【摘要】我國(guó)小水電資源十分豐富具有很大的可開(kāi)發(fā)性，目前我國(guó)已經(jīng)建成了四萬(wàn)多座小水電，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。為進(jìn)一步滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，不斷提高農(nóng)村能源的供應(yīng)鏈，逐步改善能源結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村小水電的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文針對(duì)農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的積極與消極影響分別進(jìn)行闡述，并給出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；小水電開(kāi)發(fā)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)

1、農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)的積極與消極影響

1.1 積極影響

1.1.1 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小水電的開(kāi)發(fā)與利用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)落后以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的重要資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要途徑。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尚不平衡，地區(qū)之間的收入差別較大，尤其是貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主。糧食生產(chǎn)收入是多數(shù)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只有增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，才能有效提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。小水電的開(kāi)發(fā)利用，將區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐、地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一以及增加農(nóng)民收入的有效途徑，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。而小水電的開(kāi)發(fā)是保障農(nóng)村糧食產(chǎn)量的重要基礎(chǔ)，大力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1.1.2 促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。小水電的開(kāi)發(fā)與利用大幅度提升了落后地區(qū)人們的生活水平，除了開(kāi)發(fā)小水電會(huì)支付給當(dāng)?shù)鼐用褚欢ǖ慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償之外，還可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟墓嫘曰A(chǔ)設(shè)施，如修路建橋、安裝自來(lái)水、路燈以及有限電視等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善了人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)了公益性事業(yè)的發(fā)展。

1.1.3 有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高防洪抗旱能力。農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供所需的水資源，農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)就不必局限于傳統(tǒng)的種植方式，降低了自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約情況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了更廣闊的空間。通過(guò)建立農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，以及科學(xué)的市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道和管理機(jī)制，在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)品種的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，小水電的開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成了一批集供電、供水、防洪、灌溉為一體的水利水電工程。商南已建成電站個(gè)數(shù)19個(gè)，裝機(jī)6.965MW，年發(fā)電量310.7萬(wàn)kw·h，在提高防洪能力的同時(shí)，降低了水土流失，提高了抵抗自然災(zāi)害的能力，進(jìn)而保證了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.1.4 有助于改善生態(tài)環(huán)境。小水電屬于環(huán)保、清潔的可再生能源。通過(guò)開(kāi)發(fā)小水電有助于保護(hù)山林，降低對(duì)環(huán)境的污染。通過(guò)開(kāi)發(fā)小水電可以大幅度降低燃煤量以及森林的砍伐量，并且能夠大幅度降低二氧化碳以及其他有害氣體的排放量。通過(guò)開(kāi)發(fā)小水電，農(nóng)村許多用戶都開(kāi)始了“以電代柴”的生活模式，使得山林資源得以有效保護(hù)。

1.2 消極影響

1.2.1 搬水上山，影響河段的生態(tài)環(huán)境。在小水電站建造過(guò)程中，需要集中落差，在上游建造攔水堰壩，之后再利用引水渠道將水引到電站進(jìn)行發(fā)電，尾水通過(guò)尾水渠道流回原來(lái)的河道。但是在小水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，業(yè)主只重視經(jīng)濟(jì)效益忽視了生態(tài)效益，沒(méi)有考慮到河道的生態(tài)環(huán)境需水量，導(dǎo)致枯水期和平水期出現(xiàn)局部河流斷流，對(duì)該河段的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。

1.2.2 水工設(shè)施及廠房的建造導(dǎo)致部分山林遭受破壞。電站的建造需要用地，一般需要在植被較好或者是山林茂密的山地建造。當(dāng)?shù)卮蠖嘁院舆吇蛘呱竭厧r石開(kāi)挖渠道，廠房也在巖石地段建造而農(nóng)村小水電一般采用的是引水式徑流電站，發(fā)電引水多是繞山而筑的。所以，同一個(gè)發(fā)電水頭的取得占用的林地越來(lái)越多，對(duì)山林的破壞程度也會(huì)加大。

1.2.3 影響居民生產(chǎn)生活用水。調(diào)蓄水庫(kù)的小水電站的發(fā)電效率較低，單位耗電量較大，經(jīng)濟(jì)性較差。業(yè)主多數(shù)會(huì)采用低水位發(fā)電蓄水的運(yùn)行方式，使得水庫(kù)以下的河道在平水期以及枯水期出現(xiàn)斷流，進(jìn)而影響下游居民的生產(chǎn)、生活用水。

2、小水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)中小河流水能源開(kāi)發(fā)規(guī)劃工作。河流水能資源的開(kāi)發(fā)規(guī)劃是進(jìn)行河流水能開(kāi)發(fā)與利用的重要依據(jù)。各級(jí)政府在進(jìn)行小水電的開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)充分重視中小河流水能源的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃，針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的修正，并編制詳細(xì)的規(guī)劃計(jì)劃。在進(jìn)行規(guī)劃的編制時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌全局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分協(xié)調(diào)生態(tài)、供水、供電、旅游、灌溉等對(duì)水資源的需求，堅(jiān)持立足現(xiàn)在，展望未來(lái)的角度，科學(xué)配置水資源。

2.2 增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在進(jìn)行農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)的可行性研究階段，除了針對(duì)常規(guī)性的內(nèi)容展開(kāi)論證之外，還應(yīng)針對(duì)小水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響展開(kāi)論證，并據(jù)此提出可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，以降低對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的破壞和影響。如果沒(méi)有針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的論證，審批部門(mén)應(yīng)不予通過(guò)該立項(xiàng)，從源頭上來(lái)控制小水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。

2.3 制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，落實(shí)監(jiān)管制度。為降低農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，施工單位應(yīng)根據(jù)工程所在地及周邊的實(shí)際情況，根據(jù)環(huán)保治理防范規(guī)程和工程規(guī)劃，制定詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并制定具有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并在施工過(guò)程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。施工過(guò)程中，質(zhì)量安全部門(mén)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)工作，并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)周邊的環(huán)境極其參數(shù)，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行貫徹實(shí)施，并做好污染的防范工作以及垃圾處理工作。除此之外，質(zhì)量安全部門(mén)還應(yīng)積極配合環(huán)保部門(mén)的工作，確保施工環(huán)境不受污染。，并加大對(duì)有關(guān)人員的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，并采取一系列的措施來(lái)提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并引導(dǎo)他們投入到環(huán)境保護(hù)工作中，以提高環(huán)保理念在農(nóng)村小水電開(kāi)發(fā)管理中的貫徹實(shí)施。

2.4 開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施。在進(jìn)行引水式徑流電站的開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)算維持河道生態(tài)環(huán)境所需要的水量，并針對(duì)工程實(shí)際情況采取有效的工程措施，如在攔水堰壩上預(yù)留水口等。在進(jìn)行取土作業(yè)時(shí)，應(yīng)將場(chǎng)地平整清理干凈，避免由于施工不當(dāng)造成的坍塌、滑坡等問(wèn)題。除此之外，還應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行植被的修正，避免濫砍濫發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在居民生活集聚區(qū)應(yīng)盡量避免夜間施工，降低對(duì)周?chē)用袼鶐?lái)的影響。在進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)時(shí)為降低對(duì)大氣環(huán)境的影響，盡可能采用鑿裂施工方法，并加入適量的水，以避免出現(xiàn)大量的粉塵以降低對(duì)周?chē)h(huán)境造成的大氣污染。在水利水電工程施工過(guò)程中還應(yīng)對(duì)水泥、粉煤灰定的運(yùn)輸和裝卸過(guò)程嚴(yán)加管理，保證物品的密封性。還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的維修和保養(yǎng)，避免毒氣的大量排放。其次，還應(yīng)盡可能降低對(duì)林地的占用量，盡可能使用引水隧道來(lái)代替引水明渠。在進(jìn)行爆破施工時(shí)，應(yīng)采用多點(diǎn)、小藥量的爆破方式，盡可能降低飛石對(duì)山林造成的破壞。施工過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排水的綜合管理。避免砂石、泥沙等進(jìn)入河流。還應(yīng)采用沉砂池、擋板等各類(lèi)凈化設(shè)施對(duì)生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，并對(duì)污水的排放情況加強(qiáng)監(jiān)管。

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