【摘要】 水是一項(xiàng)寶貴的自然資源，又是自然環(huán)境的組成部分。水資源是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，特別是人口過快增長和不合理開發(fā)利用，致使人類賴以生存和發(fā)展的水資源枯竭。我省是水資源不富裕的省份，加之時(shí)空分布不均，水資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。

【關(guān)鍵詞】河南??；地下水；措施

一、地下水資源開發(fā)中存在的主要問題

地下水資源的主要來源是降水入滲和河渠湖泊滲漏補(bǔ)給。采補(bǔ)平衡，永續(xù)使用。然而，過量開采地下水資源，是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的一重大災(zāi)害，不但使人類賴以生存的水資源快速減少，而且使生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化。這一災(zāi)害初期不為人們重視，并能提供較高的經(jīng)濟(jì)效益。但在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，卻造成了極大的災(zāi)害損失。

1 地下水位持續(xù)下降，漏斗面積擴(kuò)大。地下水開采量不斷增加，當(dāng)一旦開采模數(shù)超過補(bǔ)給模數(shù)，即超過地下水補(bǔ)給量時(shí)，隨著開采時(shí)間的增長，將疏干含水層靜儲(chǔ)量，地下水位將不斷下降。若不加以節(jié)制，使漏斗面積增大，埋深越來越大。

2 引起地面沉降、塌陷和裂縫。我省因地下水超采，一些地方出現(xiàn)塌陷、裂縫和地面沉降。如舞陽鋼廠附近因地下水超采，裂縫寬達(dá)30～210毫米，一些建筑物被拉裂，出現(xiàn)地面沉降，道路開裂，水井井泵抬高，給城市建設(shè)造成極大危害。 筑物傾斜、裂縫、倒塌、公路損壞，農(nóng)田被毀，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 引起土地沙化。我省一些地方，尤其是豫北干旱地區(qū)，因大量超采地下水，使地下水位持續(xù)大幅度下降，造成地表植物生長困難，從而加劇了土地的沙化。同時(shí)因地下水位大幅度下降，使河水位大大高于地下水位，出現(xiàn)河水大量補(bǔ)給地下水，加速了河流的干涸，促使河床及兩岸的土地沙化。

4 導(dǎo)致自然景觀的改變。因大量超采地下水，導(dǎo)致地下水位大幅度下降，使河流斷流、井泉干涸、土壤水份漏失、嚴(yán)重影響了地表植物的正常生長，破壞了美好的自然景觀。

5 地下水質(zhì)受到污染。工業(yè)“三廢”的排放和農(nóng)藥、化肥的施用，使地表水嚴(yán)重污染，進(jìn)而使地下水也不同程度受到污染。多年監(jiān)測結(jié)果表明：海河流域有74%河段水質(zhì)超V類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為有機(jī)物和揮發(fā)酚。不僅危害了人們的身體健康，而且一些城鎮(zhèn)不得不棄淺采深，使地下水資源不能充分利用，加劇了水資源緊缺狀況。

6 地下水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。我省水資源一方面不足，一方面又浪費(fèi)嚴(yán)重。在水資源開發(fā)利用中，農(nóng)業(yè)用水約占總用水量的80%以上。由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、節(jié)水措施不力，管理差，農(nóng)業(yè)灌溉上使用土渠，大水漫灌，嚴(yán)重地浪費(fèi)了水資源；工業(yè)上用水耗水量大，重復(fù)利用率低，也存在著嚴(yán)重浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。

二、保護(hù)地下水資源的對策和措施

1 加強(qiáng)觀測與管理，減少浪費(fèi)。地下水是一項(xiàng)重要的水資源，特別在我國北方干旱、半干旱地區(qū)尤為重要。地下水是自然界水循環(huán)的重要組成部分，地下水監(jiān)測是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是為水利建設(shè)規(guī)劃和為抗旱、除澇、治堿提供設(shè)計(jì)依據(jù)；為地下水水源地建設(shè)和管理，為地下水資源評價(jià)、保護(hù)和合理開發(fā)利用、為經(jīng)濟(jì)宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)的前期工作，要認(rèn)真加強(qiáng)管理，首先要發(fā)揮水行政主管部門的主導(dǎo)作用，水利、地質(zhì)、環(huán)保等部門密切配合，實(shí)現(xiàn)水資源五統(tǒng)一；其次要制定規(guī)劃，運(yùn)用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，做到計(jì)劃打井，限量開采和有償開采及保護(hù)性開采；第三完善配套設(shè)施，推廣節(jié)水工藝，采用新工藝，節(jié)約用水，減少浪費(fèi)。

2 采取補(bǔ)源措施，保護(hù)地下水資源。如何有效地控制地下水位的持續(xù)下降，除減少開采量外，必須采取補(bǔ)源措施，特別是平原漏斗區(qū)要利用汛期較豐富的本地地表水或過境水（如引黃水、引丹水），對地下水進(jìn)行補(bǔ)源。豫北地區(qū)表層主要為亞砂土，滲透系數(shù)為0·4m/日左右，有利于補(bǔ)源水快速下滲。平原水網(wǎng)區(qū)要充分利用渠網(wǎng)、坑塘對地下水回補(bǔ)。非漏期可以用地表水以灌代補(bǔ)，恢復(fù)漏斗區(qū)水位。同時(shí)還要研究制定地下水采補(bǔ)平衡方案；如豐補(bǔ)枯采；充分利用當(dāng)?shù)氐乇硭屯鈦淼乇硭Y源，減少對地下水的開采；沿黃地區(qū)地下水資源比較豐富，應(yīng)大力發(fā)展井灌，節(jié)約一部分引黃水量，遠(yuǎn)送至清豐、南樂漏斗區(qū)?？傊婕骖?，合理采補(bǔ)。

3 建立節(jié)水體系，堅(jiān)持養(yǎng)用結(jié)合，減少和防止水源污染。地下水是一種不可替代的寶貴資源，要加強(qiáng)宣傳，大力提倡節(jié)約用水，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。農(nóng)業(yè)上要建立節(jié)水灌溉體系，推廣渠道防滲技術(shù)，改進(jìn)作物類，多種植節(jié)水型耐旱作物，減少單位面積灌水量；工業(yè)上要提高水的重復(fù)利用率，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，減少“三廢”排放；在水源地周圍建立保護(hù)帶，停止直接污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，防止?jié)撛谖廴?，凈化水質(zhì)。

4 完善法律法規(guī)，依法保護(hù)地下水資源。健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對各種法律法規(guī)行業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范的制定和協(xié)調(diào)、完善，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，先評價(jià)后開采。建立和完善有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、監(jiān)督保護(hù)法規(guī)的實(shí)施，依法保護(hù)地下水資源。

5 健全價(jià)格體系，核算超量開采造成的經(jīng)濟(jì)損失。價(jià)格是調(diào)節(jié)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效手段、合理的價(jià)格是保證國民經(jīng)濟(jì)活而不亂的重要條件。對地下水資源進(jìn)行合理定價(jià)，可以引導(dǎo)和促進(jìn)地下水資源合理開發(fā)利用，以便加強(qiáng)資源管理和優(yōu)化資源配置，將地下水資源的開發(fā)和保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來。通過價(jià)格體系把地下水資源的各種效益和過量開采的損失登記入帳，進(jìn)行成本與效益核算，以便利用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)合理開發(fā)利用和有效保護(hù)地下水資源的目的。