視頻信號(hào)的選擇，支持AV視頻、模擬RGB、數(shù)字RGB、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)信息和數(shù)字MPEG流媒體信息。

DH-NVR3816大華網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)支持1080P高清預(yù)覽，視頻輸出分辨率最高達(dá)1920×1080，采用Dahua云臺(tái)控制協(xié)議時(shí)，可以通過鼠標(biāo)實(shí)現(xiàn)三維智能定位功能，支持預(yù)覽圖像與回放圖像的電子放大，支持按事件查詢、回放、備份錄像文件，支持圖片本地回放與查詢，配備4塊2TB專業(yè)監(jiān)控硬盤，可滿足前端保證7×24小時(shí)循環(huán)錄像、30天循環(huán)錄像。

2.4 局域網(wǎng)系統(tǒng)。邳州局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完工于2008年，屬于韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河及駱馬湖計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)B標(biāo)工程。中心控制系統(tǒng)操作員（即展示管理層與設(shè)備監(jiān)控層）之間采用局域網(wǎng)連接，保證了信息可靠傳輸、分布存儲(chǔ)與檢索。能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、管理智能化、調(diào)控遠(yuǎn)程化、決策科學(xué)化。

3、水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)功能與特點(diǎn)

邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)采用開放式全分布系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，整個(gè)系統(tǒng)由下而上分為設(shè)備監(jiān)控層、數(shù)據(jù)傳輸層、存儲(chǔ)分析層、展示管理層等4層結(jié)構(gòu)，每層又可以布設(shè)幾個(gè)子層，同時(shí)開放式結(jié)構(gòu)保證了拓展功能。集數(shù)字化、分布式數(shù)據(jù)采集、多種顯示方式等功能于一體，具有自動(dòng)監(jiān)測、連續(xù)監(jiān)測、自動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)壓縮、高速率傳輸、斷電保護(hù)及來電恢復(fù)等功能。該信息化系統(tǒng)的特點(diǎn)是：實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、可靠、實(shí)時(shí)、先進(jìn)、易操作、易維護(hù)及拓展。

4、基層管理現(xiàn)代化展望

近年來，基層水利工程管理現(xiàn)代化著實(shí)取得了一定成就，但是距離水利現(xiàn)代化的目標(biāo)還存在較大差距。監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，下一步將利用現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，力爭實(shí)現(xiàn)對所轄堤防、水閘工程重要控制點(diǎn)的全面監(jiān)控。

5、結(jié)語

邳州局水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合了基層局的實(shí)際情況，充分利用了先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的目標(biāo)，降低了管理成本，增強(qiáng)了管理效率，為管理范圍內(nèi)決策提供了科學(xué)依據(jù)，保障了防洪安全，促進(jìn)了水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)以及基層單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]邳州市人民政府.邳州年鑒[M].香港：華夏文藝出版社，2012.