【摘要】隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)與管理已經(jīng)成為建設(shè)新農(nóng)村的重要目標(biāo)。但是，在我國許多農(nóng)村地區(qū)飲水安全相關(guān)建設(shè)與管理運(yùn)營還有有待提升。本文在闡述我國農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程相關(guān)內(nèi)容特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析我國農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)與發(fā)展存在的問題以及解決方案，對相關(guān)工作人員的研究具有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū)；飲水安全；工程建設(shè)管理；分析研究

1、我國農(nóng)村安全飲水工程的內(nèi)容特點(diǎn)研究

當(dāng)前，在我國農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設(shè)一般包括水量的計(jì)算、水質(zhì)的監(jiān)測、水壓的相關(guān)指標(biāo)計(jì)量，還包括供水模式的選擇以及相關(guān)的工藝流程。除此之外，還包括相關(guān)水設(shè)備的選擇以及安全運(yùn)行管理模式和水產(chǎn)自動化系統(tǒng)的運(yùn)行和安全管理與監(jiān)測。農(nóng)村地區(qū)飲水工程安全建設(shè)任務(wù)繁重，承載著農(nóng)村地區(qū)人口安全飲水的重任。在飲水安全問題上，面臨著水資源減少，水利工程建設(shè)難度增加成本上升以及管理運(yùn)營問題嚴(yán)峻的形勢。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)安全飲水工程在管理過程中組織嚴(yán)密，分工細(xì)致，專業(yè)化強(qiáng)，需要協(xié)調(diào)配合才能有效完成。加之，農(nóng)村地區(qū)特殊的地質(zhì)環(huán)境以及氣候水土經(jīng)濟(jì)條件等等的影響，增加了農(nóng)村地區(qū)安全飲水工程系統(tǒng)的復(fù)雜性。

2、關(guān)于我國農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理存在的問題

2.1 飲水安全工程建設(shè)與管理所需資金落實(shí)困難。我國農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)的相關(guān)資金大部分來自于政府的撥款，有些來源于企業(yè)等地方經(jīng)濟(jì)個(gè)體的贊助，還有些來自于村民的自己籌備。由于飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，工程建設(shè)的預(yù)算工期與實(shí)際的施工進(jìn)度可能存在著一定誤差，造成在資金預(yù)算和實(shí)際花費(fèi)過程中的誤差。在實(shí)際的資金落實(shí)過程中，有些來自農(nóng)民自籌的資金由于受到各種因素的限制往往不能夠落實(shí)，從而影響工程建設(shè)。

2.2 農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃存在問題。在我國農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程由于前期的經(jīng)費(fèi)在投入上的不足，造成了相關(guān)安全工作的不到位。在工程的設(shè)計(jì)管理上，規(guī)劃較為簡單，工程測量數(shù)據(jù)不精確，工程建設(shè)較為簡單粗糙。加之，有些地區(qū)為了提升工程進(jìn)度，在工程建設(shè)的布局以及規(guī)模的確定上往往存在很多漏洞。相關(guān)的工程建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)不能滿足農(nóng)村地區(qū)居民的日常生活需求，與農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不相適應(yīng)。除此之外I啊，供水設(shè)備的簡陋以及消毒設(shè)施的不完善，存在著一定程度的用水安全隱患。

2.3 農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程招標(biāo)管理秩序混亂。農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)招標(biāo)過程存在著混亂的現(xiàn)象，一些企業(yè)為了中標(biāo)故意壓低價(jià)格進(jìn)行搶標(biāo)，在成功后進(jìn)行高價(jià)轉(zhuǎn)賣或者承包掛靠投標(biāo)，不僅違反了相關(guān)的工程建設(shè)招標(biāo)制度，而且給飲水安全工程造成了前期性不必要的浪費(fèi)投入，不利于相關(guān)的競標(biāo)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)選擇。受到工程招標(biāo)的影響，后期就可能導(dǎo)致人員調(diào)動不足、設(shè)備配置不到位等等問題。

2.4 農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程監(jiān)督運(yùn)營存在問題。農(nóng)村地區(qū)由于飲水安全工程范圍較為廣泛，在管理和監(jiān)督上難度較大。許多的工程在建設(shè)過程中缺乏監(jiān)督，相關(guān)的管理職責(zé)不明確。加之，由于長期的監(jiān)督運(yùn)營體制的不健全，造成了管理措施的無序狀態(tài)。在實(shí)際管理中，由于部分管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，技能水平較低，不能專業(yè)的處理相關(guān)問題。在供水時(shí)間分布以及水管的維護(hù)等等問題上往往不能科學(xué)合理解決，造成運(yùn)營困難。

3、關(guān)于農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)與管理的對策分析

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)安全飲水工程建設(shè)資金的落實(shí)。對于農(nóng)村地區(qū)的安全飲水工程的建設(shè)資金一定要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用。設(shè)立專門的資金管理規(guī)劃部門。在資金的籌備以及具體的落實(shí)情況上，要設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)督，防止資金挪用或者是不必要的資金浪費(fèi)。合理科學(xué)規(guī)劃資金的使用和投資，進(jìn)行多元化的投資與管理，引導(dǎo)資金合理向著飲水安全領(lǐng)流動。

3.2 科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)安全飲水設(shè)計(jì)方案。在飲水安全工程建設(shè)的前期，必須進(jìn)行合理規(guī)劃飲水設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度。在工程建設(shè)的前期做好實(shí)地調(diào)研工作，出臺可行性的操作報(bào)告和設(shè)計(jì)內(nèi)容，為后期的建設(shè)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。其次，在工程建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)前期的飲水安全方案，合理把握工程進(jìn)度，推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)朝著平穩(wěn)有序的方向推進(jìn)，保證飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的監(jiān)督。在實(shí)際的工程建設(shè)中，必須加強(qiáng)安全工程質(zhì)量監(jiān)督，制定相關(guān)的可行性監(jiān)督制度和計(jì)劃。強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)依據(jù)國家相關(guān)的法律要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)實(shí)施。對于農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程招標(biāo)也要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)秩序和相關(guān)的流程，嚴(yán)格追究破壞相關(guān)招標(biāo)程序的企業(yè)，樹立招標(biāo)投標(biāo)的權(quán)威性和良好風(fēng)尚。在飲水安全工程的監(jiān)督管理機(jī)制上，必須建立有效的問責(zé)制度，將責(zé)任明確到人，從而提升相關(guān)部門的監(jiān)督管理水平。

3.4 建立農(nóng)村飲水安全工程的長效運(yùn)營管理機(jī)制。農(nóng)村地區(qū)安全飲水的運(yùn)行管理機(jī)制必須根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行考量，在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，集中供水，提升供水協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)水資源的合理調(diào)配和利用，不斷強(qiáng)化各級行政部門的責(zé)任，在相關(guān)的管理和運(yùn)營上要明確分工和責(zé)任。同時(shí)，通過大力宣傳、廣播電視等等方式，宣傳保護(hù)水資源的綠色環(huán)保理念。提高廣大農(nóng)民的保護(hù)水資源節(jié)約用水的意識，強(qiáng)化社會認(rèn)知能力，加強(qiáng)水資源的合理利用和保護(hù)力度，減少飲水安全問題的發(fā)生。

4、探析農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的現(xiàn)實(shí)意義

總而言之，水是生命之源，對于人類的正常生產(chǎn)生活起著重要的促進(jìn)作用。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工作建設(shè)，有利于保證飲水安全和衛(wèi)生，減少飲水安全問題的發(fā)生以及水中毒或者水質(zhì)傳染疾病的發(fā)生以及傳播。農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程的建設(shè)發(fā)展，有利于推動新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)合理規(guī)劃。也有利于合理保護(hù)利用水資源，提高水資源的利用率和配置率，切實(shí)保障飲水安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]何志明.農(nóng)村飲水安全安全工程建設(shè)與管理問題探討[J].低碳世界，2016.

[2]周青.農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式研究[D].長沙：湖南大學(xué)，2013.