【摘要】作為農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)村人口數(shù)量比較多，農(nóng)村水利工程隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展得到前所未有發(fā)展。為了提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，只有做好水利工程管理工作才能保障水利工程的正常運行，才能實現(xiàn)糧食的增產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入。但是，由于各方面的原因，農(nóng)村的水利工程在管理中存在很多問題，因此有必要對其進(jìn)行研究。本文主要對農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀及應(yīng)用對策進(jìn)行了研究，從農(nóng)村水利工程管理的相關(guān)概述、當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀以及提高農(nóng)村水利工程管理水平的對策這三個方面進(jìn)行了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程；管理；現(xiàn)狀；對策

1、農(nóng)村水利工程管理的相關(guān)概述

水利工程的運用、操作、維修和保護(hù)工作，是水利管理的重要組成部分。水利工程建成后，必須通過有效的管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的效果和驗證原來規(guī)劃、設(shè)計的正確性。農(nóng)村水利工程管理的工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面：第一，對水利工程進(jìn)行檢查和觀測；第二，要開展水利工程的養(yǎng)護(hù)和修理工作；第三，要根據(jù)不同地區(qū)的水資源情況來進(jìn)行水利調(diào)度；第四，根據(jù)工程設(shè)備的實際情況進(jìn)行更新，并適當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造。為了提高農(nóng)村水利工程管理的水平，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的行政法規(guī)，還要制定、修訂和執(zhí)行工程檢查觀測規(guī)范、水利調(diào)度規(guī)程以及工程養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范等。為了保障水利工程管理工作的順利開展，還要不斷建立并健全經(jīng)濟(jì)管理制度、計劃管理制度和保衛(wèi)制度等各項制度?？傊?，農(nóng)村水利工程管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，今后應(yīng)當(dāng)加強對該項工作的重視，針對存在的問題找出相應(yīng)的應(yīng)用對策，從而使農(nóng)村水利工程管理水平不斷提高。

2、當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀

2.1 缺乏水利專業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)村水利工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)不高。近些年，農(nóng)村水利工程在數(shù)量上不斷增加，在規(guī)模上不斷擴大，但是由于農(nóng)村地區(qū)缺乏水利專業(yè)的技術(shù)人員，技術(shù)力量比較薄弱，工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)不高，經(jīng)常上級下達(dá)指令，基層水利工程技術(shù)人員不認(rèn)真執(zhí)行，而且不愿意進(jìn)行深造，加上缺乏豐富深層次的實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致技術(shù)水平相對較低。另外，水利工程技術(shù)人員大多不懂管理，缺乏管理意識，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程管理水平不高。

2.2 工程管理相對滯后，設(shè)施施工缺乏規(guī)范性。當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理存在的非常嚴(yán)重的問題就是“跑、漏和滲”等現(xiàn)象普遍存在，管理星對廚房，灌區(qū)支渠以下的用水星對混亂，而且水利工程發(fā)生老化以后沒有及時修理，導(dǎo)致工程毀損非常嚴(yán)重，而且明渠和水線逐漸喪失了供水功能，直接影響著農(nóng)村的灌溉，使農(nóng)民的收入受到影響。另外，由于農(nóng)村過度開采地下水，使水資源得到極大浪費，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。對于農(nóng)村的一些小型水利工程，在立項過程中由于缺乏組織可行性論證，導(dǎo)致水利工程建設(shè)缺乏規(guī)范性。在農(nóng)村水利工程施工過程中，國家盡管制定了相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，但是農(nóng)村基層管理人員并未認(rèn)真執(zhí)行，導(dǎo)致設(shè)施施工不規(guī)范。

2.3 缺乏資金，財政投入不足。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，很多地區(qū)的財力比較緊張，由于缺乏資金投入，導(dǎo)致很多工程一旦出現(xiàn)問題，沒有及時進(jìn)行修理，進(jìn)而影響整個工程質(zhì)量。另外，由于受到傳統(tǒng)思想的影響，很多地區(qū)依然重視建設(shè)輕視管理，導(dǎo)致工程效益比較地下，這也制約著小型和重點水利工程的補助，沒有充足的資金進(jìn)行水利工程的配套建設(shè)，使很多工程不能根據(jù)計劃竣工驗收，從而影響著水利工程的整體質(zhì)量和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3、提高農(nóng)村水利工程管理水平的對策

3.1 注重提高農(nóng)村水利工程管理人員的整體素質(zhì)。作為農(nóng)村水利工程管理的主體，今后要提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)。具體來說：一方面，要注重引進(jìn)高素質(zhì)的水利工程技術(shù)人員，并且要熟悉管理知識和技能，從而在水利工程管理中更好地實現(xiàn)人生價值。另一方面，要對現(xiàn)有的技術(shù)人員進(jìn)行開發(fā)，為了更好地適應(yīng)市場需求，要鼓勵員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，要進(jìn)行深造，同時要制定相應(yīng)的薪酬獎勵制度和晉升制度來提高技術(shù)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，從而實現(xiàn)農(nóng)村水利工程管理水平的不斷提高。

3.2 注重過程管理，提高管理水平。首先，農(nóng)村水利工程管理人員應(yīng)當(dāng)加強對水利工程管理的重視程度，要健全相關(guān)的制度，為水利工程管理工作的順利開展提供可靠的保障；其次，要改變傳統(tǒng)的觀念，不僅要重視建設(shè)，更要重視管理，工程一旦出現(xiàn)問題就要進(jìn)行及時的修理，從而減少不必要的損失；再次，要建立健全的內(nèi)部控制制度，對水利工程管理工作進(jìn)行及時監(jiān)督，督促工作人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指令，從而提高農(nóng)村水利工程質(zhì)量。

3.3 加大財政投入，使農(nóng)村水利工程管理有足夠的資金。今后國家應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村加大投入，使農(nóng)村地區(qū)擁有足夠的資金進(jìn)行水利工程的管理，對于有問題的水利工程應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修，并且加大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時要積極引導(dǎo)群眾參與到水利工程建設(shè)和管理工作中，使政府加大對專項資金的投入，從而農(nóng)村水利工程管理工作順利開展。

4、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村水利工程管理對農(nóng)村的發(fā)展起著非常重要的作用，為了提高管理水平，今后應(yīng)當(dāng)更加重視該項工作，加強對該項工作的監(jiān)督，使政府加大投入，不斷提高水利工程管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)，從而推動農(nóng)村的更好更快發(fā)展。

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作者簡介：黃清海（1967-），男，江蘇沛縣人，大專，沛縣水利局，工程師。研究方向：水利生產(chǎn)運行管理。