【摘要】在建筑工程全球化發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理已經(jīng)被更大企業(yè)采用。本文首先向讀者簡要介紹了工程預(yù)算有關(guān)內(nèi)容及當(dāng)前我國預(yù)算中村中的不足，之后說明了具體構(gòu)建預(yù)算管理體系的辦法，最后就如何操作預(yù)算管理提出了幾點(diǎn)意見。主要希望企業(yè)能夠合理使用工程預(yù)算管理，使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理；構(gòu)建；財(cái)務(wù)治理

工程的預(yù)結(jié)算工作在建筑工程中是重中之重，準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果是工程能否順利完成的關(guān)鍵。因此工程預(yù)算的管理工作備受關(guān)注。擁有科學(xué)、準(zhǔn)確、權(quán)威的預(yù)結(jié)算體系是企業(yè)能否適應(yīng)市場變革的重點(diǎn)。越來越多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開始重視這項(xiàng)工作，找到一種有效的可持續(xù)發(fā)展的管理辦法是未來發(fā)展的必然趨勢。因此我們首先要正確理解工程預(yù)算的含義，知道它的價(jià)值所在，然后構(gòu)建全面的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理體系，才能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

1、簡述建筑工程預(yù)算

1.1 工程預(yù)算管理的簡單定義。預(yù)算管理是指企業(yè)對即將進(jìn)行的工程預(yù)案采用的預(yù)算，針對的是整個(gè)工程中涉及到的非財(cái)務(wù)部分和公司對內(nèi)的財(cái)務(wù)問題。預(yù)算管理的主要職能是調(diào)集工程在運(yùn)作中需要物資，保證方案能夠在最短的時(shí)間內(nèi)投入實(shí)施。另外企業(yè)的資金使用和日常運(yùn)作中關(guān)于資金的活動也經(jīng)預(yù)算管理產(chǎn)生。對企業(yè)起到預(yù)算、控制和監(jiān)督的功能，屬于推行企業(yè)實(shí)行政策和達(dá)到目標(biāo)的機(jī)構(gòu)。

1.2 經(jīng)濟(jì)預(yù)算體制的組成及內(nèi)容。預(yù)算的內(nèi)容一般涉及經(jīng)營、資本、籌資和財(cái)務(wù)四個(gè)方面。這四個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)承擔(dān)起一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系。企業(yè)中預(yù)算管理體系包括：管理方式體系、營業(yè)目標(biāo)體系、日常管理制度體系和考核評價(jià)體系，四大體系是企業(yè)對日常經(jīng)濟(jì)有效計(jì)劃管理，實(shí)施制度等必須的組織。為全面多方位管理公司運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)預(yù)算提供保障。

1.3 目前在工程預(yù)算管理中存在的不足

1.3.1 沒有一套相對完整的預(yù)算管理方案。在企業(yè)的日常營業(yè)中，如果制度法規(guī)不夠完善就會導(dǎo)致規(guī)范借用的出現(xiàn)。

1.3.2 企業(yè)中沒有專業(yè)的預(yù)算管理人員和管理組織。就目前情況而言我國大多小型企業(yè)并不具備完善的預(yù)算管理組織，管理人員的素質(zhì)也是參差不齊，很難完成預(yù)算所要求完成的任務(wù)。

1.3.3 在投資預(yù)算中存在不合理現(xiàn)象。在施工前沒有合理的制定預(yù)算，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)的費(fèi)用無法順利到位，例如近些年經(jīng)常出現(xiàn)的拖欠民工工資問題就是由于建筑方在預(yù)算資金時(shí)沒有合理安排造成的。

2、如何成功構(gòu)建一個(gè)合理全面的預(yù)算管理體系

2.1 構(gòu)建財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)的治理工作是企業(yè)管理財(cái)務(wù)的重要方法，根據(jù)結(jié)構(gòu)特征可分為四個(gè)部分，分別是資本構(gòu)成，財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)使用及崗位安排。通過財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)將企業(yè)的財(cái)務(wù)使用合理有效的重新安排使用，形成有效的制度約束機(jī)制，為全公司的財(cái)務(wù)預(yù)算做好準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)。為構(gòu)建完整管理體系應(yīng)先把權(quán)力分散細(xì)化到部門，然后由公司統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.2 實(shí)施財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)是指個(gè)體對某一部分資金或資源擁有的支配權(quán)，這些權(quán)力包括對資金的具體投資使用和決策。財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)充分表現(xiàn)出了財(cái)務(wù)劃分和協(xié)作，收入和支出的關(guān)系，經(jīng)營中每一層的資金使用權(quán)力和利益分配辦法，資金使用監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)措施，等等在經(jīng)濟(jì)使用中的關(guān)系。簡單理解就是設(shè)計(jì)構(gòu)建財(cái)務(wù)治理的一種過程。

2.3 采用財(cái)務(wù)約束機(jī)制。在創(chuàng)建財(cái)務(wù)治理的同時(shí)產(chǎn)生的就是多個(gè)不同層面的財(cái)務(wù)主體，每個(gè)主體所使用的治理辦法和管理機(jī)制，這些不同的主體受制在同一個(gè)財(cái)務(wù)管理體系中，所以必須擁有統(tǒng)一的約束管理機(jī)制，因此財(cái)務(wù)約束是創(chuàng)建財(cái)務(wù)治理必不可少的制度支持。

2.4 合理有效的激勵(lì)制度。實(shí)施財(cái)務(wù)治理后將總體資金分化，如何能夠使各層在主動自覺的情況下將利益最大化來完成整個(gè)企業(yè)共同的財(cái)政目標(biāo)。這時(shí)需要的就是在利益的劃分中制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的具體措施，鼓勵(lì)各部門完成好預(yù)算工作。

3、關(guān)于建筑工程預(yù)算管理的具體辦法

3.1 加強(qiáng)完善工程預(yù)算的管理機(jī)構(gòu)。在完成工程預(yù)算的過程中，需要行政部門，設(shè)計(jì)方，建設(shè)方，施工單位以及銀行等單位的協(xié)同合作。因此必須有一個(gè)完整的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與各單位溝通聯(lián)系，使不同的單位企業(yè)能夠共同順利完成任務(wù)，達(dá)到節(jié)約時(shí)間和資源的目的，并且長期維護(hù)彼此關(guān)系良好，為經(jīng)常合作做好長期準(zhǔn)備。

3.2 確保工程審核工作的質(zhì)量。工程審核工作對于預(yù)算管理非常重要，因此要確保工作質(zhì)量。具體的審核辦法包括以下幾個(gè)方面：第一，對工程項(xiàng)目的劃分合理性進(jìn)行審核；第二，查看計(jì)算的工程量和定額量是否相同；第三，工程量中的計(jì)取單位和定額能否保持一致；第四，對憑據(jù)進(jìn)行審核，確保工程量的準(zhǔn)確性。

3.3 在工程中嚴(yán)格規(guī)定計(jì)取費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)取費(fèi)率在我國并不是復(fù)雜的問題，但是在不同國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)卻十分不同，例如有的地區(qū)是按照施工方的資質(zhì)來計(jì)算計(jì)取費(fèi)率。因此在施工時(shí)工作人員就應(yīng)先了解當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)文件具體制度一套標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取費(fèi)率規(guī)則。并且加入固有資產(chǎn)，員工總數(shù)，技術(shù)及管理人數(shù)間的比例。

3.4 所需原材料的價(jià)格差異問題。在我國的建筑材料市場中，建筑材料品類繁多，質(zhì)量差異較大，供貨商更是數(shù)不勝數(shù)。因此材料的選擇方面存在很多問題，關(guān)于價(jià)格更是變化多端。這就需要相關(guān)的工作人員經(jīng)常關(guān)注相關(guān)市場的動態(tài)，及時(shí)收集最新的價(jià)格信息，并且深入到市場中親自了解產(chǎn)品情況。將不同產(chǎn)品的價(jià)格了如指掌。

一個(gè)企業(yè)的工程審核部門應(yīng)該能夠根據(jù)本身的情況，對企業(yè)采取多種審核方式，用實(shí)事求是的態(tài)度，配合各部門的領(lǐng)導(dǎo)順利完成工程項(xiàng)目。盡可能做到對資金的合理使用，不造成浪費(fèi)和流水。

4、結(jié)束語

建筑行業(yè)的發(fā)展迅速，應(yīng)運(yùn)而生的建筑企業(yè)也如雨后春筍般越來越多，導(dǎo)致競爭壓力巨大。在這樣的前題下想要在穩(wěn)步中求發(fā)展就必須有過硬的競爭實(shí)力。而實(shí)力的最主要表現(xiàn)就是資金，能否有效合理的利用資金已成為企業(yè)是否能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此構(gòu)建一個(gè)完整的工程預(yù)算管理體系成為當(dāng)前建筑企業(yè)面臨的主要問題。一個(gè)成功的預(yù)算可以為企業(yè)在工程初期準(zhǔn)備充分，工程中解決出現(xiàn)的問題，全面控制好工程順利完成?，F(xiàn)代工程預(yù)算管理可以使企業(yè)更好適應(yīng)發(fā)展要求。

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