中國提出的“一帶一路”正在馬來半島變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。中國計劃與馬來西亞政府合作,通過鐵路橫向聯(lián)通馬來半島。開辟一條從南海直接西出印度洋的獨(dú)有的路徑,以繞開馬六甲海峽,中國目前八成的進(jìn)口原油仍需途經(jīng)此地。
以南海為背景,數(shù)臺大型起重機(jī)在白色的砂石上發(fā)出巨大的轟鳴。這里是馬來西亞東海岸的關(guān)丹港,為建設(shè)全長兩公里的新碼頭正在進(jìn)行填海作業(yè),整個工程已經(jīng)完成了80%。保衛(wèi)新碼頭的全長 4630 米的防波堤也完工近 70%。
“除了重型設(shè)備外,操作人員也全部來自中國。這也是不得已而為之,因?yàn)轳R來西亞缺少有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的工人。”承擔(dān)港口運(yùn)營的馬來西亞關(guān)丹港口財團(tuán)負(fù)責(zé)人道出了內(nèi)情。
關(guān)丹港口財團(tuán)是中國企業(yè)出資四成的合資公司。目前投入 20 億元人民幣,增建的可供大型船舶停靠的18 米深水港工程正在進(jìn)行中。由于與中國貿(mào)易量的增加,該港年貨物吞吐量已經(jīng)接近承載上限,于是決定與中國合作,實(shí)現(xiàn)吞吐能力翻番。
新碼頭建設(shè)工程于 2015 年 4 月啟動,最初建設(shè)的 400 米將于年內(nèi)完工,明年開始投入使用。中國鋼鐵廠將壟斷這部分碼頭的使用。但是其余的1600 米尚未確定用戶。從港口驅(qū)車 15 分鐘就可以到達(dá)馬來西亞 - 中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中。中馬雙方分別擁有 51%和 49% 的股權(quán)。產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū)中,第一園區(qū)內(nèi)供高級員工居住的宿舍已經(jīng)建成,眾多中國技術(shù)人員預(yù)計將在近期入住。
關(guān)丹港口財團(tuán)負(fù)責(zé)人稱“非常希望日本和韓國的企業(yè)使用關(guān)丹港”,這一表態(tài)透露出對高度依賴中國的警惕。同時,在新的鐵路建設(shè)計劃之外,他還明確表達(dá)了在港口內(nèi)建設(shè)貨物站的想法,表示“希望能夠滿足更加多樣化的需求”。
鐵路建設(shè)計劃是去年 11 月中國領(lǐng)導(dǎo)人向來訪的馬來西亞總理納吉布作出的合作承諾。這一連接馬來西亞東西海岸全長 620 公里的項(xiàng)目由中國企業(yè)中標(biāo),施工經(jīng)費(fèi)預(yù)計為354 億人民幣。
一旦工程完工,關(guān)丹港將通過橫貫馬來半島的鐵路與巴生港相連。巴生港是馬來西亞最大的港口,也是距離首都吉隆坡很近的免稅自由港。一旦兩港實(shí)現(xiàn)連通,一條戰(zhàn)略性的“陸路運(yùn)河”就將出現(xiàn)。
馬來西亞東海岸開發(fā)滯后,大都集中在西海岸的日本企業(yè)對這一區(qū)域少有關(guān)注。但是東海岸與中國距離較近,又是納吉布總理的選區(qū)。考慮到在南海與馬來西亞的主權(quán)爭議,中國一直在積極對馬來西亞東海岸的開發(fā)提供合作。
另一方面,與美國存在軍事合作關(guān)系的新加坡控制著連接馬六甲海峽主段與南海的新加坡海峽。如果美國海軍艦艇在新加坡海軍基地??浚@將成為中國安全保障上的“弱點(diǎn)”。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所專家指出,通過鐵路繞開新加坡海峽的構(gòu)想對中國來說在地緣政治上具有重大意義。